Основным планово-финансовым документом для бюджетных и некоммерческих организаций (включая товарищества собственников жилья, или ТСЖ) является смета доходов и расходов. На основании этого документа ведётся и последующий бухгалтерский учёт.
Чаще всего, данная смета составляется раз в году на основе предполагаемых расходов и поступлений денежных средств.
Для бюджетных организаций, которые находятся в подчинении (в ведении) Минэкономразвития РФ, формирование сметы доходов и расходов проводится по образцу, представленному Минэкономразвития (в Приложении), утверждённому приказом № 241 в 2008 году. Для некоммерческих организаций типа ТСЖ (и подобных) строгой унифицированной формы нет.
Общее содержание сметного документа
Для осуществления полноценной и бесперебойной деятельности НКО документ является обязательным.
Таким образом, сметой доходов и расходов здесь называется план поступления и расходования денежных средств, составленный на какой-то определённый промежуток времени. Поступать средства для НКО могут в виде:
- членских и/или вступительных взносов,
- процентов от вкладов и средств, полученных от внереализационных операций,
- взносов учредителей,
- благотворительности, добровольных пожертвований физических и/или юридических лиц,
- целевых поступлений, например, путём присуждения грантов, сделанных от физических и/или юридических лиц,
- ассигнований из бюджетов различного уровня,
- доходов, полученных от предпринимательской деятельности (когда такая деятельность НКО направляется на достижение прямых целей).
Направления расходования средств обеспечивают деятельность самой НКО, хозяйственные нужды, аренду помещений, оплату административной работы руководства и др.
Подобное сметное планирование может описывать либо деятельность организации в целом, либо её отдельные проекты, на которые тоже составляется смета доходов и расходов.
Строится данный документ, исходя из данных бухгалтерского учёта, которые берутся в качестве основы для ориентировочного заполнения по приходу-расходу средств.
В результате по полученному документу можно судить о том, насколько обоснованно и целесообразно расходуются средства с учётом ожидаемого объёма их поступлений.
Составляет смету доходов и расходов НКО лицо, выполняющее функции бухгалтера.
В некоммерческой организации это либо сам бухгалтер, либо руководитель – главное должностное лицо организации, – которое в обязательном порядке подписывает смету, независимо от того, кто именно был её составителем.
Подпись на бланке свидетельствует о действительности документа и о воплощении запланированных бюджетных изменений.
Печать рядом с подписью необходима только в том случае, если данное условие прописано в нормативных актах НКО.
Смета может составляться на любой период, но чаще всего, таким периодом становится годовой отрезок (реже – квартал или месяц).
Выбранный промежуток времени включает стандартный перечень статей доходов/расходов, характерный для той или иной организации. Для непредвиденных расходов в смете отводится отдельная строка.
Если смена составлена на год, то в течение всего года финансовая администрация организации стремится к реализации указанных в смете данных, а по окончании года – проводит анализ, демонстрирующий уровень исполнения запланированного.
Фактические суммы анализируются по каждой прописанной в смете статье доходов/расходов.
Сравнительный анализ фактических и предполагаемых сумм позволяет избежать отклонений и бюджетных недостатков при составлении документа на следующий период.
Состав и оформление сметы доходов и расходов НКО
Для НКО не предусмотрена стандартная форма составления сметы доходов и расходов, унифицированная на федеральном уровне.
Отчасти это связано со спецификой целевого создания некоммерческих организаций, которые могут в своей деятельности значительно отличаться друг от друга по набору функций, преследуя очень разные задачи.
В зависимости от набора этих задач организация и выбирает форму документа, его состав, структуру сметных показателей, принцип группировки и систему детализации доходов и расходов. При этом все приведённые сметные статьи сопровождаются расчётом или оправдательно-объяснительными документами.
Большинство источников поступления средств на практике имеют нерегулярный характер. Однако величину поступлений из некоторых источников можно предположить с большей вероятностью, чем кажется на первый взгляд.
- Доходная табличная часть сметы начинается с внесения остатка средств предыдущего периода.
- Взносы учредителей поступают в двух случаях: при создании НКО, а также при увеличении уставного фонда посредством поступления дополнительных взносов. Срок поступления учредительских взносов в общем случае ограничен одним годом с даты госрегистрации юридического лица. Из этого следует, что на следующий сметный период (финансовый год) можно планировать поступления по данной статье доходов в размере, не превышающем задолженности учредителей на момент начала нового сметного периода. Кроме того, предельное время внесения задолженности не может превышать установленный законодательством срок для внесения взносов. Необходимую информацию для внесения данных можно взять из учредительных документов.
- Вступительные взносы вследствие того, что они могут поступать в течение всего срока функционирования НКО, сложно прогнозировать. С определённым приближением делается это на основании статистики прежних лет и динамики увеличения (уменьшения) числа новых членов за сопоставимый период. Кроме того, учитывается тенденции количества добавлений в начале или в конце года. Данные аналитики работников НКО становятся основанием для внесения сумм по этой статье.
- Членские взносы тоже можно спрогнозировать только с помощью аналитического подхода, поскольку количество вступивших и выбывших членов организации может сильно варьироваться в зависимости от множества внутренних и внешних для НКО факторов.
-
Добровольные пожертвования, вопреки опасениям, определяются с высокой степенью точности, поскольку такие поступления становятся следствием проведения целевых мероприятий и программ. Для этого проводятся соответствующие финансовые вычисления с расчётом на профессионализм и рабочие показатели активности и результативности специалистов, работающих в НКО. В случае просчёта (невозможности собрать планируемую сумму добровольных пожертвований) в расходной части документа выполняются только обеспеченные средствами мероприятия. - Целевое финансирование поступает от учредителей на решение тех задач, ради которых организация создавалась. Поэтому трудности с планированием имеют чаще не содержательный, а процессуальный характер – необходимо определить необходимый объём средств, провести многоступенчатую разработку и утверждение. Основанием для проработки этой статьи становятся данные из пакета документов лица-отправителя средств.
- Предпринимательская деятельность возможно в случае недостаточного финансирования деятельности организации с помощью иных источников дохода. Объём средств от такой деятельности планируются на основе бизнес-планов (или документов-аналогов). В этом случае в расчётах надо учитывать расходы на выполнение услуг или изготовление продукции и доходы от реализации продукта. Прибыль, после уплаты всех налогов, может быть направлена исключительно на уставные цели.
Во второй табличной части сметы представлены планируемые на период расходы.
- Зарплата работников НКО рассчитываются либо по тарифным ставкам, либо по другим системам начисления зарплат. Сюда же входят суммы доплат, надбавок, компенсаций. Эти расходы отражаются согласно существующему штатному расписанию и прилагаемым к нему расчётов. При этом учитываются персональные размеры зарплат, определённые квалификацией сотрудника, опытом и выслугой лет.
- Начисления на зарплату проходят отдельной статьёй расходов, что объясняется требованиями формирования статистической и бухгалтерской отчётностей и разными адресатами получения расходуемых средств. В первом случае – это работники НКО, а во втором – бюджеты, в которые поступают начисления и, в том числе, – взносы в ФСС и единый социальный налог.
- Коммунальные расходы рассчитываются на основании договоров на поставку коммунальных услуг и приложений к ним с указанием объёмов по месяцам и изменений расценок. Такой детализированный подход позволяет отразить в смете динамику увеличения и снижения расходов в течение года.
- Административные расходы включают командировочные, оплату консультантов, информационных агентств, канцелярские расходы и др. Каждый вид затрат может быть рассчитан отдельно и независимо, а может приниматься по нормативам от введённой базы.
-
Хозяйственные расходы касаются оплаты эксплуатационных расходов на содержание зданий, уборку, ремонт основных средств. Поскольку ремонт относится к планово-предупредительной категории расходов, технические службы собирают пакет документов с характеристиками ремонтных работ, заранее определяя потребности в объёме средств и материально-производственных ресурсах. Хозяйствующим субъектам главой 25 Налогового кодекса рекомендуется устанавливать нормативы ремонтных расходов по размеру их начальной или восстановительной стоимости. Общий норматив хозяйственных расходов можно устанавливать по тому же принципу. - Целевые расходы синхронизируются с расчётов статьи целевых доходов. Поскольку в течение года доходные средства поступают неравномерно, задача составителей сметы, учесть это и выстроить равномерную систему целевого расходования на базе имеющихся данных.
- Прочие расходы не дублируют статью непредвиденных расходов, которая идёт отдельным резервным фондом. К прочим расходам относятся предвиденные затраты, но те, которые не вошли в предыдущие категории.
- Непредвиденные расходы могут не выделяться в смете вовсе, но эту статью обычно предусматривают, если в прошлые годы работы НКО были регулярные случаи незапланированных трат. Объём резерва из-за природы непредвиденных расходов установить сложно, поэтому, чаще всего, если он появляется, то «привязывается» к общей сумме расходов в качестве определённого процента или аналитически на основе статистики прежних периодов.
В промежуточной строке итоговых доходов, помимо планируемых поступлений, отражается и та сумма, которая была зафиксирована в смете на начало сметного периода. После табличной части расходов итоговым остатком выносится сумма, которая перейдёт в первую строку сметы следующего периода.
Состав и оформление смет бюджетной организации
В качестве образца для составления смет доходов и расходов бюджетных организаций, находящихся в сфере контроля Минэкономразвития, используют формы, утверждённые приказом № 241. Так для формирования такого рода смет бюджетные учреждения, представляют в Финдепартамент:
- ожидаемые (предполагаемые) поступления финансов текущего учётного года, согласно разрешениям по кодам классификаций:
- доходов (сюда же входят коды видов и подвидов доходов),
- операций сектора госуправления,
- планируемые расходы средств, ожидаемых в текущем году (по кодам операционных классификаций сектора госуправления).
Данная смета составляется в трёх экземплярах по образцу, представленному в Приложении 5. В её доходную часть включается остаток средств, который образовался на начало периода (финансового года). Оплата тех налогов, которые не включаются в состав расходов, вносятся с «минусом» по соответствующим им кодам доходов бюджетов. К таким налогам относятся НДС и налог на прибыль.
Подразделения структур загранаппарата представляют в Финдепартамент в 2-х экземплярах сметы, соответствующие доведённым лимитами средств, полученным от разрешённой деятельности, с приведёнными расчётами и обоснованиями. Форма для образца документа представлена в Приложении 6 Приказа.
В верхней, головной, части этой сметы, помимо полей для наименования должностного лица, даты утверждения документа и указания организации – получателя бюджетных средств, присутствуют табличка с указанием кодов:
- Код ОКПО – общероссийского классификатора предприятий/организаций. Позволяет определить сферу деятельности организации, являясь отраслевым показателем. Код состоит из семи цифр и не может повторяться для разных организаций. Благодаря ему происходит идентификация бизнес-субъектов, совмещаются и упорядочиваются данные о них в государственных инфосистемах.
- Код ППП – перечень прямых получателей. 3-значный код глав министерств и ведомств.
- Код ОКЕИ – по общероссийскому классификатору единиц измерения указывает код валюты, в которой приводится смета. Эта же единица измерения вписывается рядом с показателями кодировки.
В табличной части как в статьях дохода, так и в статьях расхода, напротив каждого наименования в первой колонке вписывается принятый код статьи и подстатьи.
Специфика сметных расчётов ТСЖ
Жилищным кодексом РФ (статья 151) определены виды средств, которые могут поступать на счета ТСЖ. В целом они аналогичны доходным средствам любой некоммерческой организации. Среди доходных средств ТСЖ –
- вступительные взносы в установленном товариществом размере (величина взносов заносится в Устав ТСЖ),
- обязательные платежи,
- доход от хозяйственной деятельности, к которой относится, например, сдача подвальных и полуподвальных территорий, работа обслуживающих бригад электриков, сантехников и т. п.,
- субсидирование путём получения краевых грантов, программ модернизации и капремонта,
- финансы собственного фонда товарищества (в случае создания его собственниками жилья).
В обязательную расходую часть сметы ТСЖ включаются затраты на:
- расчёты с поставщиками коммунальных услуг (обеспечение электроэнергией и водой, её подогрев),
- обслуживание имущества и содержание придомовых территорий,
- модернизация и восстановление имущества,
- потребности офиса,
- налоги.
Кроме основных расходов, возможные ещё траты на судебные издержки, страховки и кредиты. Благодаря увеличению внешних доходов (пожертвования, субсидирование) и аккуратному владению имуществом можно создать предпосылки для снижения расходной части и – как следствие – уменьшения размера взносов, взимаемых с владельцев квартир.
Получаемая от предпринимательской деятельности ТСЖ прибыль не разделяется между членами товарищества, поэтому есть возможность проводить налоговые отчисления по упрощённой схеме.
Для этого необходимо сразу создать не одну учётную книгу, а отдельные книги доходов и расходов для регистрации пришедших и потраченных средств целевого назначения.
Средства, поступившие от членов ТСЖ, пожертвования, полученные предпринимательские доходы, которые вносятся в отдельные приходные книги, не подлежат налогообложению.
Поэтому в доходно-расходной смете ТСЖ это тоже находит своё отражение.
Формат сметы ТСЖ может быть любым, но его нужно зафиксировать в уставном документе товарищества и утвердить на уровне руководства организации.
При составлении смет надо принимать во внимание, что суммы должны фиксироваться с учётом НДС, что в расходную часть не вписывается стоимость услуг, которые оказываются владельцам квартир, но что должна присутствовать статья расходов по фондам – перечисления на ремонтные работы, счёт материальной поддержки, резервный счёт и др.
Отзывы, комментарии и обсуждения
Что такое смета доходов и расходов ТСЖ и как наказать, если товарищество работает без утвержденного документа? Доходы минус расходы — образец бюджетной сметы ТСЖ и отчета о её выполнении
Часто причиной того что дом находится в не самом хорошем состоянии является неправильный выбор управляющей организации
.
Сегодня законодательству нашей страны известно множество организационно правовых форм управляющих организаций. Самыми распространенными формами является управляющая компания и .
Управляющая компания
– это четко структурированная организация, которая осуществляет действия по обслуживанию дома в интересах собственников.
https://www.youtube.com/watch?v=bnIwd-OG4Fc
Но собственники не спешат доверять данной организации и на это есть ряд причин.
Первая из них – это факт того, что в состав управляющей компании не входит никто из собственников
. Это значит, что в большинстве случае, сотрудники управляющей организации будут осуществлять свою деятельность ради денежного обогащения, а не в интересах собственников.
С товариществом собственников жилья
дела обстоят иначе. Так как в его состав входят другие собственники, проживающие в данном доме, то вполне вероятно, что их основной целью будет осуществление функций управления многоквартирным домом, а значит, деятельность такой организации будет более эффективной.
Отчет о выполнении сметы доходов и расходов ТСЖ .
О плюсах и минусах создания ТСЖ читайте в .
Прибыль
- Что входит в доходы и откуда они берутся?
- Управляющая организация может не только расходовать средства, но и получать прибыль
. - Многие собственники не знают о том, что товарищество могут получать прибыль и тем самым пополнять бюджет
.
Но, к сожалению, иногда доходы скрываются, распределяются между .
Чтобы этого не произошло, необходимо тщательно отслеживать составленные сметы и сравнивать их с реальным положением на счетах товарищества.
Как может заработать
правление:
Так или иначе, но все приведенные здесь доходы должны найти свое отражение в документах, которые правление обязано предоставлять на рассмотрение владельцам помещений
.
Траты
На что расходуются средства? Средства могут расходоваться на совершенно различные нужды. Рассмотрим основные способы распределения денежных средств
:
О видах обслуживания ТСЖ читайте в .
Необходимость
Что такое смета и зачем нужна? Она детально отражает финансовую жизнь товарищества
.
- При финансовых проблемах, когда образуется нехватка денежных средств, анализ позволяет рассмотреть, какие траты являются необходимыми, а каких можно избежать.
- Кроме того, она является документом отчетности
и если владельцы жилья потребуют каких либо объяснений по поводу тех или иных трат, то правление может отчитаться перед жильцами при помощи предоставления соответствующих документов по каждому пункту. - Напомним, что прописанное в смете должно четко соответствовать каким либо платежным документам
.
Обязано ли ТСЖ её вести?
Какими законами регламентируется? В соответствии со статьей 3 Федерального закона о некоммерческих организациях, ТСЖ обязано вести смету
.
Эта необходимость складывается ввиду того, чтобы жильцы не чувствовали себя обманутыми или сомневались в чем то.
Кроме того, жилищный кодекс обязывает членов товарищества отчитываться по своим тратам ввиду того, что собрание является основным управляющим органом
товарищества.
Должны быть отличны друг от друга строки доходов и расходов, которые считаются отдельными наименованиями. Кроме того, в структуре должны быть указаны и иные источники доходов
.
Как правильно составить? Бумага составляется на листе формата а4, преимущественно печатным текстом
. Кроме того, необходимо обозначать смету за один конкретно взятый период. Если отчетность предоставляется раз в год – составляйте на год
, если раз в квартал – то на три месяца
.
Смета должна содержать наименование и составляться в виде таблицы. Кроме того, в самом конце должны стоять подписи должностных лиц
, которые составляли данный документ, а также имели отношение к расходу денежных средств от товарищества.
Как можно исправить ошибки?
При составлении документа часто допускают ошибки
различного рода.- Если речь идет о грамматических ошибках, то они должны быть исправлены путем перепечатывания текста.
- Если же речь идет об ошибках в наименованиях статей расходов, то необходимо изначально проконсультироваться с соответствующими специалистами
в области экономики прежде, чем составлять таблицу. - Помните о том, что при нахождении недочетов бумага может быть направлена .
- Теперь когда вы знаете о том, что такое смета, как она составляется и как именно она должна быть представлена собственникам, вы можете смело требовать от своего товарищества собственников жилья строгую отчётность
в виде сметы для того чтобы контролировать движения всех денежных средств. - Изучив смету своего товарищества, вы сможет внести свои коррективы и предложения по поводу трат, а также сможете определить, со всей ответственность подходит товарищество к трате ваших денежных средств, или же наоборот, растрачивает денежные средства не самым приятным и удобным для вас способом при этом прикарманивая некоторую сумму.
- Контролируйте
деятельность вашей управляющей организации и тогда ваш дом будет выглядеть отлично.
Смета доходов и расходов ТСЖ на год: способы расчета и образец
Сметы | 20.04.2019 | 24243
Важный финансовый документ в работе товарищества собственников жилья – грамотно составленная смета ТСЖ. Бланк отражает доходы и затраты, используемые на эксплуатацию и обслуживание общегодома с несколькими жилыми помещениями (ст. 137 ЖК РФ). Представляет интерес, поскольку от состояния всей многоэтажки зависит каждая квартира.
Смета ТСЖ: что это?
Смета ТСЖ отражает движение поступлений и расходование целевых средств. Документ служит основанием для обоснования размера взносов и платежей членов общества, расчета годового бюджета, правомерности конкретных трат. Его отсутствие нарушает ст. 148 ЖК РФ.
Товарищества самостоятельно разрабатывают форму бланка и фиксируют его в уставной документации. Годовой бюджет рассчитывается заранее. Затем происходит его утверждение на общем собрании участников. Составленный план подлежит финансированию в течение следующего отчетного периода.
Первостепенное значение имеет смета расходов ТСЖ. В бланке фиксируются средства израсходованные на определенные цели:
- модернизация, поддержка должного состояния имущества;
- расходы, запланированные Уставом общества;
- пополнение резервного фонда;
- реконструкция отдельных частей, целого дома.
В каком случае необходима смета тсж
Если деятельность товарищества ограничивается Уставом, источником денежных средств служат взносы владельцев помещений. Отпадает необходимость формировать смету доходов ТСЖ. Финансовые поступления определяются суммой расходов.
Когда присутствуют бюджетные субсидии, согласованная предпринимательская практика, подлежит утверждению образец сметы доходов и расходов ТСЖ. Поскольку прибыль превысит затраты, уменьшаются вложения собственников.
Состояние хозяйственной деятельности товарищества определяется проведением анализа. Данные бухгалтерского учета по фактическим расходам сопоставляются с тратами, регламентированными сметой расходов на год, как нормативным документом. Так выявляется наличие перерасходованных средств. Заново пересматриваются произведенные затраты и исключаются те, которых можно избежать.
Документ помогает избежать недоразумений между участниками. На каждый пункт бюджета имеются подтверждающие платежные документы, доказывающие обоснованность проведенных оплат.
Как составляется смета доходов и расходов ТСЖ
Правлением общества разрабатывается индивидуальная форма бланка «Смета доходов и расходов ТСЖ». Формат удобен для заполнения, фиксирования отчетной деятельности.
Формируется три документа:
- Сводный. Отражает траты на модернизацию или реконструкцию здания и подсобных помещений.
- Объектный. Заносятся данные по одной единице.
- Локальный. Содержит информацию о восстановлении отдельной части дома и прилегающей территории.
Пункты сметы ТСЖ шаблон переходят от простого к сложному. На одной строчке с суммой прописывается источник получения либо адресат для перечисления денежных средств.
Смета ТСЖ. Шаблон
Смета ТСЖ. Шаблон (скачать в Word)
Исходные данные:
- смета ТСЖ на год за прошлые периоды и ее выполнение;
- остаток материальных резервов на ремонт, содержание собственности;
- средняя стоимость обслуживания, управления жилым фондом;
- уровень колебания цен;
- денежные средства, оставшиеся с прошлого года;
- технические характеристики эксплуатируемых помещений (функциональное назначение, площадь, этажность).
Источники поступлений:
- платежи участников;
- прибыль от предпринимательской деятельности;
- финансирование государством.
Приблизительная расходная часть формируется из следующего:
- приобретение канцтоваров;
- выдача заработной платы административно-управленческому персоналу;
- уплата налогов;
- техническое обслуживание, ремонт, содержание владений;
- проведение дезинфекции, дератизации;
- оплата страховки.
Дополнительные траты и резервный фонд ТСЖ
Дополнительно включаются по необходимости траты, несвязанные с обслуживанием общего имущества, при общем согласии собственников. Такой образец сметы расходов ТСЖ не противоречит ст. 145 ЖК РФ.
Как составить смету доходов и расходов ТСЖ на 2019 год: порядок составления и утверждения, образцы и примеры смет, исправление ошибок
Сейчас множество многоквартирных домов переходят в управление ТСЖ, для чего заключается договор ТСЖ с собственниками жилья. При этом возникают вопросы о содержании жилых помещений, а также немалых расходов на ремонт. Ответом на них станет смета расходов. Она позволяет предусмотреть все нюансы, связанные с хозяйственными работами, чтобы лишний раз не беспокоить собственников квартир.
Составление сметы доходов и расходов осуществляют, в большинстве случаев, квалифицированные юристы. Они также являются сотрудниками ТСЖ. Смету засчитывают на общем сборе, руководимым председателем собрания ТСЖ.
Каждый из владельцев жилого помещения вправе получить ту или иную информацию касательно составленный сметы расходов. Она утверждается также на общем собрании жильцов.
Одной из основных целей составления сметы является определение суммы взносов ТСЖ. При её составлении следует учесть бюджет за последние 3 года, технические характеристики дома, льготную категорию граждан, которые не вносят взнос в полном объёме и т. д. Образец составления сметы можно найти во всемирной сети на интернет-страницах ТСЖ.
Образец
Информация в образе сметы представлена сведениями о:
- целевых поступлениях;
- денежных взносах жильцов на текущий ремонт и содержание своего дома;
- членских взносах на коммунальные платежи;
- членских взносах на содержание либо ремонт котельной;
- членских взносах на коммунальное освещение;
- оплате услуг, предоставляемых службой охраны;
- вывозе ТБО;
- доходах от предпринимательской деятельности;
- доходах от оплаты за размещение рекламных мест;
- доходах, получаемых в результате оплаты интернет-провайдеров;
- расходах;
- ремонте и содержании общедомового сантехнического и прочего оборудования;
- благоустройстве и озеленении придомовой территории;
- расходах за исполнение трудовых функций сотрудников ТСЖ;
- содержании и ремонте лифтов.
Для контроля за деятельностью товарищества существует отчётность. Основной является финансовый отчёт за год, составленный бухгалтерией ТСЖ. Для создания товарищества необходимо указать код деятельности ОКВЭД: 70.32 – Управление недвижимым имуществом. Образец сметы доходов и расходов на год доступен по ссылке.
Согласно данным общероссийского классификатора видов экономической деятельности, для ТСЖ присущ номер 70.32, под которым понимается «Управление недвижимым имуществом». Рассмотрим более детально расшифровку классификации:
- 70.32 Осуществление управления недвижимым имуществом;
- 70.32.1 Осуществление управления эксплуатацией жилого фонда.Здесь понимается следующие виды деятельности:
- надзор за качеством, состоянием и правилами эксплуатации жилого фонда;
- сбор арендных платежей, предусмотренных за осуществление эксплуатации жилого фонда.
- 70.32.2 Осуществление управления эксплуатацией нежилого фонда.Здесь понимается следующие виды деятельности:
- надзор за качеством, состоянием и правилами эксплуатации нежилого фонда;
- сбор арендных платежей, предусмотренных за осуществление эксплуатации нежилого фонда;
- сбор арендных платежей за землю.
Для чего нужна смета доходов и расходов и обязательно ли ее вести
Если ТСЖ проходит по УСН (ст. 346.12 НК РФ), тогда по-иному расцениваются денежные поступления. Но при «упрощенке» важно не вписывать в книгу учета доходов те средства, которые разрешено не облагать налогами, а регистрировать в отдельном журнале, иначе налоговая инспекция сочтет это нарушением и заставит оплатить налоги за все, что включено в книгу.
Например, по статье «содержание и ремонт дома» плату обязаны вносить абсолютно все жильцы, как вступившие в ТСЖ, так и не ставшие его членами (п.2 ст. 153 ЖК РФ).
Те деньги, которые получены от первых, следует считать членскими взносами (п.1, п.2 ст. 26 Закона №7-ФЗ).
С точки зрения налогообложения, такие финансовые вливания должны быть сочтены целевыми поступлениями, не подлежащими «упрощенке» (ст. 346.15, пп.14 п.1 ст. 251 НК РФ).
Статья 346.15. Порядок определения доходов
- При определении объекта налогообложения учитываются доходы, определяемые в порядке, установленном пунктами 1 и 2 статьи 248 настоящего Кодекса. При определении объекта налогообложения не учитываются:
- доходы, указанные в статье 251 настоящего Кодекса;
- доходы организации, облагаемые налогом на прибыль организаций по налоговым ставкам, предусмотренным пунктами 1.6, 3 и 4 статьи 284 настоящего Кодекса, в порядке, установленном главой 25 настоящего Кодекса;
- доходы индивидуального предпринимателя, облагаемые налогом на доходы физических лиц по налоговым ставкам, предусмотренным пунктами 2, 4 и 5 статьи 224 настоящего Кодекса, в порядке, установленном главой 23 настоящего Кодекса.
- Утратил силу. — Федеральный закон от 21.07.2005 N 101-ФЗ.
Смета доходов и расходов ТСЖ на 2019 год: образец, составление и утверждение, другие нюансы
ТСЖ или любая другая управляющая организация работает с помощью определенных документов. Среди них и смета, отражающая совокупность доходов и расходов. Составить данный документ правление может как самостоятельно, так и нанять специально обученного лица – бухгалтера.
Разберемся подробнее с правилами составления данного акта, порядком внесения в него изменений и др.
Смета ТСЖ и ЖСК: назначение, порядок составления и утверждения
ТСЖ и ЖСК – это разновидности потребительского кооператива. Они создаются для того, чтобы аккумулировать финансы граждан для совместного владения и пользования принадлежащего им имущества или же создания новых объектов гражданского оборота.
Так как эти образования являются юридическими лицами, они обязательно должны вести учет своей деятельности путем составления различных документов, например, смет, деклараций, протоколов и др.
Смета доходов и расходов предназначена для того, что бы выявить привлеченные в потребительский кооператив финансы и узаконить их дальнейшее расходование на определенные цели. Правила оформления сметы закрепляются внутренними локальными актами организации.
ТСЖ, как способ управления многоквартирным домом, не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, приносящей доход. Однако, жилищным законодательством им дается право на получение мелкой прибыли, которая направляется на общие нужды жильцов.
Такие доходы также должны быть отражены в документе.
Смета, как правило, составляется бухгалтером организации в рамках бухгалтерского учета. Ее утверждение происходит руководителем ТСЖ или ЖСК, ТСН и др. организаций.
В той ситуации, когда бухгалтера в кооперативе нет, составлением и одновременно утверждением такого документа занимается именно правление потребительского кооператива.
Как составить смету доходов и расходов ТСЖ на 2019 год
Смета составляется отдельно на каждый календарный год. В ней в полной мере отражается весь бюджет компании. Она включает в себя следующие пункты:
- Доходная часть.
- Расходная часть.
В первом случае указываются все возможные доходы фирмы, куда могут входить финансы за сдачу общего имущества в аренду, взносы, передаваемые участниками кооператива и др. Во втором случае включаются расходы на обслуживание многоквартирного дома, его капитальный и текущие ремонты, канцелярские расходы, расходы на выплаты по заключаемым договорам и др.
Хотя в законе и нет конкретных правил утверждения сметы, отдельными постановлениями уполномоченных государственных органов могут выноситься рекомендации. Так, например, рекомендуется в статьи расходов включать следующие элементы:
- управленческие расходы;
- технические расходы;
- прочие расходы.
Последняя группа расходов есть не во всех сметах. Как правило, это траты, направленные на страхование дома и его общего имущества.
В 2019 году в смету обязательно необходимо включать и еще один специфический элемент – взносы на капительный ремонт. Если ТСЖ приняло решение осуществить его в текущем году, то в расходную часть обязательно включаются эти траты.
Смета может включать в себя также и жилищный налог, предполагаемую экономию, коммунальные отчисления различным службам и др. Документ обязательно должен имеет письменный вид, надлежащим образом быть заверенным и подписанным.
В документ можно также закладывать и возможные годовые риски. Это делается отдельной строкой, так как вероятность их наступления может быть как низкой, так и высокой.
От этого будут зависеть и будущие расходы.
Как правило, если в смету включаются риски, то расходная часть может иметь несколько отдельных пунктов, которые будут реализованы в зависимости от наступления этих самых перечисленных рисков.
Кто и когда утверждает смету доходов и расходов в ТСЖ
Как уже отмечалось выше, утверждает содержание такого рода отчета правление ТСЖ. Иногда такой потребительский кооператив может нанимать сторонних лиц для осуществления подобного вида работы – бухгалтера.
????Доходы, расходы и смета ТСЖ
Некоммерческие организации могут осуществлять приносящую доход деятельность, если это предусмотрено их уставами, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и если это соответствует таким целям (п. 4 ст. 50 ГК РФ). Таким образом, доходы, полученные в результате хозяйственной деятельности товарищества, подлежат использованию только на цели, являющиеся предметом его деятельности.
Об этом же говорит и Постановление Конституционного Суда РФ от 23.04.2012 № 10-П. КС РФ говорит о том, что возможность распределения между членами ТСЖ доходов от использования имущества товарищества или общего имущества дома не соответствует целям ТСЖ, установленным жилищным кодексом (ч. 1 ст. 135 ЖК РФ).
Денежные средства, полученные в виде доходов от хозяйственной деятельности товарищества, используются для оплаты общих расходов или для пополнения специальных фондов, средства которых расходуются на цели, предусмотренные уставом товарищества.
Доходы товарищества, дополнительно полученные в ходе исполнения годового финансового плана (сметы расходов и доходов), суммы превышения доходов над расходами, образующиеся в результате экономии в расходах (свободные средства ТСЖ), могут быть направлены на иные цели, связанные с деятельностью ТСЖ и указанные в его уставе, а также в гл. 14 ЖК РФ «Правовое положение членов товарищества собственников жилья».
Решения о целевом использовании свободных средств должны приниматься общим собранием членов ТСЖ.
Основным документом, на основании которого ТСЖ осуществляют свою деятельность и организуют бухгалтерский учет, является смета доходов и расходов. Данный документ составляется каждый год исходя из сумм предполагаемых поступлений и направлений расходования имеющихся и поступивших денежных средств.
Смета ТСЖ отражает движение поступлений и расходование целевых средств. Документ служит основанием для обоснования размера взносов и платежей членов общества, расчета годового бюджета, правомерности конкретных трат. Его отсутствие нарушает ст. 148 ЖК РФ
Сроки принятия годовой сметы доходов и расходов Жилищный кодекс не регламентирует. На практике новая смета на год принимается одновременно с утверждением отчета об исполнении сметы доходов и расходов за предыдущий год. Прошлогодний отчет подлежит утверждению до 31 марта, поскольку входит в состав информации, раскрываемой в течение I квартала текущего года за предыдущий год.
Смета доходов и расходов включает перечисления средств от лица ТСЖ и выплаты по договорам, в том числе заключенным с поставщиками услуг (работ), необходимых для выполнения уставной деятельности.
Смета доходов и расходов утверждается общим собранием членов ТСЖ (п. 8.1 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ).
Как ТСЖ составить и утвердить смету доходов и расходов на год — НалогОбзор.Инфо
Смета доходов и расходов на год – это финансовый документ. В ней отражают:
- необходимые расходы на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме;
- затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома;
- специальные взносы и отчисления в резервный фонд;
- расходы на другие установленные законом и уставом ТСЖ цели.
- Об этом сказано в подпункте 2 пункта 1 статьи 137 Жилищного кодекса РФ.
- Ситуация: обязано ли ТСЖ принимать смету доходов и расходов на год?
- Да, обязано.
С одной стороны, определение сметы доходов и расходов на год является не обязанностью, а правом ТСЖ (п. 2 ч. 1 ст. 137 ЖК РФ). С другой стороны, именно на основе сметы можно установить размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме (п. 3 ч. 1 ст. 137 ЖК РФ). Таким образом, без сметы полноценная деятельность ТСЖ невозможна.
Кроме того, составление сметы доходов и расходов на год вменено в прямые обязанности правления ТСЖ (п. 3 ст. 148 ЖК РФ).
- Ситуация: в какие сроки ТСЖ должно принять смету доходов и расходов на год?
- Законодательно установленных сроков нет.
- В Жилищном кодексе РФ о сроках ничего не сказано, нет по этому вопросу и судебной практики федерального уровня.
- Поэтому закрепите сроки утверждения сметы в уставе ТСЖ.
Составляет смету доходов и расходов на год правление ТСЖ. После этого смету должно утвердить общее собрание членов ТСЖ. Такие правила установлены пунктом 3 статьи 148 и пунктом 8.1 части 2 статьи 145 Жилищного кодекса РФ.
Унифицированного бланка для сметы законодательство не предусматривает. Поэтому составьте этот документ в произвольной форме.
В качестве исходных данных возьмите:
- сметы прошлых лет (на 1–3 года) и их выполнение;
- технические характеристики многоквартирного дома (площади жилых и нежилых помещений, функциональное назначение нежилых помещений, этажность и т. д.);
- цены на услуги по управлению и обслуживанию жилого фонда;
- остатки финансовых средств с прошлых лет;
- остатки материальных ресурсов на содержание и ремонт и др.
Доходная часть сметы может складываться из следующих видов поступлений:
- взносы собственников помещений;
- доходы от предпринимательской деятельности;
Об этом сказано в пункте 2 статьи 151 Жилищного кодекса РФ и пунктах 2.2–2.6 Рекомендаций, утвержденных приказом Госстроя России от 14 июля 1997 г. № 17-45.
Важная деталь: ТСЖ, как и любая некоммерческая организация, вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, только если это служит достижению целей, предусмотренных уставом (п. 1 ст. 152 ЖК РФ).
Ситуация: может ли ТСЖ включать в смету доходов и расходов на год расходы, которые не относятся к содержанию общего имущества многоквартирного дома?
Да, может. В Жилищном кодексе РФ нет положений, которые бы запрещали включить в смету расходы, не связанные с содержанием общего имущества.
Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 39 ЖК РФ). Об обязанности собственников оплатить иные расходы в законодательстве не сказано.
В то же время до сих пор действуют Рекомендации, утвержденные приказом Госстроя России от 14 июля 1997 г. № 17-45. А в этом документе написано, что расходная часть сметы состоит из следующего:
- административно-управленческих расходов (зарплата административно-управленческого персонала, налоги и взносы с нее, содержание конторы правления ТСЖ, канцелярских расходов и др.);
- затрат на техобслуживание, содержание и ремонт, в том числе хозспособом (расходы на инвентарь и материалы, дератизацию и дезинфекцию и др.);
- прочих расходов, связанных с содержанием дома (например, на страхование).
В частности, об этом сказано в пунктах 2.3–2.5 Рекомендаций, утвержденных приказом Госстроя России от 14 июля 1997 г. № 17-45.
Не все из перечисленных пунктов связаны с содержанием общего имущества дома. Кроме того, в Жилищном кодексе РФ нет положений, которые запрещали бы включить в смету расходы, не связанные с содержанием общего имущества.
Если собственники помещений дома не возражают оплатить эти расходы, то смета, в которой есть данные пункты затрат, не может быть признанной не соответствующей закону. Этот подход подтверждают нормы пункта 3 статьи 148 и пункта 8.
1 части 2 статьи 145 Жилищного кодекса РФ.
Федеральной судебной практики по этому вопросу нет. Есть лишь отдельные судебные решения о том, что учесть затраты, не связанные с содержанием общего имущества, в смете можно (см., например, определение Рязанского областного суда от 27 апреля 2011 г. № 33-799.
Ситуация: должно ли ТСЖ включить в смету доходов и расходов на год затраты, которые можно запланировать только приблизительно (например, по договорам с ресурсоснабжающими организациями)?
Да, должно.
Тот факт, что запланировать стоимость затрат можно только приблизительно, не является препятствием для того, чтобы учесть их в смете. Объясняется это так.
Исходными данными при составлении сметы являются, в том числе сметы прошлых лет (на 1–3 года) и их выполнение (п. 2.2 Рекомендаций, утвержденных приказом Госстроя России от 14 июля 1997 г. № 17-45). Поэтому на момент утверждения сметы правление ТСЖ может приблизительно рассчитать сумму соответствующих затрат.
По окончании года отчет об исполнении сметы утверждает общее собрание членов ТСЖ (подп. 8 п. 2 ст. 145 ЖК РФ). При этом собственников помещений дома можно уведомить о причинах возможных расхождений в статьях расходов (по факту и по плану).
Ситуация: может ли правление ТСЖ предъявить членам товарищества расходы, не запланированные в смете. Платежи не являются коммунальными
Да, может, если на изменение сметы даст согласие общее собрание членов ТСЖ.
Ведь расходы ТСЖ покрываются за счет взносов его членов. Размер взносов устанавливается на основании сметы доходов и расходов. А смету как документ и размер взносов также утверждает общее собрание членов товарищества. Такой порядок установлен пунктами 2 и 3 части 1 статьи 137 Жилищного кодекса РФ.
И хотя распоряжение денежными средствами на счетах ТСЖ относится к полномочиям правления, тратить деньги можно только в пределах сметы, утвержденной общим собранием членов ТСЖ. Об этом сказано в подпункте 8.1 пункта 2 статьи 145, пункте 3 статьи 148 и пункте 4 статьи 151 Жилищного кодекса РФ.
В ситуации, когда расходы в текущем году превышают запланированные сметой, либо вовсе там не отражены, утвержденную смету можно пересмотреть. Жилищное законодательство не запрещает это, как и не регулирует то, как часто этот документ надо утверждать. В законе сказано лишь то, что он составляется на год.
Чтобы пересмотреть смету, правлению нужно подготовить изменения в нее и созвать внеочередное собрание членов ТСЖ. А на собрании должно быть принято решение об утверждении измененной сметы и измененнии размеров взносов членов ТСЖ. Если же на собрании члены товарищества не согласятся с этим, то предъявить им непредвиденные расходы не удастся.
Такой вывод следует из подпунктов 4 и 8.1 пункта 2 статьи 145, пункта 8 статьи 148 Жилищного кодекса РФ.
Таким образом, предъявить незапланированные расходы членам товарищества можно, но только с согласия их общего собрания.
Cовет: чтобы избежать трудностей, связанных с покрытием затрат, не запланированных сметой, рекомендуем создавать резервный фонд непредвиденных расходов.
Право ТСЖ формировать специальные фонды закреплено в пункте 3 статьи 151 Жилищного кодекса РФ. Причем в этой норме не сказано, какие именно фонды может создавать товарищество. В законе есть лишь два условия, которые нужно соблюсти для этого:
- решение о создании фонда должно быть принято на общем собрании членов товарищества;
- средства фонда должны расходоваться на уставные цели.
Кроме того, нужно утвердить порядок создания фонда.
Это значит, что ТСЖ вполне может создать резервный фонд непредвиденных расходов, которые на практике всегда возникают в деятельности товарищества. Для этого созовите общее собрание членов ТСЖ и зафиксируйте в протоколе решение о создании резервного фонда и утверждение членами ТСЖ положения о нем.
Положение о резервном фонде непредвиденных расходов будет тем документом, в котором указан порядок создания фонда и расходования его средств. Законодательных требований к составу этого документа нет, как нет и типового бланка. Поэтому составьте его в произвольной форме.
Таким образом, все необходимые условия для создания фонда будут соблюдены, а правление ТСЖ получит возможность оперативно принимать решения и всегда иметь источник покрытия непредвиденных расходов.
А можно ли требовать от собственников – не членов ТСЖ такие взносы, когда решение о создании фонда принято и одобрено общим собранием членов ТСЖ? Нет, нельзя, если они сами не дадут на это свое добровольное согласие. В противном случае будет нарушение прав данной категории жильцов.
Однако собственники помещений в многоквартирном доме, которые не являются членами ТСЖ, обязаны вносить плату за коммунальные услуги, содержание и ремонт общего имущества (ст. 153, п. 6 ст. 155 Жилищного кодекса РФ).
И если средства резерва направлены на покрытие именно этих расходов, то собственники – не члены ТСЖ должны участвовать в его накоплении.
Что касается вопросов налогообложения взносов собственников на создание резервного фонда, то они целевыми не являются. Поэтому включите их в состав доходов как при общей системе налогообложения, так и при упрощенке (подп. 1 п. 2 ст. 251 и п. 1.1 ст. 346.15 НК РФ, письмо Минфина России от 10 апреля 2012 г. № 03-11-11/119).
По окончании года ревизионная комиссия ТСЖ проверяет исполнение сметы (ст. 150 ЖК РФ). Отчет об исполнении сметы утверждает общее собрание членов ТСЖ (подп. 8 п. 2 ст. 145 ЖК РФ).
Ситуация: как оформить отчет об исполнении сметы доходов и расходов за год в ТСЖ?
Унифицированной формы данного документа в законодательстве нет. Возможно несколько вариантов:
- оформить отчет в виде отдельного документа;
- предусмотреть в табличной части сметы доходов и расходов отдельную графу о фактическом исполнении каждой позиции сметы.
Такой вывод следует из статьи 9 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ.