Реестр управляющих компаний в сфере жкх: что такое лицензирование, какие лицензионные требования к ук, как купить компанию с лицензией и как проверить, а также, кто осуществляет лицензионный контроль и каковы вопросы для получения разрешения?

Окажем помощь в получении лицензии для управляющей компании ЖКХ

Проконсультируем Ответим на вопросы, расскажем о процедуре лицензирования для Вашей организации

Поможем подготовиться С нашей помощью Вы потратите на подготовку и сбор документов минимум времени

Обеспечим сопровождение Благодаря нам, риск получить отказ от лицензирующего органа сведётся к нулю

Наши показатели и мнение экспертов

Оперативную и качественную работу обеспечивают более 85 квалифицированных сотрудников нашего органа: аттестованных экспертов, обученных специалистов и менеджеров.

87

сотрудников в компании

• 9 выпускников МВА
• 40 экспертов в СРО
• 38 опытных юристов

• Сергей Кузьмин
• Руководитель отдела сертификации
• После того как предприятие получает сертификат российского или международного образца, масштабы его деятельности могут увеличиться на порядок, ведь правовых препятствий для этого нет.

Екатерина Браневич

Менеджер по продажам

«Единый СРО Центр» строит отношения со своими клиентами по взаимовыгодной схеме. Нам важно, чтобы Вы остались довольны результатами, которых достигнет Ваш бизнес.

Показать всех экспертов «Единого СРО Центра»

Марина Давыдова

Менеджер по продажам

Елена Черткова

Руководитель отдела продаж

Иоанн Щемелев

Менеджер по продажам

Улугбек Нурымбетов

Менеджер по продажам

Екатерина Вершинина

Менеджер по продажам

Анна Апанасевич

Менеджер по продажам

Эльвира Марченко

Менеджер по продажам

Артем Полозов

Менеджер по продажам

Алена Окрепилова

Менеджер по работе с представителями

Татьяна Веселова

Менеджер по работе с представителями

Дмитрий Плиска

Руководитель отдела по работе с представителями

Альбина Миннуллина

Специалист отдела документооборота

Грета Вердян

Ведущий специалист отдела документооборота

Любовь Кузьмина

Специалист по кадровому делопроизводству

Вера Самбур

Специалист отдела документооборота

Анна Соколова

Специалист по работе с СРО

Ольга Сабанцева

Специалист отдела документооборота

Александр Тимофеев

Заместитель руководителя отдела лицензирования

Андрей Волчков

Руководитель отдела банковской гарантии

Максим Семенов

Директор по развитию

Лицензирование управляющих компаний

Существует четыре основных положения деятельности УК: юрисдикция нахождения УК, отсутствие судимости у руководителя, наличие у руководителя квалификационного аттестата о прохождении обучения, полное раскрытие информации в рамках стандарта, закрепленного Постановлением Правительства № 731.

То есть, если какое-то из этих условий не будет исполнено, то организация, которая претендует стать управляющей компанией, может не получить лицензию. Так как же происходит лицензирование управляющих компаний в 2020 году?

Законодательная база

Продолжительное время работа УК осуществлялась только на основании регистрационного свидетельства, лицензировать работу УК не нужно было. Однако в 2014 году правительством было введено новое правило – каждая управляющая компания обязана до 2015 года пройти процедуру лицензирования.

Правила и требования по лицензированию прописаны в Федеральном законе № 255–ФЗ, Постановлении Правительства № 1110, в Жилищном кодексе (глава 19).

Процедура лицензирования происходит с учетом следующих положений:

1. Действие лицензии распространяется только на 1 субъект Российской Федерации и выдается документ со строго ограниченным территориальным признаком.
2. Срок действия лицензии составляет 5 лет, впоследствии его можно продлить.
3. Есть определенные условия для применения лицензии, при несоблюдении которых УК грозят санкции: вынесение предписания надзорным органом, отзыв разрешения.

Зачем нужна лицензия?

До 2014 года управляющие компании осуществляли свою деятельность без лицензий. Впоследствии выяснилось, что никто не знает, сколько управляющих компаний работает в России, а также, куда расходуются денежные средства, ежемесячно вносимые гражданами нашей страны.

Именно поэтому после проведенных проверок возникла необходимость в утверждении закона о лицензировании.

Лицензия – разрешительный документ, позволяющий компании предлагать свои услуги жильцам многоквартирного дома, управлять домом.

Требования

Чтобы УК законно осуществляла свою деятельность, она должна выполнять лицензионные требования к управляющим компаниям ЖКХ:

• лицензиат обязательно должен быть зарегистрирован на территории РФ в качестве юридического лица либо индивидуального предпринимателя;
• у руководителя либо его заместителя обязательно должен быть квалификационный аттестат;
• у лицензиата не должно быть судимостей в сфере экономики, а также за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;
• к руководству УК не должны применяться случаи дисквалификации, как административное наказание;
• в Едином реестре лицензий не должно быть информации об аннулировании лицензии, которая ранее выдавалась лицензиату.

Порядок выдачи лицензии УК

Кто выдает лицензии управляющим компаниям на территории Российской Федерации? Получить документ можно в двух инстанциях:

1. В Госжилнадзоре.
2. В лицензионной комиссии по управлению многоквартирными домами.

Подавать документы нужно в Госжилнадзор, а эта организация после анализа документов передает их в лицензионную комиссию. Если с документами все в порядке, кандидатура лицензиата устраивает комиссию, тогда она выдает УК ЖКХ лицензию, подтверждающую правомочность деятельности.

Процедура лицензирования УК проходит по такому алгоритму:

1. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель обращается в Федеральную налоговую службу и указывает свои основные виды деятельности, а именно: обслуживание, управление и содержание многоквартирного дома.
2. Руководитель УК должен сдать аттестационный экзамен и, как результат, получает квалификационный аттестат. На экзамене у лицензиата проверяют знания нормативных документов, которые регулируют работу УК. Сдать экзамен можно в лицензионной комиссии и в региональном подразделении Госжилинспекции. Экзамен проводится в форме тестирования на компьютере. Экзаменуемому предлагается ответить на 100 вопросов по узкой тематике. Время на сдачу теста – 2 часа. Для успешного прохождения экзамена нужно правильно ответить минимум на 86 вопросов.
3. После успешной сдачи экзамена и получения аттестата, срок действий которого составляет 5 лет, УК приступает к выполнению необходимых требований. А именно: формирует штат сотрудников (нанимает бухгалтера, слесаря, дворника, электрика, сотрудника по делопроизводству и др.), приобретает необходимые инструменты, оборудование и др.
4. Обладатель аттестата должен подать письменное заявление на получение лицензии в лицензионную комиссию. За рассмотрение заявки и изготовление лицензионного бланка придется заплатить госпошлину в размере 30 тыс. руб.
5. После проведения необходимых проверок комиссия выдает заявителю лицензию.

Необходимые документы

Для получения лицензии лицензиат должен направить в адрес жилищного надзорного органа такие документы:

• заявка;
• свидетельство о регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя;
• свидетельство ИНН;
• учредительные документы организации;
• приказ об утверждении руководителя предприятия;
• квалификационный аттестат руководителя компании;
• справка об отсутствии судимости руководителя;
• выписка из Единого государственного реестра юридических лиц/Единого государственного реестра предпринимателей;
• документы, которые подтверждают наличие у компании имущества и других материальных активов для выполнения необходимых работ на вверенной территории.

Как было до лицензирования и что изменилось после?

До введения лицензирования недобросовестную управляющую компанию могли только оштрафовать. На сегодняшний момент ее могут лишить лицензии на осуществление деятельности. Также до введения в действие закона о лицензировании жильцы дома могли сменить управляющую компанию, но это был довольно трудоемкий процесс.

По состоянию на 2020 год для смены плохой УК жильцам достаточно обратиться с жалобами на бездействие в Госжилинспекцию.

Ранее руководителем УК могло быть любое лицо, даже не имеющее профильного образования. На сегодняшний день все руководители УК должны пройти экзамен на соответствие занимаемой должности.

Основания для лишения лицензии УК

Деятельность УК строго контролируется, поэтому если в течение года компания допустила минимум 2 нарушения при управлении домом, то ее могут лишить права управлять им.

Проверку деятельности УК осуществляет Госжилнадзор. Он проводит как документальные, так и выездные проверки. При каких-либо нарушениях специалисты составляют соответствующий протокол. При выездной проверке нарушения фиксируются в проверочном акте.

Если несоответствия в работе незначительные, то УК выдается предписание о том, чтобы руководство устранило недочеты либо Госжилнадзор привлекает УК к административной ответственности.

А вот поводом для лишения лицензии управляющей компании являются грубые нарушения лицензионных требований, а именно:

• плохое содержание систем внутреннего газового оборудования;
• задолженность перед ресурсоснабжающей компанией, образованная в течение 2 месяцев подряд;
• нарушения в использовании лифтов;
• нарушение правил по содержанию имущества дома и при предоставлении коммунальных услуг, что повлекло за собой угрозу жизни или здоровью люде, проживающих в многоквартирном доме.

Так, за нарушение лицензионных требований управляющей организацией, та лишается лицензии при повторном совершении любого из вышеупомянутых нарушений в течение 1 года со дня назначения административного наказания.

Как лишить лицензии управляющую компанию в сфере ЖКХ?

Процедура отзыва лицензии довольно длительная (длится более года), состоит из таких этапов:

1. Госжилинспекция фиксирует все нарушения УК. Если будет зафиксировано 2 и более предписаний, тогда Госжилинспекция передает материалы по делу УК в лицензионную комиссию, при этом она исключает УК из реестра лицензий субъекта РФ.
2. Лицензионная комиссия принимает решение об обращении в суд для аннулирования лицензии.
3. Соответствующее решение о том, за что могут лишить УК лицензии, направляется в Госжилинспекцию, а уже эта организация подает иск на УК в суд.

Что такое лицензионный контроль УК и зачем он нужен?

Лицензионный контроль управляющих компаний в сфере ЖКХ – показатель того, что несмотря на получение лицензии деятельность УК все равно будет контролироваться. Лицензионный контроль возложен на Госжилнадзор.

Если в ходе проверок обнаружится, что УК нарушает лицензионные требования, тогда в адрес нарушителя будет направлено предписание с требованием исправить недостатки в работе. Это предписание нужно выполнить в определенный срок — 14 дней.

Если УК нарушает лицензионные условия, но сотрудники Госжилнадзора не выдают ей предписание об устранении нарушений, тогда ответственность за это будет нести руководство органа Госжилнадзора.

Проверка УК на лицензию

Некоторые бдительные граждане, которые проживают в многоквартирных домах, обслуживающиеся УК, интересуются, как проверить управляющую компанию ЖКХ на лицензию, как узнать, когда была выдана лицензия и на какое время.

Саму лицензию на осуществление деятельности по обслуживанию многоквартирного дома можно запросить у самой управляющей компании. Просто потом следует сделать сверку этих данных с теми, что занесены в реестр.

Для получения сведений из реестра заинтересованное лицо должно обратиться в жилищную инспекцию либо в местный муниципалитет. Для получения информации по лицензированию УК через муниципалитет достаточно лично прийти в отдел и подать устный или письменный запрос на предоставление соответствующей информации.

Узнать о лицензии через жилищную инспекцию можно и сидя дома. Для этого нужно зайти на сайт ГЖС конкретного региона, отыскать раздел с лицензированием и просмотреть список управляющих компаний, которые успешно прошли процедуру лицензирования.

Также проверить действительность лицензии УК можно на сайте Государственной информационной системы ЖКХ. Для этого нужно:

1. Войти на сайт https://dom.gosuslugi.ru, перейти в раздел электронных сервисов «Проверить лицензию УК».
2. Ввести реквизиты лицензии: наименование лицензиата, номер лицензии, дата регистрации лицензии.

Также проверку можно произвести по реквизитам многоквартирного дома (если у заинтересованного лица нет в наличии лицензии). Тогда достаточно ввести район, город, населенный пункт, улицу, номер зданий, статус дома в реестре, а затем кликнуть по кнопке «Найти».

Система автоматически произведет проверку и выдаст информацию о действительности лицензии.

Для урегулирования отношений между УК и потребителями, успешного выполнения управляющей компанией возложенных на нее обязанностей, усиления контроля над рынком ЖКХ, предотвращения коррупции было внедрено лицензирование УК.

Теперь управляющие компании подлежат жесткому контролю со стороны Госжилинспекции. И если будет установлено, что УК нарушает принципы лицензирования или не выполняет возложенные на нее обязанности, то ее могут лишить лицензии.

Лицензионные требования к управляющим компаниям жкх в 2020 году

Время чтения: 5 минут

С 2015 года на ведение хозяйственной деятельности по содержанию многоквартирных домов следует иметь специальное разрешение. Соблюдая лицензионные требования к управляющим компаниям ЖКХ, фирма может в короткие сроки получить документ, позволяющий работать в отрасли жилищно-коммунального хозяйства. Возможно, ужесточение требований к компаниям, занимающимся обслуживанием МКД, усложняет их работу, но, с другой стороны, оно вынуждает управляющие фирмы повышать качество сервиса.

Для чего нужна лицензия

Отсутствие точных требований к работе управляющих организаций, а также неэффективная система контроля привели к тому, что в деятельности фирм, занимающихся содержанием МКД, с каждым годом появлялось всё больше недочётов, а права владельцев жилплощади не были защищены в полной мере.

Лицензия на предпринимательскую деятельность, которую теперь должны получать УК, позволила создать некое органичение для входа на рынок. Это положительно повлияло на качество предоставляемых фирмами услуг.

Введение лицензирования не только обеспечивает отбор лучших компаний из имеющихся на рынке, но и побуждает организации, управляющие объектами жилого фонда, избегать погрешностей в работе, чтобы сохранить лицензию.

Необходимость соблюдения лицензионных требований существенно сократит число компаний, имеющих право работать в сфере ЖКХ, и позволит очистить рынок от фирм-однодневок и недобросовестных управляющих.

Таким образом, лицензирование — это эффективный механизм контроля качества обслуживания МКД, который даёт государственным органам рычаги управления ситуацией на рынке жилищно-коммунальных услуг.

Перечень лицензионных требований

Федеральный закон о лицензировании управляющих компаний №255 от 21.07.2014 содержит список условий, которые должны учитывать фирмы, стремящиеся получить разрешение на осуществление деятельности в сфере обслуживания объектов ЖКХ. В этот перечень входит:

1. Регистрация компании на территории РФ. Организации, зарегистрированные в других странах, к управлению не допускаются.
2. Наличие квалификационного аттестата у руководителя УК и его непосредственных заместителей (при необходимости).
3. Отсутствие у руководящего лица фирмы неснятых или непогашенных судимостей за экономические правонарушения, преступления средней тяжести, тяжкие или особо тяжкие.
4. Отсутствие среди руководителей компании лиц, к которым применялась дисквалификация как административное наказание, а также тех, кто прежде управлял фирмами, лишёнными лицензий.
5. Своевременное раскрытие информации о финансовых результатах деятельности фирмы, а также других сведений, предусмотренных законодательством.

Подробное описание того, как получить лицензию на управление многоквартирным домом в 2020 году, а также особенности функционирования УК содержатся в Постановлении Правительства РФ «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» № 1110 от 28 октября 2014 г.

Органы, выдающие лицензии

Территориальные отделения Госжилнадзора принимают заявки на выдачу лицензий или продление срока действия разрешений на ведение хозяйственной деятельности. Принятые документы передаются на рассмотрение лицензионной комиссии, в состав которой входят:

• представители общественности;
• специалисты в области управления объектами жилого фонда;
• другие незаинтересованные лица.

• Если комиссия принимает положительное решение относительно лицензиата, Росжилнадзор выдаёт соответствующее разрешение или продлевает ранее выданное.
• Важно точно знать, кто выдает лицензии управляющим компаниям в сфере ЖКХ, поскольку разрешение на обеспечение эксплуатации многоэтажных домов, полученное в одном из субъектов РФ, действует исключительно на его территории.

Для заключения договоров с владельцами жилья в границах другой административной единицы управляющей компании следует получить разрешение в соответствующем подразделении Госжилнадзора. Для упрощения процедуры отслеживания законности работы УК Государственная жилищная инспекция ведёт реестр лицензий по управлению многоквартирными домами.

Порядок прохождения процедуры лицензирования

До введения обязательного лицензирования управляющих компаний в каждом регионе страны действовали сотни фирм, предоставляющих услуги по обслуживанию объектов жилого фонда. С целью адаптации к новым требованиям законодательства эти компании должны были сделать ряд шагов:

• подготовить документы;
• пройти квалификационный экзамен (для руководителя);
• подать заявление в отделение Госжилнадзора по месту ведения хозяйственной деятельности.

Когда лицензионная комиссия по управлению многоквартирными домами рассмотрела поданные заявки, компании, полностью отвечавшие установленным требованиям, получили возможность продолжить работу. Остальные соискатели были вынуждены провести реорганизацию согласно требованиям или покинуть рынок.

Как пройти аттестацию

Аттестация руководителей УК направлена на подтверждение их квалификации путём экзаменационной проверки. Экзамен длится 120 минут и проходит в форме компьютерного тестирования, в процессе которого программа выбирает 100 вопросов из двухсот. Тест считается пройденным, если экзаменуемый дал не менее 86 правильных ответов.

Тестовые вопросы касаются тонкостей нормативно-правовой базы ЖКХ и отличаются узкой направленностью. Подготовиться к экзамену можно с помощью тренировочного тестирования на сайте РосКвартала. Кроме того, в интернете доступны для ознакомления вопросы, встречающиеся на экзамене.

Использование справочных материалов во время тестирования запрещено, однако в случае неудовлетворительной оценки можно пересдать экзамен. Количество попыток не ограничивается.

Подавать заявку на прохождение тестирования в Госжилинспекцию желательно за 15 рабочих дней до предполагаемой даты сдачи экзамена. Для допуска к аттестации нужно иметь при себе паспорт.

Оформление и аннулирование лицензии

Результаты квалификационного экзамена оглашаются спустя 5 дней. Если экзаменуемый успешно сдал тесты, ему выдаётся аттестат, действующий на протяжении 5 лет и позволяющий возглавлять любую управляющую фирму на всей территории РФ. Прохождение тестирования и выдача квалификационных аттестатов бесплатны для всех соискателей.

Аттестат аннулируется в следующих случаях:

• выявление факта использования экзаменуемым лицом подложных документов;
• обнаружение сведений о дисквалификации экзаменуемого;
• вступление в силу решения суда с санкцией за экономическое правонарушение или тяжкое / особо тяжкое преступление в отношении получателя.

Порядок оформления лицензии

Государство в равной степени заинтересовано как в контроле качества работы управляющих компаний, так и в увеличении их количества, предотвращающего монополизацию рынка. В связи с этим получение лицензии на управление многоквартирным домом — простая и быстрая процедура.

Порядок оформления разрешения на ведение предпринимательской деятельности управляющими компаниями можно представить в виде следующего алгоритма:

1. Подготовка документов и подача их вместе с заявлением в Госжилнадзор.
2. Обработка заявки комиссией, проверка достоверности информации, принятие решения.
3. Выдача лицензии.

1. Предлагаем ознакомиться с тем, как выглядит лицензия.
2. 
3. 

Пакет документов

Для того чтобы лицензионная комиссия рассмотрела заявку на выдачу УК разрешения на осуществление хозяйственной деятельности, нужно предоставить:

• заявку по установленной форме

  ;

• справки:
  • о регистрации в качестве субъекта предпринимательства;
  • об отсутствии судимостей директора фирмы;
  • об отсутствии информации о руководителе компании в реестре дисквалифицированных лиц;
  • о наличии или отсутствии аннулированных лицензий;
  • о лицензиях, которые ранее были выданы фирме;
• перечень интернет-порталов или печатных изданий, где можно найти информацию о работе компании;
• квитанцию, подтверждающую уплату госпошлины;
• копию квалификационного аттестата;
• список домов, с которыми заключены договоры.

Сроки действия разрешения и стоимость лицензирования

В таблице представлены сроки и стоимость лицензирования фирм, обеспечивающих эксплуатацию объектов жилищно-коммунального хозяйства.

Сроки

Процедура прохождения лицензирования управляющими компаниями в сфере ЖКХ в 2019 году

Начиная с мая 2015 года жизнь организаций, занимающихся управлением в сфере ЖКХ, значительно усложнилась. Ужесточились и требования, предъявляемые к УК.

Теперь деятельность подобных организаций подлежит обязательному лицензированию. Без действующей лицензии на обслуживание и управление многоквартирными домами работать они не имеют право.

Как данный вопрос регламентируется законом?

В сентябре 2014 года начал свое действие Федеральный закон от 21 июля 2014 г. №255-ФЗ, который внес некоторые дополнения в положения Жилищного кодекса Российской Федерации.

В частности он направлен на ужесточение требований к компаниям, осуществляющим управление и обслуживание многоквартирных домов.

Принятый закон внес изменения не только в жилищное законодательство, но и в некоторые другие правовые акты.

Так, с 1 января 2015 года управляющие организации несут административную ответственность за какие-либо нарушения правил ведения предпринимательской деятельности в сфере ЖКХ. С 1 мая 2015 года они могут функционировать только при условии получения лицензии.

Лицензии, выдаваемые управляющим компаниям в сфере ЖКХ, по сроку действия никак не ограничены. Но действуют они исключительно на территории того субъекта, где были оформлены.

К 2019 году никаких нововведений в федеральном законодательстве о деятельности УК не произошло. Со 2 июня 2016 года участниками УК не могут являться субъекты РФ и муниципальные образования.

Предъявляемые к УК требования

В соответствии с законом о лицензировании управляющих компаний, последние должны соответствовать определенным требованиям:

1. Управляющая организация должна быть зарегистрирована в качестве юридического лица либо индивидуального предпринимателя в Российской Федерации.
2. Она должна обладать необходимой материально-технической базой (необходимые для ведения деятельности нежилые помещения, оборудование).
3. Наличие необходимых для полноценной работы сотрудников (сантехников, монтажников и прочих).
4. Отсутствие неисполненных предписаний от Государственного Жилищного надзора и нарушений в течение года, предшествующего лицензированию.
5. Организация не должна быть банкротом или находиться в процессе ликвидации.
6. Отсутствие препятствий к раскрытию информации о деятельности компании.

Предъявляются и особые требования к руководителю УК:

• он должен иметь квалификационный аттестат;
• работа в должности должна быть постоянным местом работы;
• отсутствие судимости на момент подачи заявления о лицензировании.

Куда обратиться для получения лицензии?

Выдача лицензий на возможность управления и обслуживания многоквартирным домом осуществляется при взаимодействии двух структур:

1. Государственного жилищного надзора субъекта РФ.
2. Лицензионной комиссией региона по управлению многоквартирными домами.

Подавать заявление на получение лицензии и необходимые документы нужно в первую инстанцию. Госжилнадзор рассматривает предоставленную документацию и передает лицензионной комиссии заключение по итогам рассмотрения.

Если заключение положительное, то комиссией издается решение о выдаче управляющей организации лицензии. На его основании Жилищным надзором оформляется лицензия, которая затем выдается УК.

Какие документы потребуются?

Вместе с заявлением о получении лицензии для управляющей компании в сфере ЖКХ в территориальный орган Госжилнадзора необходимо подать следующую документацию:

1. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица или ИП.
2. Свидетельство о постановке на учет в налоговых органах (ИНН).
3. Устав организации.
4. Оригинал выписки из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) (допускается предоставление заверенной копии).
5. Решение учредителей о создании организации.
6. Приказ о назначении руководителя.
7. Свидетельство о собственности нежилого помещения.
8. Копии дипломов и трудовых книжек сотрудников УК.
9. Техническая документация на электроинструмент, технические средства, оборудование и документы, свидетельствующие право собственности на них.
10. Удостоверение о прохождении курсов повышения квалификации руководителем компании.

Все документы должны быть представлены в виде копий, заверенных нотариально. Внутренние документы компании, такие как приказ о назначении, можно заверить печатью.

Если помещение, где располагается УК, не является ее собственностью, то наряду со свидетельством настоящего собственника нужно предоставить заключенный договор аренды.

Сдача квалификационного экзамена

Прежде чем переходить непосредственно к получению лицензии, руководителю управляющей организации необходимо сдать квалификационный экзамен.

Если этот этап будет пройден успешно, то руководящее лицо получает квалификационный аттестат. Наличие этого документа у лица, возглавляющего УК, является основным условием для успешного прохождения процедуры лицензирования.

Экзамен предполагает проверку знаний и требований законодательства РФ, предъявляемых к осуществлению предпринимательской деятельности, связанной с управлением многоквартирными домами.

Для допуска к сдаче экзамена в территориальное отделение Жилищной инспекции или непосредственно в адрес лицензионной комиссии нужно подать соответствующее заявление.

Оно подается лично руководителем или через представителя при наличии доверенности. В любом случае при себе нужно иметь удостоверение личности (паспорт).

Сам экзамен имеет форму компьютерного тестирования. Всего для проведения экзамена подготовлено 200 вопросов. Для тестирования из них программой выбирается 100 случайных.

Специализация вопросов очень узкая, для правильного ответа на них нужно обладать довольно глубокими знаниями в области ЖКХ.

Проходной балл равен 86%. На проведение тестирования отводится 2 часа.

При условии успешного прохождения экзамена руководитель получает квалификационный аттестат, действующий в течение 5 лет.

Общий срок и стоимость лицензирования

Пройти лицензирование все действующие управляющие компании должны были еще до начала мая 2015 года. Вновь созданным компаниям также требуется пройти эту процедуру.

Именно такой срок отводится Жилинспекции и лицензионной комиссии для оценки предоставленных документов и принятия решения по лицензиату.

Лицензирование каждая управляющая компания проходит один раз в течение всей деятельности. Полученная лицензия действует бессрочно.

Подпунктом 134 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса РФ обозначен размер государственной пошлины за получение лицензии управляющими компаниями в сумме 30 000 рублей (на 2019 год). Аттестационный экзамен для руководителей организаций по управлению многоквартирными домами проводится бесплатно.

Причины вероятного отказа в лицензировании управляющей компании указаны в Жилищном кодексе РФ. В законодательном акте говорится, что это может произойти, если:

1. У лица, занимающего руководящую должность в управляющей организации, имеется неснятая (непогашенная) судимость за особо тяжкие, тяжкие, средней тяжести и экономические преступления.
2. Если руководитель не прошел квалификационный экзамен и не получил аттестат.
3. Директор компании включен в реестр дисквалифицированных лиц.

Лицензия не будет выдана, ели управляющей компанией в течение года не было принято никаких мер в отношении трех (или более) предписаний, полученных от органов Государственного надзора в сфере ЖКХ.

Не смогут получить лицензию компании, имеющие заграничную регистрацию, а также те организации, которые находятся в процессе ликвидации или банкротства.

Компании неохотно выполняют это требование несмотря на то, что оно является непременным условием лицензирования.

В качестве заключения стоит сказать, что ведение деятельности управляющей компанией без получения лицензии является незаконным и ведет к привлечению к административной ответственности.

При этом штраф накладывается как на юридическое лицо, так и на руководителя организации. Госжилнадзором осуществляется непрерывный контроль деятельности организаций по управлению в сфере ЖКХ.

Доступное ЖКХ — как происходит процесс лицензирования УК в России

• В видео-сюжете показано, как на практике проходит процедура лицензирования управляющих компаний в сфере ЖКХ.
• Разъясняется, чем регламентирована данная процедура, в какой форме проходит процесс получения лицензии на работу УК, какие документы для того потребуются, какие действия поэтапно нужно пройти для получения разрешительных документов.

Возможно Вас так же заинтересует:

Как проверить лицензию управляющей компании в сфере ЖКХ с помощью реестра: пошаговая инструкция

Управляющая компания должна доказать, что обладает достаточными ресурсами, в том числе квалифицированными сотрудниками.

Сведения обо всех лицензиях собраны в реестре. Доступ к нему есть у всех граждан.

Что представляет собой сводный федеральный список  УК?

С 1 мая 2015 года все компании в сфере ЖКХ, которые занимаются управлением многоквартирными домами, должны оформить разрешение. Об этом говорится в:

Без лицензии оказывать подобные услуги нельзя. Это относится и к тем компаниям, которые появились до 2015 года.

Подробно о том, как получить лицензию на управление многоквартирными домами, читайте в статье по ссылке.

Для того, чтобы граждане могли проверить, есть ли подобное разрешение у их УК (или у той компании, с которой собираются заключить договор об обслуживании), ведётся специальный реестр.

В нём собрана информация обо всех выданных лицензиях.

Важно! Разрешение действует только в том регионе, где было выдано.

Кто ведет, какой срок хранения данных и где найти информацию?

Выдачей лицензий занимается Госжилнадзор — это орган, в ведении которого находится жилой фонд государства.

Он же хранит сведения об их владельцах в специальном реестре. Он находится на сайте Государственной информационной системы (ГИС) ЖКХ. Сведения размещаются также на сайте регионального жилищного органа.

Время от времени деятельность УК проверяется. Если обнаружены недочёты, даются указания по их устранению. Обращают внимание на:

• нарушения жилищного законодательства;
• нарушение правил обслуживания;
• или связанных с ними норм.

А если недостатки не устранены в течение двух недель, УК может лишиться права управлять тем домом, с которым связано нарушение. Когда таких домов окажется 15% (или больше) от изначального количества, ставится вопрос об аннулировании лицензии. Он решается в суде.

Все эти процессы также отражаются в реестре. Сведения хранятся, пока разрешение действует, а также в течение трёх лет после его аннулирования.

Узнать информацию можно:

• при личном обращении в Жилнадзор;
• или муниципалитет;
• на сайте Госжилнадзора;
• или местного жилищного надзора;
• через портал госуслуг.

Как проверить наличие разрешения по управлению многоквартирными домами в системе ГИС: пошаговая инструкция

Проверку можно провести онлайн.

Для этого перейдите на страницу сводного реестра лицензий ГИС.

В её середине можно увидеть поиск по реквизитам. В соответствующих полях выберите из списка или укажите известную информацию об УК:

1. «Субъект» — город или область.
2. «Лицензиат» — начните вводить название организации, её ИНН, ОГРН или другие реквизиты. Выберите нужный пункт в появившемся списке.
3. «Номер» — не меньше 5 цифр.
4. «Дата регистрации» — укажите промежуток времени, когда лицензия была выдана.
5. «Статус лицензии» — выберите одно из значений.

Внимание! Не обязательно заполнять все строки.

Нажмите кнопку «Найти».

В результате появится такая информация:

• номер лицензии;
• название организации, её ОГРН и ИНН;
• номер и дата приказа о выдаче;
• дата, с которой информация находится в базе;
• статус;
• лицезирующий орган — жилищная инспекция города, в котором находится УК.

Справка! Если нажать на номер лицензии, можно посмотреть более подробные сведения. В том числе, указан адрес УК.

Возможных статусов три:

• «действующая»;
• «аннулирована»;
• «действие прекращено».

Если такой компании нет или у её разрешения другой статус, появится строка «Отсутствуют результаты поиска». В таком случае желательно проверить, правильно ли заполнены строки, и повторить поиск. Если же сведения верны, это означает, что организация никогда не оформляла лицензию.

Если Вам необходимо проверить лицензию МЧС, а также на:

• такси,
• образовательную деятельность,
• медицинскую деятельность,

читайте статьи по ссылкам.

Исключение МКД

Исключение МКД происходит, если:

• управляющая компания лишена права управления домом;
• лицензия УК признана недействительной;
• собственники решили поменять управляющую компанию (то есть расторгнуть договор с прежней организацией и заключить с новой).

В первых двух случаях новую информацию вносит Госжилнадзор на основании решения суда. Госжилнадзор передаёт сведения в местный орган самоуправления. А он инициирует общее собрание собственников для выбора новой управляющей компании.

Внимание! До того момента, когда управление домом перейдёт к новой УК, старая сохраняет все обязанности по отношению к нему. В них входит управление, содержание и ремонт общего имущества.

В последнем случае происходит прекращение или расторжение договора между управляющей компанией и МКД. УК должна в течение пяти дней направить в ГИС сведения об изменениях. Если компания вовремя не сделала этого, порядок действий такой:

1. Управляющая компания, с которой заключён новый договор, передаёт сведения в жилищный надзор.
2. Госжилнадзор организует внеплановую проверку.
3. На её основании вносит новую информацию.

Назначение реестра лицензий управляющих компаний в сфере ЖКХ

Функционирование множества организаций на территории нашей страны допускается лишь после прохождения процесса лицензирования. Лицензия — это документ, подтверждающий право организации деятельности, указанной в ней.

С 2015 года законодательство РФ, в частности, поправки в Жилищный кодекс, обязали все управляющие компании в отрасли жилищно-коммунального хозяйства иметь лицензии на проведение этой работы. Данные о выданных разрешениях будут внесены в реестр лицензий управляющих компаний в сфере ЖКХ субъекта и в сводный реестр РФ.

Документы установленного образца выдаются Инспекцией Государственного Жилищного Надзора на основе мнения авторитетной комиссии. Именно Инспекция Госжилнадзора проводит постоянный лицензионный контроль.

Данный вид регулирования действующих управляющих компаний в сфере ЖКХ представляет собой комплекс мер, нацеленных на выявление и отсеивание с рынка нерадивых управляющих и стимулирование других организаций на повышение качества работы.

Регулирование паевого инвестиционного фонда и использование его капитала возможно только при наличии лицензии.

Важно! Разрешение на работу управляющей компании ЖКХ не имеет ограничений по сроку действия, но осуществлять работу на ее основе можно только на территории (субъекте Федерации), в пределах которой она была зарегистрирована.

Конечно, многие специалисты по-разному относятся к рациональности лицензирования управляющих компаний и оставляют по этому поводу множество комментариев.

Кто-то считает, что лицензирование — это барьер для существования экономической свободы и платформа для усиления разрушающего бюрократизма.

Другие, напротив, уверены, что лицензирование — это неотъемлемая часть современного государственного регулирования экономических отношений.

Какие предъявляются лицензионные требования к управляющим компаниям ЖКХ

Статья 193 Жилищного кодекса поясняет следующие требования:

1. Оформление организации как юридическое лицо или ИП.
2. Аттестация сотрудников и руководства компании в ходе прохождения квалификационных проверок.
3. Неимение судимости у членов управляющей компании.
4. На должность директора не могут претендовать лица, которые в прошлом отстранялись от этой должности, или если вследствие их управления компанию смогли лишить лицензии.
5. В Сводном федеральном реестре обязательно должны отсутствовать данные об окончании действия ранее выданного разрешения.
6. Управляющая компания должна соблюдать правила предоставления информации:

• на сайте управляющей компании;
• на портале Реформа ЖКХ;
• на стойках информации.

Также каждый гражданин может узнать всю интересующую информацию лично у специалистов организации.

Как получить разрешение на деятельность управляющей компании ЖКХ

Лицензирование компаний осуществляется на основе проведения объединенных работ Территориального отдела Госжилнадзора и Региональной лицензионной комиссии по управлению многоквартирными домами.

В первую очередь необходимо подать в Территориальный отдел Госжилнадзора заявление на выдачу разрешения и полный пакет обязательной документации.

Список бумаг точно определен в Жилищном кодексе и только при наличии всех заявление будет принято:

• ИНН;
• свидетельство о государственной регистрации;
• выписка из ЕГРЮЛ;
• решение основателей о создании организация;
• копии трудовых книжек сотрудников и документов об образовании;
• документы, подтверждающие наличие помещения, взятого в аренду или находящегося в собственности;
• приказ о назначении руководителя;
• устав управляющей компании.

Важно! Все копии, отправляемые в Госжилнадзор, необходимо заверить у нотариуса.

Затем после исследования и одобрения первой инстанцией решение передается лицензионной комиссии. В ее число могут входить как чиновники, так и представители общественности — это снижает уровень субъективности и коррупции при принятии окончательного решения.

При этом в комиссии должно быть от 20 участников. Для рассмотрения и принятия решения дается 30 дней. Также комиссия может указать компании на несоответствие некоторым требованиям или неверное оформление представленных документов.

На устранение всех недостатков предоставляется еще 30 дней.

В случае выполнения всех требований Госжилнадзор оформляет лицензию и передает ее управляющей компании.

Как проверить наличие лицензии ЖКХ у управляющей компании

Наличие действующей лицензии можно проверить на:

• портале ГИС ЖКХ;
• портале Госуслуг.

Реестр лицензий компаний в сфере ЖКХ

Реестр управляющих компаний опубликован на сайте Инспекции Государственного Жилищного Надзора. В разделе Лицензирование перейти на вкладку Реестры, здесь указана вся необходимая информация. Данные структурированы и представлены понятно и доступно,каждый человек сможет найти актуальные сведения для каждого субъекта РФ.

В каких случаях возможен отзыв лицензии

Решение об отзыве лицензии у управляющей компании (УК) выносится только в судебном порядке. Суд непосредственно выносит решение, а Госжилнадзор аннулирует лицензии. Инициатором судебного процесса может стать иск Госжилнадзора, опирающийся на нарушения, обнаруженные вследствие проверок.

Основные причины отзыва лицензии:

• предоставление неверной информации;
• несоответствие требованиям необходимым для лицензирования;
• частое неисполнение указаний Госжилнадзора;
• неисполнение положений договора с многоквартирными домами.

Временное прекращение лицензии фирмы может быть применено, если:

• сотрудники управляющей компании имеют недостаточную квалификацию для выполнения работ;
• выявлено отсутствие помещения, отвечающего всем предписаниям и требованиям;
• предоставленная информация является ложной или не соответствует действительности.

Важно! Если фирма не выполнила более двух требований Госжилнадзора, то это является безусловным основанием для аннулирования лицензии.

Основания для отзыва лицензии

Отзыв лицензии начинается так же, как и ее выдача, а именно с предоставления необходимых документов.

Сначала Госжилнадзор проверяет наличие нарушений и фиксирует их. Затем информация передается в лицензионную комиссию, которая выступает с намерением обращаться в суд или нет.

Далее на основании объективных выводов лицензионной комиссии Госжилнадзор составляет официальное обращение в суд. Он может предоставить управляющей компании срок для исправления всех недочетов.

Невыполнение требований влечет за собой отзыв лицензии и отход от всех работ.

Ответственность управляющих компаний

1. Несоблюдение правил, прописанных в Жилищной Кодексе, по управлению многоквартирными домами: окончание действия лицензии до 3 лет или штраф 250 тысяч рублей.

2. Работа при отсутствии лицензии: окончание действия лицензии до 3 лет или штраф 300 тысяч рублей.
3. Несоблюдение предписаний Госжилнадзора: штраф стоимостью 30 тысяч рублей.

Важно! Должностные лица могут быть оштрафованы на сумму до 250 тысяч рублей по каждому пункту. В некоторых случаях может наступать и уголовная ответственность.

Кто может являться руководителем управляющей компании

Законодательство декларирует наличие у руководителей организаций по управлению многоквартирными домами наличие аттестата о квалификации.

К таким лицам относятся директор, генеральный директор, заместители, представители, начальники отделов.

Каждый аттестуемый должен соответствовать таким требованиям, как отсутствие непогашенной судимости и наличие в реестре, составленном Федеральной налоговой службой, должников.

Именно названные выше требования будут первоочередными, а также опыт на бирже труда. Комиссия не рассматривает подробно образование, квалификацию, специальность кандидата.

В чем заключается экзамен на квалификацию

Для проведения экзамена создается лицензионная комиссия в каждом субъекте своя. Каждый участник должен подать заявление на сдачу экзамена. Далее заявление проходит процедуру регистрации. Информация по каждому участнику проверяется Госжилнадзором в период до трех дней с момента подачи заявления.

Окончательное решение о возможности допуска к экзамену принимается в срок до десяти дней и затем направляется уведомление об итогах заявителю. Данная бумага содержит сведения о месте проведения экзамена, времени и списке требуемых документов.

Если участник опаздывает или приносит не все требующиеся документы, он не допускается к сдаче.

Сам экзамен проходит в вид тестирования, за каждым человеком закрепляется индивидуальный номер и пароль, вопросы представлены в количестве 200 штук и выборочно около 100 дается для ответа участнику.

Время испытания составляет около 120 минут, вопросы нельзя пропускать или переходить на следующие, все это отрицательно скажется на результатах теста. Результаты становятся известны уже через 5 дней. Успешно прошедшие испытания участники получают аттестаты.

Данный документ действителен только 5 лет, и по прошествии этого периода тестирование необходимо проходить заново.

Разъяснение сложных вопросов

• Существуют ли основания для признания договора, подписанного до принятия поправок закона 2015 года, недействительным, если к моменту его заключения компания не обладала действующей лицензии?

Договор не признается недействительным, если компания не имела действующей лицензии на срок заключения договора с многоквартирными домами. Этот договор может быть признан недействительным, когда в момент его заключения нарушены предписания, предъявляемые к совершению сделки.

• Какие нормативно-правовые акты регулируют процесс лицензирование управляющих организаций?

1. Жилищный Кодекс РФ.
2. Градостроительный Кодекс РФ.
3. ФЗ 491 и ФЗ 354.
4. Постановления Правительства.

Можно ли вернуть неизрасходованные деньги в случае смены управляющей компании либо лишения ее лицензии?

В ситуации смены управляющей фирмы все собранные деньги перечисляются новой фирме или товариществу собственников жилья (ТСЖ). Если средства скрыты или их получение постоянно откладывается, то следует обращаться с иском в суд.

• Что произойдет с управлением жилфонда, если деятельность ведет фирма, лишенная лицензии?
• В этом ситуации организация продолжит работу, пока не будет найдена новая.
• Как принятые поправки в законопроекте о лицензировании фирмы управляющей многоквартирными домами повлияют на жильцов?

Лицензирование поможет жильцам быть уверенными в том, кому и за качественное ли обслуживание и оказание услуги, за какую цену за индустриальные работы они выплачивают коммунальные платежи (например, качество работы контроллера для системы водоснабжения). Лицензирование довольно сложная процедура, чтобы ее пройти, организации необходимо исправить все несоответствия требованиям и наладить работу в рамках установленных норм закона.