Управляющая компания жкх — структура сферы, её схема, требования к работе, а также организационная структура и содержание

Организационно-правовая структура УК – ООО или ИП.

Владельцы квартир, комнат наделяют лицензированное предприятие полномочиями управлять этим недвижимым имуществом с максимальной пользой и выгодой для собственников.

https://www.youtube.com/watch?v=upload

Структура управляющей компании ЖКХ устроена следующим образом:

  • общее собрание владельцев и нанимателей;
  • наблюдательный совет;
  • исполнительные органы ООО.

Такая организационная структура управляющей компании в сфере ЖКХ предполагает максимальную отдачу в деле взаимодействия всех участников жилищно-коммунальных процессов.

Через общее собрание ООО получает права, доверие и огромную ответственность. От жильцов ООО требует своевременной и полной оплаты, а потребители услуг – за свои деньги содержания здания в надлежащем виде и получения качественных услуг для обеспечения комфортного проживания.

Взаимоотношения между жильцами и УК оформляются письменными договорами.

Управляющая компания — это коммерческая организация, которая основана для выполнения хозяйственно-эксплуатационных функций, связанных с санитарно-техническим содержанием многоквартирных домов.

Управляющая компания ЖКХ - структура сферы, её схема, требования к работе, а также организационная структура и содержание

Согласно Жилищному кодексу РФ управляющая организация является одной из форм управления МКД, так же, как ТСЖ или непосредственное управление.

Управляющие организации выполняют одновременно несколько функций:

  • ремонт и содержание дома;
  • посредничество с поставщиками ресурсов;
  • техническое обслуживание МКД.

УК выступает в качестве единого заказчика перед ресурсоснабжающими компаниями от имени всех собственников жилых помещений МКД и является единым исполнителем по предоставлению коммунальных услуг перед жильцами.

Управляющая жилищная компания может быть образована в качестве юридического лица. При этом представлять интересы УК может и индивидуальный предприниматель. Управляющая компания может осуществлять свою деятельность под типом ООО, ОАО, ЗАО, ИП и т.д.

Большинство собственников жилых помещений выбирают УК в качестве организации, осуществляющей деятельность по содержанию дома.

Главным отличием УК от ТСЖ, ЖСК и прочих форм управления является то, что управляющая компания является коммерческой организацией, которая работает, получая определённое вознаграждение на основании договора, заключённого с собственниками.

Управляющая компания ЖКХ - структура сферы, её схема, требования к работе, а также организационная структура и содержание

Жильцы МКД не входят в управляющие организации. Вся деятельность УК осуществляется наёмными сотрудниками УК – посторонними лицами.

Основные задачи и функции управляющей компании в сфере ЖКХ

При заключении данного договора в УК передаются все или некоторые стратегические, а также вспомогательные по отношению к операционному ядру функции: юридическое, бухгалтерское и кадровое сопровождение, обеспечение безопасности и т.п., потребность в которых испытывают все субъекты холдинга, однако создание аналогичных подразделений в каждом из них нерентабельно и нецелесообразно.

Задача УК в данном случае — определить основные векторы деятельности (разработать маркетинговую стратегию, осуществить научно-техническую разработку, выпустить программу деятельности группы компаний на год и т.п.), которым должны следовать все без исключения управляемые общества.

При этом необходимо отметить, что у управляемого общества имеется свой единоличный исполнительный орган (директор, ИП-управляющий или другая Управляющая компания, но в роли единоличного исполнительного органа (ЕИО)), который осуществляет оперативное руководство компанией, принимает все текущие решения и отвечает за финансовый результат. Именно он значится в ЕГРЮЛ как субъект, имеющий право без доверенности действовать от имени компании.

При таком взаимодействии ЕИО и управляющей компании, первый ограничен лишь стратегическими рамками, заданными УК, и полностью самостоятелен в процессе управления текущей деятельностью своей компании.

Причем эти рамки (в виде форм и периодов отчетности, а также механизма ответственности) могут и должны быть заложены как в договоре с УК (это условие, при котором УК берется за осуществление управления), так и в договоре с самим ЕИО.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpressru

Однако наш опыт показывает, что собственники (особенно при трансформации единой компании в холдинг) всячески избегают делегирования полномочий наемным менеджерам, опасаясь, что те выйдут из-под контроля.

В данном случае разум вступает в противоречие с чувствами: с одной стороны, собственник понимает объективную необходимость «отдать» бразды правления (непрофильный конкретно для него вид деятельности, занятость в другом проекте, невозможность охватить все сферы своего бизнеса), а с другой стороны — психологически не может смириться с тем фактом, что его детищем будет управлять кто-то другой.

В этой связи вопрос доверия наемному менеджеру со стороны собственника приобретает особую актуальность.

Управляющая компания ЖКХ - структура сферы, её схема, требования к работе, а также организационная структура и содержание

  • Вместе с тем нельзя не отметить значительно более высокую, по сравнению с договором передачи функций единоличного исполнительного органа, степень личной заинтересованности директора в результатах деятельности управляемого общества, что автоматически отражается и на уровне его личной (а не навязанной извне) ответственности.
  • Именно благодаря этому инструменту контролируемого увеличения степени самостоятельности и достигается синергетический эффект от структурирования бизнеса — налоговую оптимизацию можно усилить повышением управленческой эффективности.
  • Кроме того, в случае наступления каких-либо неблагоприятных последствий деятельности управляемого общества (самый простой пример — налоговые претензии) вряд ли кто-то сможет определенно утверждать (и доказать), что такие последствия наступили в результате выполнения директором управляемого общества прямых распоряжений УК.

Предлагаем ознакомиться  На работе сокращение: права работника

Иными словами, УК оградит себя от негативных последствий, а также получит возможность сохранить деловую репутацию и наработанный имидж, сославшись на «самодеятельность» наемного директора.

В этом случае с УК заключается договор на передачу функций единоличного исполнительного органа. Именно УК (в лице своего директора) получает полномочия без доверенности действовать от имени управляемого общества: представлять интересы управляемого общества во всех организациях и учреждениях, а также вступать в любые хозяйственные отношения.

Безусловно, директор УК не может эффективно руководить самой УК, да еще всеми управляемыми обществами, поэтому он на основании доверенности делегирует свои полномочия специальному сотруднику, который будет являться фактическим руководителем управляемого общества.

При этом такой фактический руководитель состоит в штате УК (!) и получает в ней заработную плату. 

Степень контроля собственников, отчетность и ответственность, а также степень самостоятельности фактического руководителя при принятии решений в данном случае определяется положениями трудового договора с УК.

Негативным последствием назначения такого менеджера может стать низкая степень его ответственности и отсутствие глубокой личностной заинтересованности в результатах деятельности управляемого общества.

Управляющая компания ЖКХ - структура сферы, её схема, требования к работе, а также организационная структура и содержание

Как видим, бесспорно включение в модель бизнеса Управляющей компании — помогает решить многие сложности при наличии разветвленной юридической структуры бизнеса. 

Вместе с тем, учитывая реалии и тенденции налогового администрирования, нельзя обойти стороной и вопрос о том, как на управляющую компанию смотрят с этой стороны.

Ведь существование УК дает основания говорить об аффилированности управляемых ею субъектов между собой (даже если владельцы компаний не совпадают).

Конечно, когда речь идет о, например, сугубо бухгалтерских и юридических услугах (не о статусе УК как ЕИО) и такие услуги оказываются не только связанным между собой договорными отношениями организациям, но и посторонним субъектам, признать аффилированность по данному признаку будет сложно.

Это не критично, если все субъекты применяют ОСН и нет возможности для описанной выше налоговой экономии путем применения той же УК УСН. Однако, такая аффилированность привлечет внимание, если речь пойдет о взаимодействии субъектов на разных спецрежимах, что само собой приводит к минимизации налогообложения с доходов бизнеса.

1) Виды оказываемых услуг должны быть конкретизированы. Чем более детально описан предмет деятельности УК, тем сложнее доказать искусственность ее выделения в группе компаний (см., например Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 октября 2012 г. №17АП-11284/12: налогоплательщику удалось выиграть спор путем максимальной детализации доказательств исполнения договора.

Учитывая, что в настоящий момент многие компании пользуются различными программными комплексами, позволяющими отслеживать время выполнения тех или иных задач сотрудниками, решение задачи по сбору подобной информации может быть автоматизировано.

Управляющая компания ЖКХ - структура сферы, её схема, требования к работе, а также организационная структура и содержание

2) Внимательно нужно относится в описанию порядка расчета вознаграждения УК за свои услуги. Так, если привязывать вознаграждение к достижению каких-либо показателей (рост выручки, прибыли, количества клиентов и т.д.) — необходимо каждый раз подтверждать их достижение или недостижение, оформлять всю необходимую документацию.

Как правило, суды, вставая на сторону налогового органа, говорят о том, что налогоплательщик не смог подтвердить, какую конкретно работу выполнила УК и как была определена стоимость каждого вида ее услуг.

Поэтому описание порядка формирования стоимости оказанных услуг в самом договоре и детализация итоговой стоимости за каждый период деятельности УК — обязательное условие работы с Управляющей компанией.

Суть, цель и назначение

https://www.youtube.com/watch?v=ytdevru

Деятельность УК в сфере жилищно-коммунального хозяйства направлена на обеспечение бесперебойной подачи необходимых ресурсов, содержание дома, проведение своевременного ремонта и технического обслуживания МКД.

За свои услуги каждая УК берёт с жильцов определённую оплату. Без УК дом может остаться без обслуживания и в скором времени начнёт разрушаться. Организовать необходимый уход за МКД многим жильцам не под силу. Сотрудничество с УК просто необходимо и полностью законно.

Собственники МКД на общем собрании выбирают организацию и заключают с ней соответствующее соглашение. Деятельность УК включает в себя несколько направлений:

  1. Управляющая компания ЖКХ - структура сферы, её схема, требования к работе, а также организационная структура и содержаниеСбор оплаты за коммунальные услуги, а также выявление должников и работа с ними.
  2. Посредничество с поставщиками электроэнергии, воды, газа и других важных ресурсов.
  3. Обслуживание жилого фонда, которое включает в себя уборку придомовой территории, вывоз мусора, уборку подъездов, подвалов, чердаков и лестниц.
  4. Своевременный ремонт и замена стояков горячего и холодного водоснабжения, центрального отопления, контроль освещения в подъездах — всё это далеко не полный перечень забот и обязанностей УК.
Читайте также:  Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости: чем отличается государственная оценка квартиры и дома и независимая в бти

Содержание конторы по жилищно-коммунальному хозяйству

Коммунальное хозяйство представляет собой структуру, относящуюся к сфере обслуживания населения.

В УК ЖКХ должен быть штат квалифицированных сотрудников, и чем крупнее предприятие, тем большее число работников должно в ней трудиться, и всем им нужно платить за их работу.

  1. Содержание УК ЖКХ – это средства, оплачиваемые владельцами и арендаторами помещений в жилом фонде по статье «содержание и текущий ремонт».
  2. Как показывает мировой опыт и экономические исследования, содержание УК фактически составляет 5-8% от средств, внесенных жильцами по этой статье.
  3. Есть такой документ, выпущенный Центром экономики и права, называется он «Методические рекомендации по определению и учету расходов и доходов на содержание МКД», в этом рекомендательном издании советуют определять суммарную цифру содержания УК как величину, которая может соответствовать величине до 10% от средств, собранных по той же статье.

Плюсы и минусы

УК имеют следующие преимущества:

  • сотрудничает с проверенными поставщиками и подрядчиками на долгосрочной основе (жильцам порой сложно найти порядочных подрядчиков);
  • в штате компании работают квалифицированные рабочие;
  • берёт на себя все функции по обслуживанию МКД.

К минусам деятельности управляющей компании можно отнести:

  • если компания станет банкротом, вернуть деньги жильцов не получится (например, средства с накопительного счёта);
  • взимание дополнительной оплаты (за свои услуги УК берёт определённое вознаграждение);
  • УК могут потратить накопленные средства жильцов на иные цели.

О плюсах и минусах УК рассказывается в следующей статье.

Принцип работы

УК не может сформировать свой штат из дилетантов, нужны профессионалы. Деятельность этой организации регламентируется такими законодательными актами:

  1. ЖК, ГК РФ.
  2. Постановлением Госстроя № 170 от 27.09.2003 г.

Как создать управляющую компанию

Что представляет собой структура управляющей компании и чем именно занимаются такие организации? В России управляющие компании (УК) ассоциируются с ЖКХ и домовладением, но в действительности возможности таких субъектов значительно шире. Рассказываем, какие разновидности УК существуют, какие требования ставит перед ними закон, сложно ли открыть собственную управляющую компанию и из чьих денег они финансируются.

Обзор законодательства

Управляющая компания — это коммерческая организация, которая руководит чужим имуществом с целью грамотного использования, сохранения или приумножения.

В России УК ассоциируются преимущественно с жилищно-коммунальным хозяйством: такой тип обслуживания общего имущества выбирают жители большинства многоквартирных домов.

В действительности управляющие компании могут заниматься не только ЖКХ, но и ценными бумагами, инвестициями, курировать работу бизнеса, оказывать услуги менеджмента.

В рамках данной статьи мы подробно остановимся только на управляющих компаний ЖКХ, то есть тех, чья работа связана с обслуживанием многоквартирных домов. Их деятельность описывается 6 нормативными актами:

  • Жилищный кодекс;
  • федеральный закон №185-ФЗ о содействии реформированию ЖКХ;
  • федеральный закон №261-ФЗ об энергосбережении;
  • федеральный закон №210-ФЗ о регулировании коммунальных тарифов;
  • постановление правительства от 13 августа 2006 №491 о содержании общедомового имущества в многоквартирном доме;
  • постановление правительства от 6 мая 2011 года №354 о предоставлении коммунальных услуг в многоквартирных домах.

Помимо этих 6 документов отдельные нормы закреплены Гражданским кодексом и КоАП, некоторыми постановлениями правительства, а также региональными и муниципальными решениями. УК руководствуется договором управления, который заключает с собственниками. Подписывать такое соглашение компания вправе только после получения лицензии государственного жилищного надзора или лицензионной комиссии.

Управляющая компания ЖКХ - структура сферы, её схема, требования к работе, а также организационная структура и содержаниеУправляющие компании в сфере ЖКХ обеспечивают уход и контроль за общедомовой собственностью в многоквартирных домах

Требования к УК в сфере ЖКХ

Рассмотрим главные требования к управляющим компаниям в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Организационная структура — юридическое лицо, общество с ограниченной ответственностью. Допускаются публичные акционерные общества и товарищества. ИП такую деятельность вести не могут, впрочем им не запрещаться выполнять ремонтные работы по договору подряда.

Компания сможет заключать договор с собственниками только после оформления лицензии. Для этого ей потребуется:

  • офис;
  • оборудование для обслуживания и ремонта помещений, коммуникаций;
  • штат сотрудников, включая сантехников, электриков, монтажников и других рабочих;
  • руководитель должен представить квалификационный документ (сдаёт экзамен), не иметь судимости, а этот пост должен быть его постоянным местом работы.

Создание управляющей компании с нуля — достаточно сложное мероприятие, потому что требует решения целого комплекса задач.

Необходимо не только подобрать помещение для офиса, купить оборудование и нанять штат сотрудников, но пройти квалификационную проверку и получить лицензию.

Только после всех этих шагов УК вправе заключать контракты, приступать к обслуживанию чужой собственности и получать за это оплату.

Обязанности УК в сфере ЖКХ

В обязанности управляющих компаний входит комплекс работ, связанных с поддержанием чистоты помещений и бесперебойной работы всех коммуникаций. Что должна делать УК:

  • регулярно проверять крыши, чердаки, коммуникации, подвалы и выявлять необходимость ремонта;
  • обеспечивать пожарную защиту;
  • ремонтировать фасад;
  • обеспечивать благоустройство;
  • устанавливать приборы учёта;
  • оказывать коммунальные услуги;
  • обеспечивать чистоту и вывозить бытовые отходы;
  • информировать об изменении тарифов.

Виды управляющих компаний

В России распространены 3 типа управляющих компаний:

  • в коммунальной сфере;
  • в инвестициях и управлении активами;
  • в менеджменте и управлении делами бизнеса.

Наибольшее распространение получили именно организации в коммунальной сфере. Это связано с тем, что клиентов у них в десятки раз больше: число многоквартирных домов многократно превышает число предприятий и инвестиционных фондов. Даже в небольшом городе уживаются 5-7 компаний.

Конкуренцию между ними нельзя назвать высокой. Дело в том, что жильцы не видят разницы — почти все УК предоставляют услуги на одинаковом уровне.

Менять управляющую компанию довольно трудно, поэтому граждане годами терпят неэффективную работу своей компании. Это усложняет создание УК и выход на рынок.

Управляющая компания ЖКХ - структура сферы, её схема, требования к работе, а также организационная структура и содержаниеУправляющая компания нанимает штат рабочего персонала: дворников, сантехников, электриков

Коммунальные управляющие компании разделяют на:

  • собственно управляющие;
  • эксплуатационные (оказывают коммунальные услуги, поддерживают техническое и санитарное состояние вверенной собственности);
  • гибридные (объединяют функции управления и эксплуатации).

Отношение к объекту управления

УК заключает с собственниками жилого объекта договор управления. Этот документ узаконивает передачу дома, коммуникаций, двора, а иногда и подъездных дорог в управление УК. Компания не становится собственником этого имущества, а все решения обязана согласовывать с собственниками.

Цель передачи — поддержание порядка, хорошего состояния, своевременный ремонт зон общего пользования, фасада, крыши и коммуникаций. Полномочия компании и зона её ответственности определяются договором, который должен соответствовать требованиям Жилищного кодекса.

Стороны соглашения — УК и собственники — не являются подчинёнными друг другу. Но положение управляющей компании ниже. Все решения она должна согласовывать с собранием жильцов, а также регулярно отчитываться о затраченных деньгах, работе и планах. В обмен на это УК получает полномочия:

  • получать доход за свою работу;
  • назначать плату за обслуживание;
  • взыскивать долги с жильцов;
  • отключать должникам коммуникации;
  • начислять пени за просроченные платежи.

Номинальная или реальная УК

Понятие «номинальная управляющая компания» относится к сфере бизнеса и не затрагивает жильцов многоквартирных домов. Это схема, с помощью которой реальные владельцы предприятия по каким-либо причинам скрывают участие в управлении бизнесом. Такие УК не решают проблемы, не принимают решений и не имеют никакой полезной роли кроме «ширмы».

Жильцам многоквартирных домов требуется именно «реальная» управляющая компания — с полноценным штатом работников, собственной техникой, способная оперативно устранять аварии. С позиции законного дохода есть смысл создавать только настоящую управляющую компанию.

Документация для открытия УК

Что нужно, чтобы открыть собственную управляющую компанию? Это не самый простой вид бизнеса, которому нужны комплексная подготовка и ряд государственных разрешений. Мы уже выяснили, что данная организация регистрируется как общество с ограниченной ответственностью и оформляет лицензию в жилищном надзоре.

Пошаговая инструкция, как открыть управляющую компанию. Список документов:

  • заявление о регистрации по форме 11001, заверяется нотариально;
  • выписка об открытии расчётного счёта и подтверждение, что учредители внесли уже минимум 50% уставного капитала;
  • протокол собрания учредителей;
  • уставная документация, включая приказ о назначении генерального директора;
  • гарантийное письмо собственника офиса с согласием на использование его помещения как юридического адреса или свидетельство собственности на помещение;
  • квитанция об уплате пошлины за лицензию — 30 тысяч рублей;
  • документы, подтверждающие квалификацию руководителя и успешную сдачу экзамена.

Управляющая компания ЖКХ - структура сферы, её схема, требования к работе, а также организационная структура и содержаниеПримерная структура управляющей компании

Структура управляющей компании

Схема структуры управляющей компании отличается в зависимости от её вида и решаемых задач. Во главе такой организации стоит директор, который прошёл обучение и успешно сдал экзамен. Ему подчиняются:

  • инспектор по контролю за исполнением поручений;
  • главный инженер;
  • заместитель по юридическим вопросам;
  • планово-экономический отдел;
  • бухгалтерия.

Главный инженер руководит производственно-техническим отделом. Фактически на нём сосредотачивается вся обслуживающая часть работы компании. Для удобства направления работы делятся на участки:

  • по содержанию жилого фонда;
  • по ремонту жилого фонда;
  • по обслуживанию коммуникаций.
Читайте также:  Разрешение на строительство гаража на своем участке: нужно ли, как получить, а также правила и нормативы для строительства на земельном участке для ижс?

За работой участков следят начальники. Они подчиняются главному инженеру или напрямую директору. Названия отделов, участков и должностей в разных УК отличаются. Требований к наименованию должностей, численности работников не предъявляется.

Технический персонал

В вопросе «как создать управляющую компанию ЖКХ» принципиальное значение имеет формирование штата работников.

Административный персонал, который мы осветили в предыдущем разделе, составит не более 1/10 от необходимого числа сотрудников. Управляющие компании оперативно решают все проблемы и аварийные ситуации на вверенной им собственности.

Чем больше домов обслуживает, УК, тем больше технического персонала ей потребуется:

  • диспетчеры;
  • водители;
  • сантехники;
  • электрики;
  • дворники;
  • монтажники и штукатуры;
  • уборщицы.

У сантехников и электриков обязательно профильное образование. Дворники и уборщицы, как правило, работают по часам или за полноценный рабочий день (8 или 12 часов) прибирают несколько участков. Со всеми заключается трудовой договор, каждом выдана должностная инструкция. Компания обеспечивает персонал спецодеждой (желательно, с логотипом УК) и всем необходимым инвентарём.

Управляющая компания ЖКХ - структура сферы, её схема, требования к работе, а также организационная структура и содержаниеУК занимаются не только ремонтом и обслуживанием, но и благоустройством

Обслуживание населения

Наиболее трудный этап создания управляющей компании с нуля — разработка эффективной модели обслуживания населения. Два основных направления деятельности: плановая и аварийная. Плановая — это уборка подъездов и дворов, проверки сетей, благоустройство, начисление и приём оплаты за оказанные услуги. Ведётся по графику.

Аварийной называется работа по обращениям собственников. Схематично она представляется так:

  • диспетчер отвечает на звонок жильца, который жалуется на аварию или поломку, и передаёт заявку на соответствующий участок;
  • работники выезжают на место и устраняют поломку;
  • жилец расписывается в заявке, подтверждает оказание услуги.

О профессионализме работы УК судят именно по скорости и качеству обслуживания жильцов. Поэтому уделяйте внимание эффективности непосредственной деятельности.

Диспетчеры

Диспетчер ЖКХ — это сотрудник, который принимает заявки на устранение аварий и поломок. Такой специалист работает на телефоне, как правило, 12-часовыми сменами.

График в разных организациях может отличаться. После звонка диспетчер передаёт заявку начальнику участка или непосредственно работникам. Вся работа ведётся на компьютере.

После устранения аварии рабочие отдают выполненную заявку диспетчеру.

Штат диспетчеров комплектуется пропорционально количеству собственников. Чем больше договоров с собственниками заключила компания, тем больше диспетчеров придётся нанять. Желательно, чтобы у сотрудников был опыт приёма звонков и работы с людьми. Специальное образование не требуется.

Должность диспетчера подходит соискателям старшего поколения и кандидатам с инвалидностью.

Финансовое обеспечение деятельности

В распоряжении коммунальной управляющей компании находятся несколько финансовых потоков:

  • деньги собственников и арендаторов, которые ежемесячно перечисляют УК плату за коммунальные услуги и обслуживание;
  • резервный фонд;
  • субсидии местных и региональных властей;
  • средства, компенсированные за победу в суде.

Основной капитал составляют именно средства жильцов.

Компания распределяет перечисленные деньги, организует плановые и аварийные работы, а за свои услуги получает оплату (обычно указана в квитанции отдельной строкой). Практика работающих УК показывает, что вложения окупаются в течение 2-х лет.

Заключение

Мы рассмотрели, что такое управляющая компания в сфере ЖКХ, как организовать УК и какой структурой она отличается.

Деятельность таких компаний лицензируется, поэтому прежде чем приступить к обслуживанию собственников, придётся пройти обучение и подготовить пакет документов.

УК распоряжаются деньгами жильцов для ремонта, благоустройства и поддержания хорошего состояния коммуникаций. Это коммерческая деятельность, за которую жильцы ежемесячно платят.

Штатное расписание УК и ТСЖ

Прежде чем изучать эту статью рекомендуется изучить функциональные обязанности персонала в ЖКХ по этой ссылке.

Управляющая компания ЖКХ - структура сферы, её схема, требования к работе, а также организационная структура и содержание

Управляющие компании (УК) и товарищества собственников жилья (ТСЖ) – организации, которым отведена важная роль в отношениях собственников жилых помещений и исполнителей комплекса жилищно-коммунальных услуг.

Ведение хозяйственной деятельности предусматривает управленческие мероприятия, в том числе разработку и утверждение штатного расписания (ШР) и организационной структуры.

Ответим на часто возникающие вопросы: в чем важность документов, в каких случаях применяются и можно ли обойтись без них, какие должности существуют в управляющей компании. Приведем примеры, обсудим структурные элементы.

Учет персонала

Каждая организация ЖКХ уникальна по величине обслуживаемого жилого фонда, его состоянию и оснащению. Эти показатели ложатся в основу нормирования численности рабочего и руководящего состава.

Зная, сколько людей справится с поставленными задачами, осуществляют бюджетирование расходов на персонал.

Основной и самой большой статьей расходов предприятий занимающихся обслуживанием жилых зданий является фонд оплаты труда (ФОТ).

Штатное расписание является удобной и прозрачной формой для аккумулирования всех данных по ФОТ. В нем отражается структура затрат на оплату труда по каждому направлению работ организации. Данные ШР применяются:

  • в планировании и экономических расчетах 
  • для установления цен и тарифов на услуги 
  • при подборе персонала и оформлении трудовых отношений 
  • при расчете заработной платы 

ШР – это документ организации, устанавливающий нормы численности разных категорий работающего состава, в текущей деятельности.

Можно ли не составлять документ

Решение о разработке и внедрении ШР каждая организация принимает самостоятельно. Контролирующие государственные органы при каждом удобном случае спросят о его наличии, но не накажут, если его не окажется. ШР не относится к разряду обязательных документов, но существует практически в каждой компании ЖКХ. Этому есть логичное объяснение. Штатное расписание в организации:

  • повышает уровень информированности и управляемости 
  • упрощает проверки соблюдения норм трудового законодательства 
  • оптимизирует бухгалтерские программы для начисления заработной платы и социальных взносов

Цены на жилищные и коммунальные услуги для населения должны нести адекватную социальную нагрузку. Штатное расписание управляющей компании служит обоснованием затрат на оплату труда, включенных в расчет коммунальных тарифов. Важно составлять документ в соответствии с действующими правилами.

Структура и содержание документа

В помощь организациям, постановлением Госкомстата № 1 от 01.05.2004 года утверждена унифицированная форма № Т-3, структуру которой не запрещается адаптировать под конкретные условия. Образец формы штатного расписания представляет собой таблицу, включающую следующие графы:

  • подразделение, его номер и код 
  • наименование должности, профессии, специальности 
  • уровень квалификации: разряд, категория, классность 
  • количество штатных единиц 
  • часовая тарифная ставка или месячный оклад каждого сотрудника 
  • надбавки: премии, стимулирующие выплаты, имеющие регулярный характер 
  • коэффициенты: климатические, отраслевые, связанные с особыми условиями труда 
  • сумма выплат за полную месячную норму времени 

Предусмотрен столбец примечание. Рабочий, электронный вариант может быть дополнен фамилиями работников, занимающих конкретную ставку.

Разработкой штатного расписания в УК занимается специалист по кадрам или инженер по организации и нормированию труда. Документ согласовывает главный бухгалтер, утверждает генеральный директор.

Как устроена управляющая компания жкх её подробная структура и требования к работе ук

Управляющая компания ЖКХ - структура сферы, её схема, требования к работе, а также организационная структура и содержание

Грамотное руководство многоквартирным домом – основная задача управляющего, назначенного управляющей компанией. Его часто путают с директором, но на самом деле — это две разные должности.

Управляющий в УК имеет свой перечень обязательств, которые прописанны в его должностной инструкции. Чем занимается этот человек в управляющей компании и какие требования выдвигаются к кандидату на эту должность — наши эксперты рассказывают далее в статье.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-47-82 . Это быстро и бесплатно !

Общие положения по должностной инструкции

Основные положения относительно управляющего УК содержатся в должностной инструкции и являются правовой базой для определения порядка назначения, требований к исполняющему обязанности лицу, а также прав и обязанностей.

Должностная инструкция управляющего содержит в себе такие основные положения:

  1. Имеется определенная последовательность назначения, круг полномочий и порядок согласования вопросов в рамках занятости руководителя.
  2. Выше его по рангу стоит председатель правления и заместитель председателя.
  3. Главное задание состоит в осуществлении руководства техническим состоянием и использованием фонда сообщества.
  4. Управляющий несет материальную ответственность за свои действия.
  5. Подчиняется он действующему законодательству страны, Должностной инструкции и Уставу УК.
  6. В период отсутствия руководителя его обязанности в полной мере исполняет специально делегированное лицо.

Данные положения являются обязательными для исполнения.

Обязанности

Условно, обязанности управляющего можно поделить на 2 категории — информационные и материальные. И те, и другие — одинаково важны.

Информационные:

  • подготовка и обобщение конструктивных предложений по реорганизации дома;
  • информирование об итогах своей работы;
  • сдача ежемесячного отчета для бухгалтерии;
  • составление квартального плана работ;
  • разъяснение проживающим в доме лицам их прав и обязанностей.

Материальные:

  • закупка материалов и оборудования;
  • ведение журнала отчетности по материальным средствам;
  • подготовка нормативных актов.
  1. Получение денежного вознаграждения за свой труд и дополнительные 6 дней отпуска.
  2. Распоряжение финансами сообщества.
  3. Принятие решений о приеме на работу и увольнении сотрудников, обслуживающих МКД от имени УК.
  4. Заключение договоров и сделок.
  5. Выдачу справок жильцам по мере требования.
  6. Представление интересов УК в государственных структурах.
  7. Прием самостоятельных решений в форс-мажорных обстоятельствах.
  8. Внесение предложений по ремонтным работам.
  9. Составление ежегодной сметы совместно с жильцами.
  10. Проверку исполнения служебных обязанностей сотрудниками УК.
  11. Требование созданий благоприятных условий для работы.
  12. Ознакомление с проектной документацией и запрос необходимой информации.
Читайте также:  Сделка при покупке квартиры: чистота и безопасность

Ответственность

Управляющий УК несет ответственность за:

  • своевременность исполнения решений членов собрания;
  • соблюдение законов и нормативных актов;
  • привлечение к ответственности собственников, нарушающих закон;
  • проведение мер по взысканию коммунальных долгов;
  • выполнение условий договоров;
  • перерасчет оплаты услуг предоставленных и не предоставленных;
  • облагораживание территории, нормализацию работы технических систем и контроль их состояния;
  • благоустройство дома и обнаружение неправомерных решений по его эксплуатации;
  • проведение приема лиц по жилищно-коммунальным вопросам;
  • грамотное расходование финансов;
  • исполнение дисциплинарных предписаний и внутреннего режима, техники безопасности;
  • правдивость информационного поля;
  • исполнение договорных обязательств;
  • сохранность коммерческой тайны УК;
  • экономичное использование материальных ресурсов и контроль за их движением.

Особенности работы руководителя

Данная должность подразумевает охват различных отраслей, задействованных в управлении МКД. Управляющий должен быть готов решать разнообразные вопросы, в числе которых:

  1. Текущий контроль дома, организация видов деятельности в сферах хозяйства, социума.
  2. Принятие самостоятельных решений в рамках своей компетенции.
  3. Реализация задач хозяйственного сегмента совместно с председателем.
  4. Ведение журнала регистрации жалоб и заявлений.
  5. Оформление актов перерасчета.
  6. Организация уборки на территории жилищного комплекса и помещений общего пользования.
  7. Содержание в должном виде инженерных систем.
  8. Контроль теплоснабжения и подачи воды.
  9. Развитие озеленения прилегающей к дому территории.
  10. Поддержание исправности электросети, вентиляционных систем и канализации.
  11. Организация ремонта по мере необходимости.
  12. Прием жильцов и рассмотрение их прошений с последующей их регистрацией.
  13. Информирование жильцов по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.
  14. Участие в коллективных собраниях.
  • Жилищный Кодекс РФ, также определяет некоторые требования к управляющему УК ЖКХ:
  • Управляющий обладает всеми необходимыми инструментами для конструктивного управления многоквартирным домом и правами для защиты своих личных интересов.

Организационная структура предприятия

Говоря об организационной структуре, мы имеем в виду концептуальную схему, вокруг которой организуется группа людей, основу, на которой держатся все функции.

Организационная структура предприятия — это, по сути, руководство для пользования, которое объясняет, как организация выстроена и как она работает.

Если говорить конкретнее, то организационная структура описывает, как в компании принимаются решения и кто является ее лидером. 

Почему необходимо разрабатывать организационную структуру предприятия?

  • Организационная структура дает четкое понимание того, в каком направлении движется компания. Ясная структура — это инструмент, с помощью которого можно придерживаться порядка в принятии решений и преодолевать различные разногласия.
  • Организационная структура связывает участников. Благодаря ей люди, присоединяющиеся к группе, имеют отличительные черты. В то же время и сама группа обладает определенными особенностями.
  • Организационная структура формируется неизбежно. Любая организация по определению подразумевает какую-то структуру.

Элементы организационной структуры

  • Организационная структура любой организации будет зависеть от того, кто является ее участниками, какие задачи она решает и как далеко организация зашла в своем развитии.
  • Независимо от того, какую организационную структуру вы выбираете, три элемента всегда будут присутствовать в ней.
  • Конкретный человек или группа людей, которые принимают  решения в организации.
  • Правила, по которым работает организация

Многие из этих правил могут быть заявлены явно, в то время как другие могут быть скрытыми, но при этом не менее обязательными для исполнения.

 

Распределение труда может быть формальным или неформальным, временным или постоянным, но в каждой организации непременно будет определенный тип распределения труда.

Традиционные организационные структуры

Эти структуры основаны на функциональном подразделении и отделах. Они характеризуются тем, что на верхнем уровне сосредоточены полномочия стратегических и оперативных задач.

Существует несколько типов традиционных структур.

  • Линейная организационная структура

Самая простая структура из всех существующих. Характеризуется наличием определенной цепи инстанций. Решения спускаются сверху вниз. Этот вид структуры подходит для маленьких организаций вроде небольших бухгалтерских фирм и адвокатских контор. Линейная структура позволяет легко принимать решения.

Преимущества:

  • Самый простой вид организационной структуры.
  • В результате жесткого управления формируется жесткая дисциплина.
  • Быстрые решения приводят к быстрым и эффективным действиям.
  • В структурах власти и ответственности существует ясность.
  • Поскольку контроль лежит на одном начальнике, в ряде случаев он может проявлять гибкость.
  • Есть хорошие перспективы карьерного роста у людей, которые выполняют работу качественно.

Недостатки:

  • Есть возможности оказывать влияние на начальника отдела.
  • Постоянная проблема — отсутствие специализации.
  • Начальник отдела может быть перегружен работой.
  • Коммуникации осуществляются только сверху вниз.
  • Начальник, обладающий властью, может неправильно использовать ее для своей выгоды.
  • Решения принимаются одним человеком.

Линейно-штабная организация

Такая структура характеризуется наличием линейных руководителей и подразделений, которые по факту не имеют права принятия решений. Главная их задача — оказывать помощь линейному менеджеру в выполнении отдельных функций управления. Процесс принятия решений в такой структуре медленнее.

Преимущества:

  • Позволяет сотрудникам быстро выполнять задачи.
  • Помогает сотрудникам брать на себя ответственные функции и специализироваться на конкретных функциях.
  • Помогает линейным руководителям сконцентрироваться на определенных задачах.
  • При организационных изменениях минимален риск возникновения сопротивления.
  • Сотрудники чувствуют, что их вклад оценен.

Недостатки:

  • Среди сотрудников может возникать путаница.
  • У сотрудников недостаточно знаний, чтобы ориентироваться на результат.
  • Слишком много уровней иерархии.
  • Сотрудники могут расходиться во мнениях, что замедляет работу.
  • Более дорогостоящая структура, чем простая линейная организация, из-за наличия начальников подразделений.
  • Решения могут приниматься слишком долго.

Функциональная структура

Этот вид организационной структуры классифицирует людей согласно функции, которую они выполняют в профессиональной жизни.

Преимущества:

  • Высокая степень специализации.
  • Ясный порядок подчиненности.
  • Четкое понимание ответственности.
  • Высокая эффективность и скорость.
  • Отсутствие необходимости в дублировании работы.
  • Все функции одинаково важны.

Недостатки:

  • Коммуникация сталкивается с несколькими барьерами.
  • В центре внимания находятся люди, а не организация.
  • Решения, принятые единственным человеком, могут не всегда идти на пользу организации.
  • По мере роста компании становится труднее осуществлять контроль над действиями внутри нее.
  • Отсутствие командной работы между различными отделами или единицами.
  • Поскольку все функции отделены, сотрудники могут не знать о том, что творится у коллег.

Дивизиональная структура

Сюда относятся виды структур, которые основаны на различных подразделениях в организации. Они группируют сотрудников на основе продуктов, рынков и географического положения.

  • Продуктовая (товарная) структура

Такая структура основана на организации сотрудников и работы вокруг различных продуктов. Если компания производит три различных продукта, то у нее будут три различных подразделения для этих продуктов. Этот тип структуры лучше всего подходит для розничных магазинов с множеством продуктов.

Преимущества:

  • Структурные единицы, которые не работают, можно легко закрыть.
  • Каждая единица может управляться как отдельное структурное подразделение.
  • Быстрое и легкое принятие решений.
  • Большая независимость у лиц, принимающих решения.
  • Отдельные продукты привлекают отдельное внимание в зависимости от проблем, которые возникают.
  • Организация характеризуется высокой производительностью и эффективностью.

Недостатки:

  • Поскольку каждая структурная единица работает самостоятельно, организационные цели не могут быть достигнуты.
  • Нездоровая конкуренция среди внутренних подразделений.
  • Большое количество организационных уровней препятствует развитию бизнеса.
  • Все единицы не могут быть равнозначными.
  • Маркетинг отдельных продуктов может сильно отличаться по стоимости.

Рыночная структура

Сотрудники группируются исходя из того, на каком рынке работает компания. У компании может быть пять различных рынков, согласно этой структуре каждый из них будет отдельным подразделением.

Преимущества:

  • Сотрудники могут общаться с клиентами на местном языке.
  • Они доступны клиентам.
  • Проблемы на конкретном рынке могут решаться изолированно. 
  • Поскольку люди ответственны за конкретный рынок, задачи выполняются вовремя.
  • Сотрудники специализируются на работе на конкретном рынке.
  • Могут выводиться новые продукты для специализированных рынков.

Недостатки:

  • Может возникнуть острая конкуренция среди сотрудников.
  • Принятие решений может вызывать конфликты.
  • Трудно определить производительность и эффективность.
  • Все рынки могут не рассматриваться как равные.
  • Может отсутствовать связь между начальниками и сотрудниками.
  • Сотрудники могут неправильно использовать свои полномочия.
  • Географическая структура

У крупных организаций есть офисы в различных местах. Организационная структура в этом случае следует за зональной структурой.

Преимущества:

  • Хорошая коммуникация среди сотрудников в том же самом местоположении.
  • Местные работники лучше знакомы с местной деловой средой и могут приспосабливаться к географическим и культурным особенностям.
  • Клиенты чувствуют лучшую связь с местными менеджерами, которые могут говорить на их языке.
  • Отчеты по работе отдельных рынков.
  • Решения принимаются взвешенно.
  • Могут вводиться новые продукты или модификации продуктов, удовлетворяющие потребности определенной области.

Недостатки:

  • Может возникать нездоровая конкуренция среди различных географических зон.
  • Этика компании и ее принципы могут отличаться от региона к региону.
  • Отслеживание работы и прибыли каждой области может  отнимать много времени.
  • Возможна плохая коммуникация среди сотрудников в различных регионах.
  • Взаимодействие между сотрудниками различных регионов может не сложиться.

Матричная структура

Это комбинация продуктовой и функциональной структур. Она  объединяет преимущества обеих структур для большей эффективности. Эта структура самая сложная из существующих. Отличительная особенность матричной структуры — подчинение сотрудников двум или более руководителям одного уровня.

Существует функциональная матрица. В этом типе матричной структуры менеджеры по проекту следят за функциональными аспектами проекта. Однако они обладают очень ограниченной властью, фактически управляет ресурсами и проектом руководитель функционального подразделения.

Преимущества:

  • Сотрудники не работают на временной работе.
  • Руководитель функционального подразделения управляет проектом.
  • Руководитель функционального подразделения несет ответственность в случае, если что-либо идет не так, как надо.
  • Чем больше менеджер по проекту общается с сотрудниками, тем лучше результаты.
  • Менеджер по проекту может реально повлиять на ситуацию, не будучи под контролем.  
  • Принятие решений сосредоточено в руках руководителя функционального подразделения.

Недостатки:

  • Менеджер по проекту может столкнуться с апатией со стороны сотрудников.
  • Менеджер по проекту не имеет полной власти.
  • Будучи не контролируемыми, сотрудники могут показывать меньшую производительность всего подразделения.
  • Менеджер по проекту обладает слабой властью, которая не позволяет ему контролировать сотрудников.
  • Менеджер по проекту не имеет никакого контроля над управлением рабочей нагрузкой и определением приоритетов в задачах.
  • Менеджер по проекту не может дать отчет о работе.

Есть еще проектная матрица, когда прежде всего ответственен за работу менеджер по проекту, в то время как руководитель функционального подразделения может давать методические консультации и распределять ресурсы. 

Оставить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *