Председатель правления жск: кто может быть руководителем, основные обязанности в многоквартирных домах и полномочия, ответственность и зарплата, трудовой договор и его текст, а также как сменить управляющего, обязательная регистрация в налоговой при смене и законодательный порядок сдачи полномочий

От того, какие люди занимаются организацией жизнеобеспечения многоквартирного жилого дома, зависит многое.

Кто может стать председателем ТСЖ по закону?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-44-61. Это быстро и бесплатно!

Показать содержание

О правах и обязанностях председателя, а также о том, нужно ли заключать с ним трудовой договор, вы можете узнать на нашем сайте.

Понятие

Прежде всего, нужно разобраться, что это за должность – глава правления.

Говоря так, мы подразумеваем должность главы органов руководства ТСЖ (ч. 1 ст. 149 Жилищного Кодекса), назначить на которую никого нельзя, а только выбрать открытым собранием собственников жилищного товарищества.

При этом важно, что выбирают членов правления, а уже они определяются, кто же их них займет это кресло.

Узнайте на нашем сайте о процедуре избрания членов правления и его руководителя, а также о том, как переизбрать главу ТСЖ, который плохо выполняет свои обязанности.

Наличие регистрации в доме

Быть главой правления может только владелец жилья как член сообщества, это предусмотрено в ст. п.1 ст. 143, ст. 149 Жилищного Кодекса.

• Другое дело, что это лицо может не проживать по данному адресу, владея одной или несколькими квартирами – такое возможно.
• Наличие регистрации в этом доме тоже не обязательно, важно только наличие прав собственности и как следствие – членство в сообществе жильцов.
• Образцы должностных инструкций управляющего и председателя ТСЖ вы можете скачать тут.

Доверенность

П. 2 ст. 149 ЖК РФ гласит, что лицо, ставшее главой, наделяется всеми полномочиями решением собрания и правления, и никакой доверенности ему не нужно.

Однако правление во главе с начальником имеет право нанимать сотрудников, не выходя за рамки обозначенных пределов расходов на зарплату (п.5 ст. 148 ЖК РФ).

Если среди членов кооператива не оказалось человека, свободного во времени, грамотного, хорошо знакомого с экономикой, бухгалтерией, обладающего харизмой и инициативностью, и обязательно организаторскими способностями с элементами ораторского искусства, даром убеждения, то ставший волею судеб владельцем этого кресла человек не сможет самостоятельно решать все вопросы касательно деятельности сообщества жильцов.

В этом случае, или когда хозяйство товарищества солидных размеров, правление может взять на работу управляющего по договору найма (п.п. 10 п. 2 ст. 145 ЖК РФ, ст. 421 ГК РФ), который вообще может быть для товарищества человеком «левым», но зато профессионалом в сфере ЖКХ, и станет работать в тандеме с главой.

В этом случае для совершения серьезных сделок и подписания бумаг с третьими лицами управляющему понадобится доверенность, которую выдаст председатель. Таким образом, управляющий станет руководить по доверенности (гл. 10 ГК РФ).

Образец доверенности от председателя ТСЖ на предоставление его интересов.

Не всякий владелец квартиры может занять эту должность, у кандидата должны быть определенные знания, навыки, опыт, способности.

На эту должность может быть избран гражданин с высшим или средним образованием в сфере ЖКХ или строительства, и с опытом на такой же должности на протяжении минимум 1-го года. Подготовка на специальных курсах обязательна (если таковые в населенном пункте есть).

Такая работа требует не только наличия диплома ВУЗа, нужны еще:

• умение работать с людьми;
• понимать механизм финансовой деятельности товарищества;
• смелость брать на себя ответственность за судьбу жильцов, принимая решения и подписывая договора, обязательства, банковские долговые бумаги и т.п.;
• способности договариваться с поставщиками услуг, подрядчиками, то есть обладание коммуникабельностью и харизмой, без которых невозможно решать вопросы на всех уровнях, в том числе и в органах управления городом или поселком.

Обязанностей у этого должностного лица масса, они разной направленности и требуют большой целеустремленности, настойчивости и способности находить выход из сложного положения.

Выгодно ли быть начальником?

• свет, тепло, электроэнергию;
• постоянно горячую и холодную воду, отлично работающую канализацию;
• бесперебойную работу лифта;
• своевременный вывоз бытового мусора;
• чистые отремонтированные подъезды, двор, прилегающие дороги;
• посыпанные зимой песком тротуары;
• крышу без протеканий и многое другое.

Чего стоят одни приемы жильцов! Должность главы товарищества назвать особо хлебной никак не получается, это трудная и хлопотная работа, на выполнение которой восьми часов в день всегда мало.

Ответ здесь однозначный: нет, это не очень выгодно, плюс сплошные проблемы жизнеобеспечения дома и вечно недовольные жильцы.

Совмещать две должности в одном ТСЖ член правления (а председатель им является) не имеет права, так гласит п.3.1. ст. 147 ЖК РФ. Работать же по совместительству в другой организации, на другом предприятии это лицо имеет полное право.

Если курсы по обучению?

Досужие разговоры, что есть курсы, по окончанию которых можно стать главой сообщества, не совсем верны.

Есть ли курсы по обучению председателей? Нет, таких курсов не существует, курсы – краткосрочная начитка лекций и проведение семинаров, которые не могут на протяжении нескольких дней или даже недель дать системный объем знаний, которым овладевают по окончанию ВУЗа.

Да, в рамках региональных подготовительных программ организовываются и проводятся краткосрочные курсы по повышению квалификации глав сообществ жильцов.

Здесь предоставляется информация на особо важные темы, касающиеся финансовых вопросов, бухгалтерского учета, работы с должниками и т.п. По окончанию курсов выдается удостоверение о том, что лицо курс прослушало.

Следует понимать, что одних только курсов мало, чтобы стать занять кресло главы правления ТСЖ. К тому же, не все регионы внедрили в реальность эту подготовительную программу, а в небольших населенных пунктах такая подготовка часто отсутствует.

Как стать главой правления? Прежде всего, следует трезво оценить свои возможности и активы – знания, опыт, образование. Понятно, что потенциальный председатель ТСЖ может быть только из числа владельцев квартир.

Если всего у кандидата хватает, а в первую очередь энтузиазма, то добиться своей цели можно. Кампанию начинать нужно за пару месяцев до перевыборов главы правления или тогда, когда прежний правитель явно не тянет и может быть свергнут с «трона».

Чтобы стать председателем ТСЖ, нужно стать членом правления:

1. Провести работу среди собственников, чтобы сколотить группу поддержки

Источник:

Председатель ТСЖ, обязанности и права, какие требования предъявляются к кандидатам на должность

Жилищное право > Вопросы ЖКХ > ТСЖ > Председатель ТСЖ обязанности и права, как стать председателем

Когда управление берётся в свои руки, владельцы помещений переводят деньги за жильё на личный банковский счёт компании. Таким образом, легко проследить движение денег.

Подобным управлением не могут заниматься все владельцы одновременно, поэтому выбирают одного человека, который будет являться председателем.

Все действия ТСЖ регламентируются п.2 ст. 149 Жилищного Кодекса (ЖК) РФ. Кроме того в таких организациях создаётся устав, в нём обозначаются главные нюансы, связанные с работой товарищества собственников жилья (ТСЖ).

Деятельность председателя схожа с работой руководителей других компаний. Это сходство заключено в принципе оплаты трудовых отношений, возникающих обязанностей, а также ответственности.

Обязанности председателя ТСЖ и его полномочия рассмотрим в текущей статье подробно.

Должность председателя ТСЖ налагает, в первую очередь, многочисленные обязанности и наделяет соответствующими статусу правами

Председатель ТСЖ его права и обязанности:

• знание законодательных актов;
• должен контролировать внесение платежей за коммуналку без допущения просрочек;
• он обязан смотреть за исполнением документов, которые регулируют деятельность организации;
• выполнение принятых решений;
• контролировать порядок;
• управлять работниками ТСЖ;
• заключение договоров;
• предотвращение конфликтов;
• работа с документами;
• должен сделать отчёт о выполнении работы.

Если говорить о правах, человек на этой должность может:

• подписывать документацию;
• решать финансовые вопросы организации;
• делать распоряжения;
• организовать и проводить собрание;

Источник:

Обязанности председателя ТСЖ и его функции

Председатель правления ЖСК: ответственность по закону и перед пайщиками

В жилищно-строительном кооперативе пайщики сами занимаются управлением многоквартирным домом. Это удешевляет строительство, позволяет контролировать расходы и следить за качеством предоставляемых услуг.

Председатель правления ЖСК руководит работниками компании. Как сместить его с должности, как проходит избрание и круг его полномочий — об этом поговорим сегодня.

Срок полномочий и порядок избрания устанавливается в уставе.

Возглавить правление кооператива может только физическое лицо, являющееся членом правления ЖСК. При этом, он может не быть собственником и даже не проживать в многоквартирном доме.

Предусмотрен возрастной ценз – от 16 лет. Закон выставляет это требование для всех участников.

Ст.116.1 Жилищного кодекса содержит исчерпывающий перечень обстоятельств, при которых дорога в члены правления и ревизионную комиссию закрыта:

• не снята и не погашена судимость (исключение составляют непредумышленные преступления);
• не истёк срок дисквалификации;
• если действия этого человека на руководящих постах в сфере ЖКХ привели к банкротству. Запрет действует 3 года.

Кроме того, чтобы избежать конфликта интересов в состав правления и на должность председателя не могут быть избраны члены ревизионной комиссии.

О полномочиях других органов жилищного кооператива читайте в отдельных статьях:

Права и обязанности

Круг полномочий председателя ЖСК определяется уставом и ст.119 ЖК РФ. Есть два типа задач:

1. внутрикорпоративная роль – взаимодействие председателя и правления с пайщиками,
2. управление предприятием – хозяйством многоквартирного дома и стройкой.

Статья 119. Председатель правления жилищного кооператива

1. Председатель правления жилищного кооператива избирается правлением жилищного кооператива из своего состава на срок, определенный уставом жилищного кооператива.
2. Председатель правления жилищного кооператива:
   • обеспечивает выполнение решений правления кооператива;
   • без доверенности действует от имени кооператива, в том числе представляет его интересы и совершает сделки;
   • осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим Кодексом или уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива (конференции) или правления кооператива.

1. Председатель правления жилищного кооператива при осуществлении прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах кооператива добросовестно и разумно.

Председатель занимается мелкими вопросами, которые можно принять без участия правления и общего собрания. Это называется исключительной компетенцией.

Фактически председатель – это глава коллегиального органа управления. Кодекс и закон о ЖНК не выделяет отдельных полномочий председателя. Можно сказать, что он номинальный глава правления. По бумажке. То есть все вопросы принимаются коллегиально – членами правления.

Во избежание споров о компетенции, в уставе жилищного кооператива пропишите всё за, что отвечает председатель.

Обычно руководитель правления:

• ведет общее собрание и заседания правления, подписывает протоколы,
• выдаёт справки о выплате пая,
• подписывает ответы на заявления членов кооператива и жалобы собственников жилья,
• представляет результаты работы в виде отчёта на ежегодной конференции.

Как председатель ЖСК может навредить наследнику?

Коллегиальный орган принимает решение о вступлении нового члена в кооператив. Затем его одобряет общее собрание. Даже наследник получает свою долю с разрешения общего собрания.

Председатель как член руководства может быть против, затягивать процесс, но не он один решает вопрос.

Глава исполнительного органа:

• выполняет принятые общим собранием и правлением решения по обслуживанию и ремонту здания, жилищным и коммунальным услугам, контролю подрядчиков;
• подписывает документы от имени организации. К председателю обращаются за доверенностями, подписанием трудовых договоров, внутренних документов;

Только после одобрения правлением или общим собранием членов кооператива председатель может подписать любой финансовый документ.


• представляет интересы юридического лица: в банке, суде, в налоговой и перед подрядчиками. Для этого ему не нужна доверенность;
• руководитель отвечает за хранение правоустанавливающих документов и хозяйственных договоров, контролирует бухгалтера.

Зарплата

Многие пайщики могут подумать, что работа председателя не представляет собой большого труда, поскольку видят его раз в год на отчетном собрании.

На деле выясняется, что хороший управленец бывает загружен целый день: следит за ходом строительства, ходит по бесчисленным инстанциям. Это тяжелый труд, который должен оплачиваться.

Закон не запрещает подписывать трудовой договор с председателем, поэтому у есть два варианта:

1. трудовой договор,
2. разовое вознаграждение по гражданско-правовому договору.

Назначение суммы выплаты – это дело самих членов кооператива.

Судебная практика неоднозначна. В одних случаях суд признает договор с председателем правления ЖСК трудовым, поскольку выплаты носят периодический характер. В этом случае необходимо оформление трудового договора и должностной инструкции.

В других – отказывают в начислении заработной платы, ссылаясь на то, что отношения вытекают из корпоративных. Кроме того, из фонда, формируемого за счет паевых взносов, не могут выплачиваться налоги и сборы, связанные с оплатой труда. В данном случае может заключается гражданско-правовой договор.

Ответственность

Руководитель правления должен действовать разумно, добросовестно и в интересах пайщиков. Интересно, что в отношении управляющего товариществом собственников жилья подобные требования законом не предъявляются.

Эти понятия носят оценочный характер. Их смысл не раскрывается в тексте закона.

• Разумность действий руководителя означает то, в конкретной ситуации он должен избрать наиболее эффективное решение: при минимуме затрат получить максимальный результат.
• Рискованные операции и неосторожное приятие решений может привести к возникновению убытков, ответственность за которые ложится на плечи пайщиков.
• Действовать добросовестно – это честно выполнять свои обязательства, отказаться от их исполнения в случае, если станет известно, что они носят противоправный характер или нарушают интересы кооператива.

От председателя правления жилищного кооператива ожидается, что он должен относиться к интересам кооператива как к своим собственным, т.к. сам является членом-пайщиком и имущественно заинтересован в благоприятном исходе строительства.

В случае возникновения спора, судья при оценке его поступков (с точки зрения морали и экономической целесообразности) руководствуется обычаями делового оборота, аналогией закона, а также внутренним убеждением.

Уставом может быть предусмотрена конкретная ответственность председателя за причинение убытков кооперативу. В таком случае по ст. 15 ГК РФ право требовать их возмещения в полном объеме принадлежит самому кооперативу.

Как найти управу на председателя ЖСК и куда жаловаться?

Вы можете пожаловаться в надзорный орган на проблемы со стройкой или ЖКХ многоквартирного дома. В крайнем случае в прокуратуру.

Всегда можно обратиться в суд и отменить неправильное решение. Поэтому не советуем обращаться в госорганы. Только в случае мошенничества. Иначе штрафы лягут на бюджет всего кооператива и вы почувствуете их на себе.

Подробнее о нелёгкой доле пайщика — здесь.

Смена председателя

Председатель правления ЖСК вправе написать заявление о сложении полномочий.

Сместить:

• выбрать нового на заседании правления,
• поменять состав этого коллегиального органа.

После новых выборов в учредительные документы вносятся изменения, которые должны быть представлены в органы ФНС для регистрации.

В случае, если правление не может решить вопрос с избранием председателя, потому что все его члены отказались занять должность, то общим собранием членов ЖСК избирается новый состав.

Процедура принудительной смены председателя ЖСК зависит от порядка оформления отношений с ним. Разорвать отношения досрочно или без его согласия самого человека легче по гражданско-правовому договору, чем по трудовому.

Запомнить

что председатель правления ЖСК…

1. Лишь руководит коллегиальным органом, все важные решения принимаются сообща.
2. Имеет право подписывать любые документы и действует от имени юридического лица без доверенности.
3. Может получать вознаграждение/заработную плату, но удобнее оформить не трудовой, а обычный договор: не будет выплат в пенсионный фонд и разорвать отношения проще.
4. Несет материальную ответственность за убытки только тогда, когда это прописано в уставе или договоре с ним.

Управляющий ворует или не предоставляет документы? Должностная инструкция, зарплата и обязанности председателя ЖСК

Жилищно-строительный кооператив (ЖСК) – это учреждение, управляющее многоквартирным домом.

У каждой подобной структуры должен быть главный человек. У ЖСК тоже есть председатель.

Это человек, к которому можно обращаться по ряду вопросов, связанных с жизнью в доме.

Но далеко не все знают, какими обязанностями и полномочиями обладает председатель, чем он вообще занимается. В данной статье мы расскажем о ключевых особенностях данной должности и рассмотрим решения основных проблем, напрямую связанных с ней.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно !

Избираемость руководителя

Председатель – это выборная должность. Его выбирают и назначают члены правления дома на своем собрании. Будучи назначенным на эту должность, человек получает ряд полномочий согласно уставу данного ЖСК.

Основные положения о данной должности указываются в 119 статье ЖК РФ:

1. Председатель выбирается на срок, обусловленный в уставе. Следовательно, четкого срока не существует – в каждом ЖСК он может существенно отличаться.
2. Председатель отвечает за то, чтобы решения кооператива своевременно и качественно выполнялись.
3. Он имеет право осуществлять деятельность от имени всего кооператива без предварительной доверенности. В спектр полномочий входят, помимо прочего, совершение сделок и представление всего ЖСК в суде.

Права и обязанности

Выбранный на данную должность человек получает целый спектр прав, а вместе с ними обязанностей. Их список в разных ЖСК может немного отличаться, поскольку окончательный перечень утверждается уставом ЖСК. Устав принимается на собрании, и потому любой кооператив может указать какие-то особые моменты. Но в целом, должностная инструкция примерно одинакова для всех председателей ЖСК.

Права:

• контролировать то, как жильцы дома используют помещения, обнаруживать нарушения законов РФ и устранять данные нарушения;
• проникать в помещение, находящееся в чужой собственности, по согласию собственника (это может потребоваться, если возникла аварийная ситуация);
• подбирать персонал, предлагать своих кандидатов на собраниях правления ЖСК;
• осуществлять управление персоналом;
• давать членам кооператива определенные полномочия и требовать, чтобы данные полномочия добросовестно исполнялись;

Полномочия и ответственность председателя ТСЖ

Проживание в высотных домах с большим количеством квартир, предусматривает множество вопросов по их ремонту и обслуживанию. Собственников не всегда устраивает, как с этим справляются управляющие компании. Поэтому сейчас многие выбирают такой способ  управления собственностью, как председатель ТСЖ.

Сокращенно «ТСЖ» – это организация, преследующая некоммерческие цели. В своей работе она руководствуется нормами Жилищного кодекса. Поскольку ТСЖ носит статус юридического лица, для него обязательна регистрация в налоговой службе. Этот вид организации имеет определенное правовое положение. Оно предопределено Жилищным Кодексом РФ, глава 14.

Организация имеет определенную структуру, за каждой ступенью которой закреплена определенная функция:

• Общее собрание членов ТСЖ – выступает руководящим органом;
• Правление во главе с председателем – занимается непосредственно управлением и исполнением принятых решений;
• Ревизионная комиссия – контролирует исполнение решений и качество их выполнения.

Цель организации — обеспечение комфортных условий для проживания собственников, связанных с управлением материальными средствами и организацией эксплуатации коммунальных сетей.

Что такое ТСЖ?

• Содержать вверенное имущество в соответствующем состоянии, удовлетворяющем всем санитарным нормам.
• Оптимизировать затраты на обслуживание здания, коммунальные услуги.
• Сохранять и увеличивать рыночную стоимость здания.
• Учитывать интересы собственников в процессе ведения хозяйственной деятельности.
• Оказывать жильцам дополнительные услуги.
• Получать дополнительные материальные средства в процессе ведения хозяйства.
• Организовывать собрания и оповещать жильцов о них.
• Управлять персоналом, выполняющим ремонтные работы здания.
• Контролировать уплату взносов и платежей в обозначенный период.
• Оформлять необходимую документации.

Этот показатель напрямую зависит от размеров товарищества и вверенного общедомового имущества. Особое место в этой структуре занимает председатель, поскольку фактически именно он организует всю работу правления.

Избрание председателя

Процесс выбора председателя регулируется Жилищным кодексом РФ, а именно ст. 147, и уставом ТСЖ. Согласно этим документам существуют условия, при выполнении которых, можно занять место представителя товарищества.

За что отвечает председатель ТСЖ, расскажет это видео:

Критерии выбора

• Он является членом товарищества. Для этого необходимо написать заявление о вступлении по определенной форме.
• Он состоит в правлении ТСЖ;
• Он является собственником помещения или его части.
• Не является лицом, работающим по трудовому договору в товариществе, а также сотрудником подрядной организации, исполняющей работы с данным ТСЖ. (ст. 147 ЖК РФ).

Председатель жск права и обязанности

Жилищно-строительные кооперативы – специально создаваемые объединения людей, создаваемые для строительства многоквартирного дома и последующего управления имеющимся в распоряжении такого дома имуществом. Руководить таким кооперативом должен председатель.

• Председателем ЖСК становится один из его участников, которого выбрали общим собранием участников кооператива.
• Председатель ЖСК – это должностное лицо, которое наделяется определенным перечнем прав и обязанностей по отношению к создаваемому юридическому лицу (ЖСК в соответствии с положениями жилищного законодательства – это обязательно юридическое лицо, прошедшее полную процедуру регистрации в налоговых органах).
• Данная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

• Москва:  7 (499) 110-33-98.
• Санкт-Петербург:  7 (812) 407-22-74.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Выбор председателя всегда происходит на учредительном собрании самого кооператива, так как именно это собрание должно стать основанием для наделения председателя всеми его возможными полномочиями.

То есть в выборе председателя участвуют сами члены создаваемого жилищного кооператива, которые одновременно выступают в качестве соучредителей данного юридического лица. Срок, на который занимается данная должность, фиксируется в Уставе кооператива.

В отличие от управляющего, который контролирует выполнение различных работ специально нанятыми сотрудниками ЖСК, председатель занимается, в первую очередь, представлением интересов самого кооператива и его участников, в том числе перед государственными органами.

Должность председателя ЖСК и председателя правления ЖСК в настоящее время – одно и то же.

Права председателя

Права и обязанности председателя ЖСК фиксируются, в первую очередь, в Уставе кооператива, который принимается на учредительном собрании кооператива. К числу основных прав председателя относятся:

• контроль за правомерным использованием собственниками помещений тех жилых и нежилых помещений, которые им предоставлены, а также при выявлении нарушений в части соблюдения действующего законодательства принимать меры, направленные на устранение таких нарушений;
• если в многоквартирном доме (в помещении, принадлежащем на праве собственности физическим или юридическим лицам) возникла аварийная ситуация, которая грозит порчей или утратой имущества другим собственникам, в случае наличия согласия от собственника председатель имеет право проникнуть в такое помещение с персоналом аварийной службы;
• проведение подбора персонала, который будет проводить какие-либо работы в рамках созданного ЖСК, а также руководить деятельностью такого персонала, в том числе в виде формирования и предоставления отчетов на собраниях правления кооператива;
• в случае зафиксированного равенства при аниях на собраниях правления у председателя имеется решающий голос;
• на председателя налагаются также права наделения членов правления отдельными полномочиями, если реализация таких полномочий направлена на удовлетворение интересов участников жилищно-строительного кооператива;
• досрочное освобождение должности председателя кооператива на основании своего собственного решения, в том числе по личным обстоятельствам;
• единоличное представление интересов кооператива в судебных органах также относится к правам председателя. При этом такое представление осуществляется без получения какого-либо вида доверенностей;
• в случае возникновения соответствующих запросов у жильцов дома на выдачу им необходимых документов выдавать им их самостоятельно и от имени всего кооператива.

Ключевые обязанности председателя жилищно-строительного кооператива зафиксированы в положениях статьи 119 Жилищного кодекса Российской Федерации. На основании ее положений можно сделать вывод о том, что на председателя возлагаются обязанности:

• по обеспечению качественного исполнения всех решений, принятых правлением конкретного кооператива;
• по совершению действий в интересах всего кооператива как юридического лица и его участников, в том числе в части исполнения взятых на себя обязательств по защите интересов участников созданного кооператива.

На основании сложившейся правоприменительной практики можно сделать вывод о том, что председатель ЖСК также наделяется еще рядом обязанностей, а именно:

• знание существующих законов и иных нормативно-правовых актов, действующих не только на уровне Российской Федерации, но и на уровне субъектов, а также в рамках муниципалитета, в котором располагается конкретный кооператив;
• добросовестная организация деятельности правления кооператива, а также корректировка таких действий в строгом соответствии с нормами действующего законодательства;
• регулирование вопросов, связанных с организацией ремонта (капитального и текущего) на вверенном ему имуществе, а также относительно предоставления всех видов коммунальных услуг всем собственникам жилых и нежилых помещений;
• контроль предоставленных услуг членам своего кооперативана предмет соответствия качеству результатов их оказания, а если результаты оказались неудовлетворительными – защита интересов членов кооператива путем участия в проведении пересчета;
• обеспечение надлежащего качества работы всего оборудования, которое имеется в доме и относится к общедомовому имуществу;
• хранение и выдача документов, которые подтверждают права собственности на имеющееся имущество членов кооператива, а также характеризуют такое имущество с различных сторон;
• контроль за бухгалтерскими и банковскими действиями, если таковые могут каким-либо образом затронуть интересы участников кооператива;
• проверка правильности осуществленных расчетов между участниками кооператива и любыми ресурсоснабжающим организациями;
• участие в мероприятиях по благоустройству всего общедомового имущества и придомовой территории;
• контроль мероприятий относительно несанкционированной перепланировки мест общего пользования, а также помещений жилого и нежилого типа, находящихся в собственности у членов кооператива;
• составление плана работ на отчетные периоды и контроль за исполнением мероприятий в таких планах;
• ведение заседаний правления, участие в работе правления кооператива и при проведении собраний очередного и внеочередного типа в таких правлениях.

Образец трудового договора с председателем жилищно-строительного кооператива можно посмотреть здесь.

1. Данный перечень обязанностей исчерпывающим не является, так как каждый кооператив фиксирует такой перечень самостоятельно в принимаемом Уставе.
2. Определение того размера заработной платы, который будет выплачиваться председателю ЖСК, ложится целиком на плечи членов такого кооператива.
3. То есть можно говорить о коммерческом механизме формирования данного вида выплат указанному должностному лицу.
4. Сама заработная плата председателя складывается из нескольких факторов и в разных кооперативах может сильно различаться. К числу определяющих факторов относятся:

• круг полномочий, которыми наделен председатель, а также широта перечня его обязанностей;
• размер кооператива в количественном исчислении имеющихся в нем жилых и нежилых помещений;
• регион нахождения кооператива;
• наличие трудового договора с председателем (если договор есть, то должность не может быть номинальной и обязательно наделяется достаточно широким кругом прав и обязанностей, в результате чего и размер заработной платы должен быть предложен соответствующий);
• другие факторы, которые были определены в рамках учредительного собрания (например, возможности индексации окладной части и имеющихся надбавок в соответствии с изменениями условий рынка).

В зависимости от региона получаемое председателем вознаграждение может находиться в диапазоне от десяти до сорока тысяч рублей.

В случае выявления каких-либо нарушений действующего законодательства председателем ЖСК на него может быть наложен какой-либо из вариантов ответственности, предусмотренный самими нормами права. В целом в соответствии с правилами действующего законодательства на председателя могут быть наложены меры:

• материальной ответственности (штрафные санкции, которые налагаются на выплачиваемую заработную плату председателю в ее премиальной части);
• административной ответственности (которые назначаются только по решению суда в случае незначительного нарушения действующего законодательства);
• уголовной ответственности (в случае выявления существенных нарушений действующего законодательства, которые повлекли за собой совершение председателем ЖСК преступления, факт которого был доказан соответствующими правоохранительными органами).

Так как председатель жилищно-строительного кооператива является высшим должностным лицом такого юридического лица, жаловаться правлению кооператива на него нет смысла (это связано с особенностями правового положения председателя).

Именно по этой причине в случае недовольства качеством работы председателя или в случае подозрений на нарушения действующего законодательства данным должностным лицом следует обращаться с жалобами в определенные государственные органы, к которым относятся:

• органы местного самоуправления, ответственные за соблюдение действующих норм законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
• государственные органы, компетентные в части соблюдения вопросов нормативного регулирования сферы ЖКХ;
• судебные органы в соответствии с территориальной подсудностью расположения председателя как ответчика по подаваемым искам;
• органы прокуратуры в части осуществления контроля за исполнением действующих норм жилищного законодательства;
• правоохранительные органы (полиция, следственный комитет) в случае подтвержденных фактов нарушения уголовного законодательства председателем ЖСК при осуществлении его обязанностей;
• если имеют место нарушения трудового законодательства со стороны председателя в отношении нанятого им от лица ЖСК обслуживающего персонала, потребуется обращение в инспекцию по труду того региона, в котором находится кооператив.

В случае если председатель кооператива был уличен в недобросовестном исполнении своих обязанностей либо самостоятельно принял решение об освобождении должности, потребуется соблюсти определенный порядок смены этого должностного лица. Такая необходимость продиктована тем, что сведения о председателе как о руководителе ЖСК включены в ЕГРЮЛ и подлежат изменению путем подачи соответствующей заявки в территориальные органы ФНС России.

• контроль за правомерным использованием собственниками помещений тех жилых и нежилых помещений, которые им предоставлены, а также при выявлении нарушений в части соблюдения действующего законодательства принимать меры, направленные на устранение таких нарушений;
• если в многоквартирном доме (в помещении, принадлежащем на праве собственности физическим или юридическим лицам) возникла аварийная ситуация, которая грозит порчей или утратой имущества другим собственникам, в случае наличия согласия от собственника председатель имеет право проникнуть в такое помещение с персоналом аварийной службы;
• проведение подбора персонала, который будет проводить какие-либо работы в рамках созданного ЖСК, а также руководить деятельностью такого персонала, в том числе в виде формирования и предоставления отчетов на собраниях правления кооператива;

Обязанности председателя ТСЖ и его функции

Оглавление:

Для наиболее эффективного и качественного управления многоквартирным домом российское законодательство предоставляет собственникам жилых помещений право организовать особую административную форму – товарищество собственников жилья или ТСЖ.

Принимая такое решение, собственники квартир как бы берут судьбу дома в свои руки.

Они самостоятельно несут ответственность за то, в каком состоянии он находится и средства, собранные за оплату коммунальных услуг, отправляют не посторонней мифической управляющей компании, а распределяют в соответствии с потребностями и направляют на решение насущных проблем всего дома.

Естественно, что одновременно все собственники не могут бросить свой основной род деятельности и заниматься исключительно бытовыми нуждами. Поэтому на общем собрании участников ТСЖ выбирается представительный орган – правление, которое состоит из наиболее активных и грамотных членов товарищества.

Основные функции правления ТСЖ

Представители правления ТСЖ занимаются составлением годового плана по получению и расходованию средств, заключают договоры и защищают интересы товарищества во всех административных и общественных организациях. Они могут созывать общее собрание для принятия решения по наиболее важным вопросам, а также осуществляют функции контроля над своевременным поступлением средств от всех участников товарищества.

Кроме того в их обязанности входит подбор персонала, который будет осуществлять все хозяйственные работы в данном жилом комплексе. Полный комплекс всего, чем должны будут заниматься члены правления во время осуществления своей профессиональной деятельности, оговаривается на общем собрании жильцов и фиксируется в уставе товарищества.

Члены правления обязательно выбирают из своего состава председателя, главной функцией которого становится обеспечение успешного выполнения всех принятых правлением решений. Круг обязанностей председателя ТСЖ четко оговаривается в Жилищном кодексе РФ и уставе товарищества.

Требования к председателю ТСЖ

Желательно, чтобы у него было высшее образование и опыт административной или управленческой работы. Председатель ТСЖ должен быть всесторонне развитым, умным и уверенным в себе человеком, умеющим добиваться поставленных целей законными путями.

Немаловажно также наличие крепких нервов и здоровой психики у человека, который планирует занять данную должность, так как на ней ему предстоит решать многочисленные конфликты и находить компромисс в очень сложных, непредвиденных ситуациях.

Умение противостоять мощному внешнему давлению со стороны как самих членов товарищества, так и представителей администрации и подрядных организаций, также пригодится для того, чтобы успешно выполнять должностные обязанности председателя ТСЖ.

Только незаурядный и активный человек с крепким здоровьем справится с такой непростой ролью. И найти достойную кандидатуру на этот пост бывает зачастую очень непросто.

Главные функции председателя ТСЖ

После того как на собрании правления товарищества жильцов будет утверждена кандидатура председателя, то с ним заключается трудовой договор, в котором оговариваются все условия его работы.

Поскольку товарищество является официальным юридическим лицом, то каждый раз при смене его председателя об этом необходимо сообщить в налоговую инспекцию, чтобы они внесли соответствующие изменения в ЕГРЮЛ.

Главными документами, которыми регулируется деятельность правления ТСЖ и его председателя являются устав товарищества, Жилищный кодекс РФ и Законодательство РФ. Все положения, заключенные в них, не могут противоречить друг другу.

Устав товарищества утверждается на общем собрании жильцов дома и имеет законную юридическую силу. В нем должны быть прописаны и предусмотрены необходимые для осуществления успешной деятельности действия не только членов правления, но и всех остальных участников ТСЖ, которые также являются ответственными участниками этой организации.

В договоре, который подписывает председатель при вступлении в должность, оговариваются права и обязанности председателя ТСЖ, а также степень его ответственности. Еще там должны быть указаны меры, которые могут быть приняты в том случае, если он не будет справляться с теми поручениями, выполнение которых ему доверили собственники жилья.

Основными функциями деятельности председателя правления являются:

• обеспечение своевременного выполнения всех необходимых хозяйственных и коммунальных работ по дому;
• предоставление собственникам квартир качественных поставок тепла, воды и электроэнергии от подрядных организаций;
• грамотное реагирование на все просьбы и нужды участников товарищества.

Это достаточно большой спектр разнообразной деятельности, часто требующий от председателя обладания специальными знаниями в области управления жилищными ресурсами и административной работы, поэтому участникам товарищества целесообразно будет выделить определенные средства для того, чтобы послать председателя правления пройти обучение на специализированных курсах. Это позволит обеспечить более эффективную реализацию его возможностей в непростой сфере управления жилищным хозяйством.

Степень ответственности председателя ТСЖ

Поскольку сфера деятельности председателя очень широка, то он может самостоятельно принимать на работу штат сотрудников, которые помогали бы ему успешно выполнять все поставленные перед ним задачи.

Это могут быть секретари, бухгалтера, личные помощники, разнорабочие, сантехники и электрики. Выбранные председателем кандидатуры должны быть одобрены правлением ТСЖ или общим собранием товарищества.

А все сотрудники, которые будут утверждены на данные должности, обязаны выполнять распоряжения непосредственно председателя правления.

Ответственность за хранение и ведение учета документов товарищества, а также заключение договоров и сдача отчетности в налоговую инспекцию целиком лежит на председателе правления. Он должен в совершенстве знать все административные и законодательные постановления РФ, чтобы аргументировано отстаивать интересы товарищества в различных сферах коммунального хозяйства.

• Помимо всего прочего обязанности председателя ТСЖ перед жильцами заключаются в предоставлении им письменного отчета обо всех результатах своей деятельности, а также механизм разрешения локальных конфликтов как между членами ТСЖ, так и с административными органами.
• При возникновении экстренных ситуаций и аварий, которые грозят разрушить имущество участников товарищества, председатель правления имеет право проникновения в квартиры собственников во время их отсутствия, чтобы с помощью соответствующих коммунальных служб принимать все необходимые меры для устранения неполадок.
• Все перепланировки в квартирах и установка слишком мощных электроприборов должны быть согласованы жильцами с председателем правления.

Управляющий ТСЖ

Учитывая сложность работы председателя правления жилого товарищества и очень широкий спектр деятельности, которую он должен осуществлять на высоком профессиональном уровне, зачастую случается так, что среди собственников жилья не находится достойной кандидатуры на эту должность. Выходом в данной ситуации является привлечение наемного управляющего жилищным хозяйством, который может не быть собственником жилья в данном товариществе.

В таком случае права и обязанности председателя ТСЖ и управляющего ТСЖ разделяются. Председатель выполняет исключительно представительские функции, созывает общие собрания участников товарищества или правления, регистрирует принятые на них решения и контролирует эффективность деятельности управляющего.

А остальные должностные обязанности по обеспечению нормального функционирования всех коммуникационных систем жилищного комплекса, взаимодействие с администрацией и подрядными организациями, сотрудничество с населением и персоналом ТСЖ, выполняет непосредственно управляющий. С ним точно также заключается трудовой договор, в котором оговариваются его права, обязанности, ответственность за причинение ущерба ТСЖ и сумма вознаграждения за работу.

Может ли председатель правления ТСЖ работать по трудовому договору и сам себе назначать зарплату — Абонент консалт

В данной статье мы ответим на два вопроса: может ли председатель правления ТСЖ работать по трудовому договору и может ли он сам себе назначать зарплату?

Многие читатели могут подумать, что вопрос абсурдный сам по себе, ведь как может председатель правления сам себя нанять на работу и еще вдобавок себе же назначить зарплату? Но мы уверяем Вас, что данную статью стоит дочитать до конца, потому что выводы будут очень неожиданными.

О ЧЕМ ГОВОРИТ ЗАКОН

В части 3.1 статьи 147 ЖК РФ сказано, что член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору. Получается, что если буквально соблюдать положение данной статьи, то Председатель ТСЖ не вправе работать в Товариществе по трудовому договору.

Кроме того, есть пункт 11 части 2 ст. 145 ЖК РФ, где сказано, что «определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества» относится к компетенции общего собрания членов товарищества.

Во-первых, статья говорит именно о «вознаграждении», а не о заработной плате. Во-вторых, размер этого вознаграждения определяет только общее собрание членов товарищества (по ст. 145 ЖК РФ это исключительная компетенция общего собрания членов).

Таким образом, вознаграждение за работу может назначить только общее собрание и никто больше.

В Жилищном кодексе есть пункт 5 ст. 148, где сказано, что в ТСН (ТСЖ) на работу принимает Правление, а не председатель. То есть даже если (теоретически) председателя и можно нанять на работу, то от имени товарищества такой договор может подписывать только правление как коллегиальный орган.

• А ЧТО НА ПРАКТИКЕ?
• Известно множество случаев, когда в ТСЖ и ТСН Председатели правления работают по трудовым договорам, а некоторые из них вообще сами назначают себе заработную плату.
• Это один из случаев, когда практика правоприменения не только расширительно толкует закон, но и, на наш взгляд, противоречит ему.
• Внимания заслуживают следующие источники:

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 29 апреля 2015 г. N 03-11-11/24865.

В нем сообщается, что функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере трудовых отношений возложены на Минтруд России и поэтому по вопросам, связанным с заключением трудового договора председателем правления садоводческого некоммерческого товарищества с указанным товариществом, от имени которого выступают члены правления товарищества, следует обращаться в Минтруд России.

Письмо Минтруда от 30 марта 2015 г. N 17-4/ООГ-408
В нем сообщается, что в соответствии с ТК РФ трудовые отношения возникают, в данном случае, в результате избрания на должность. Иными словами, Председатель с момента избрания фактически работает на свое ТСЖ.

В соответствии со статьей 17 Трудового кодекса трудовые отношения в результате избрания на должность возникают, если избрание на должность предполагает выполнение работником определенной трудовой функции.

В соответствии со ст.

149 ЖК РФ на председателя правления ТСЖ возложено выполнение определенных функций на этой выборной должности, следовательно, его деятельность можно отнести к трудовой деятельности физического лица.

Судебная практика:

Жилищный кодекс РФ не содержит запрет на заключение трудового договора с председателем правления товарищества, так как размер вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления, товарищества определяется общим собранием членов товарищества собственников жилья, однако характер вознаграждения (единовременный или периодический) не разъясняет, а в Трудовом кодексе РФ заработная плата является именно вознаграждением. Частью 3.1 статьи 147 ЖК РФ установлен запрет лишь на совмещение председателем правления товарищества своей деятельности как председателя правления товарищества с другой трудовой деятельностью в товариществе (например, на должности инженера и др.). (см. Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 12.02.2016 N Ф06-5510/2016 по делу N А72-4171/2015)

В соответствии со ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем не только на основании трудового договора, но и на основании фактического допущения работника к работе

Председатель жилищно-строительного кооператива: права и обязанности, образец трудового договора, ответственность по закону

Жилищно-строительные кооперативы – специально создаваемые объединения людей, создаваемые для строительства многоквартирного дома и последующего управления имеющимся в распоряжении такого дома имуществом. Руководить таким кооперативом должен председатель.

Кто такой председатель ЖСК и кто его выбирает

Председателем ЖСК становится один из его участников, которого выбрали общим собранием участников кооператива.

Председатель ЖСК – это должностное лицо, которое наделяется определенным перечнем прав и обязанностей по отношению к создаваемому юридическому лицу (ЖСК в соответствии с положениями жилищного законодательства – это обязательно юридическое лицо, прошедшее полную процедуру регистрации в налоговых органах).

Выбор председателя всегда происходит на учредительном собрании самого кооператива, так как именно это собрание должно стать основанием для наделения председателя всеми его возможными полномочиями.

То есть в выборе председателя участвуют сами члены создаваемого жилищного кооператива, которые одновременно выступают в качестве соучредителей данного юридического лица. Срок, на который занимается данная должность, фиксируется в Уставе кооператива.

При этом ни законодательством, ни иными нормативными актами не запрещено председателю освободить данную должность до истечения сроков его полномочий.

В отличие от управляющего, который контролирует выполнение различных работ специально нанятыми сотрудниками ЖСК, председатель занимается, в первую очередь, представлением интересов самого кооператива и его участников, в том числе перед государственными органами.

Должность председателя ЖСК и председателя правления ЖСК в настоящее время – одно и то же.

Права председателя

Права и обязанности председателя ЖСК фиксируются, в первую очередь, в Уставе кооператива, который принимается на учредительном собрании кооператива. К числу основных прав председателя относятся:

• контроль за правомерным использованием собственниками помещений тех жилых и нежилых помещений, которые им предоставлены, а также при выявлении нарушений в части соблюдения действующего законодательства принимать меры, направленные на устранение таких нарушений;
• если в многоквартирном доме (в помещении, принадлежащем на праве собственности физическим или юридическим лицам) возникла аварийная ситуация, которая грозит порчей или утратой имущества другим собственникам, в случае наличия согласия от собственника председатель имеет право проникнуть в такое помещение с персоналом аварийной службы;
• проведение подбора персонала, который будет проводить какие-либо работы в рамках созданного ЖСК, а также руководить деятельностью такого персонала, в том числе в виде формирования и предоставления отчетов на собраниях правления кооператива;