Кому положено служебное жилье?
Перечень должностей, при которых положено служебное жилье, и порядок использования такового был регламентирован еще постановлением Совета Министров СССР и используется по сей день.
Как правило, таким жилым фондом располагают жилищно-коммунальные, лесные и рыболовецкие хозяйства, аварийно-спасательных службы, таможня, милиция и так далее.
Есть ли шанс, отработав приличное количество лет на предприятии и не имея в собственности никакой недвижимости, получить возможность оформить предоставленное предприятием или учреждением служебное жилье в собственность?
Служебное жилье и приватизация
Сразу следует сказать: законодательство гласит, что приватизация служебного жилья невозможна. Данное правило было установлено специально для того, чтобы избежать злоупотребления работниками правом на приватизацию, так как квартиры выдавались в пользование не для улучшения жилищных условий населения, а для обеспечения работников предприятий и учреждений.
Получается какой-то парадокс: приватизация запрещена, но служебные квартиры одна за другой переходят в собственность.
Как такое возможно? Ответ на этот вопрос достаточно логичен и прост: приватизация служебного жилья станет возможной тогда, когда с него будет снят статус служебного, и оно будет переведено в государственный или, как его еще называют, муниципальный жилфонд.
Законодательство предусматривает возможность такого перехода исключительно по заявлению предприятия, в ведении которого находится данное жилье.
Как добиться смены статуса жилья?
Судебная практика
Как правило, суды первой инстанции предоставляют право собственникам жилья принимать решение относительно предоставления возможности его приватизировать тем или иным работником.
А те, в свою очередь, естественно, не хотят лишиться недвижимости, и в итоге получается, что иск остается неправомерно неудовлетворенным. В то же время, если обратиться в Верховный Суд и попытать счастья там, можно добиться желаемого.
Что в значительной мере повышает шанс на положительный результат.
В одном из комментариев к подобному делу в Верховном Суде РФ дано следующее разъяснение: приватизация служебного жилья невозможна лишь в том случае, если квартира зарегистрирована как таковая в органах государственной регистрации права на недвижимость, в прочих случаях жильцы имеют право на изменение статуса и последующую приватизацию.
Случаи возможности приватизации
Приватизация жилья, которое относится к категории служебного, возможна в нескольких случаях:
- Если жилье строилось либо приобреталось предприятием за собственный счет, а после было передано жильцам.
- Если жилые дома ранее принадлежали государству, которое добровольно передало их в жилой фонд местного самоуправления. В таком случае достаточно легко за жильцами можно признать проживание, как по договору социального найма.
- Если жилые помещения «зависли» на балансах бывших государственных предприятий, давно реорганизованных под коммерческие.
- Как уже говорилось, приватизировать можно выданное служебное жилье военнослужащим, которым по закону положены квартиры.
Перечень документов
Какие же нужно собрать документы для приватизации, если каким-либо способом удалось сменить статус служебного жилья? В первую очередь следует запросить информацию о квартире в Департаменте имущественных отношений, приложив к заявлению лицевой счет, личный паспорт, технический паспорт квартиры и выписку из реестра муниципального имущества.
Как только разрешение будет на руках, можно собирать следующие документы для приватизации:
- Ордер или договор найма.
- Выписка из домовой книги (срок актуальности документа 2 недели).
- Копия финансового квартирного счета, в котором не будет задолженности.
- Паспорта всех зарегистрированных в квартире лиц и свидетельства о рождении малолетних детей.
- Поэтажный план и так называемая экспликация квартиры, заверенные в БТИ.
- Доверенность на сотрудников Управления по приватизации на проведение государственной регистрации от всех прописанных в квартире, заверенная нотариально.
Нужно учесть, что потребуются не только оригиналы, но и копии всех бумаг.
Что такое отказ от приватизации?
Все прописанные в квартире на момент приватизации лица обязательно включаются в перечень, однако при подаче письменного заявления об отказе от лица, не желающего участвовать в приватизации, такового не вписывают в документы.
Чем это чревато? Нужно понимать, что оформление приватизации – это оформление жилья в собственность, а значит, отказ от этой процедуры говорит о том, что лицо не желает получить часть оформляемой квартиры в собственность.
И хотя процедура значительно упрощается с минимальным количеством лиц, в ней участвующих, необдуманное решение об отказе лишит права на жилье. При этом, однако, право пользования жилым помещением сохраняется согласно прописке.
Приватизация служебного жилья в 2020 году: пошаговая инструкция
Такой вопрос, как приватизация служебного жилья, является достаточно серьезным и не теряет свою актуальность на протяжении десятилетий.
Многие люди все еще продолжают жить в квартирах, предоставленных работодателем.
На просьбы о приватизации квартиры они получают отрицательные ответы с формулировкой, что подобная недвижимость по закону не передается в собственность. Действительно ли это так?
Что такое служебное жилье и можно ли его приватизировать
В качестве служебного жилья представлены объекты недвижимости, собственниками которых являются государственные учреждения. Подобные объекты недвижимости предоставлены действующим сотрудникам для временного проживания по специальному договору. Договор расторгается, когда сотрудник, получивший для временного пользования квартиру, увольняется.
Во всех законодательных актах, включая Жилищный кодекс Российской Федерации и закон «О приватизации жилищного фонда в РФ», сказано, что приватизация служебной квартиры исключена. Более подробно ознакомиться с этим вопросом можно обратившись к части 1 статьи 4 вышеупомянутого закона.
Есть ли возможность осуществить процедуру и не нарушить правила?
Условия
Компания, предоставившая своему сотруднику служебное жилье, по собственной инициативе может вынести решение о передаче его в собственность. Основанием для принятия подобного решения может выступать заявление от квартиросъемщика.
Важно! Государственное учреждение, являющееся собственником квартиры, имеет право дать разрешение на приватизацию недвижимости, но не обязано этого делать. Сотрудник, использующий служебную квартиру для проживания, имеет право обратиться к собственнику с заявлением и, лишь дождавшись положительного ответа, приступить к процедуре.
Одним из главных требований к квартиросъемщику будет опыт работы у организации, представляющей служебную квартиру, не менее 10 лет. По истечении этого срока подать заявление можно.
Максимальный срок рассмотрения заявления организацией составляет два месяца. При положительном исходе заключается договор и жилье передается на праве собственности.
Порядок действий
Существует несколько основных шагов приватизации:
Подробнее рассмотрим их ниже.
Получить разрешение собственника
Не многие знают, как приватизировать служебную квартиру, хотя данная процедура не является слишком сложной. Самый первый шаг – обращение к собственнику с письменным заявлением, где фигурирует просьба о приватизации. Организация, которая является собственником, обязательно рассматривает поданное заявление и затем предоставляет положительный или отрицательный ответ.
Образец заявления на выдачу согласия по поводу служебного жилья можно скачать здесь.
Если квартиросъемщик получает разрешение на получение жилья на праве собственности, то необходимо собрать документы:
Вторым шагом после сбора всех необходимых документов, является обращение к сотрудникам Департамента жилищной политики, где рассматривается возможность перевода квартиры в социнайм.
Важно! Выдавать или не выдавать согласие – решает организация, собственник жилья. Если будет принято отрицательное решение, шансы его обжаловать будут минимальные, поскольку у ведомств нет обязанности передавать свою собственность на баланс третьим лицам.
Перевод квартиры в соцнайм
По общему правилу приватизация служебного жилья запрещена законом. Одним из действенных вариантов решить данную проблему является перевод жилого помещения в категорию социального найма. После этого квартира приватизируется стандартным способом.
Внимание! Передачу жилья на баланс города осуществляет организация-собственник квартиры. Нанимателю понадобится проконтролировать этот процесс, чтобы затем подать дальше.
Заключение договора найма и передача в собственность
Договор социального найма — договор между государственным органом и гражданином о предоставлении второму на праве пользования жилого помещения. Срока действия у данного договора нет. Договор можно неоднократно перезаключать.
Для заключения договора обратитесь в Департамент жилищных дел местной администрации. После передачи жилплощади на баланс города может понадобиться заявление о постановке на учет в улучшении жилищных условий – чтобы было основание для заключения договора. Бланк такого заявления доступен для загрузки здесь.
После подачи заявления заключается договор соцнайма. Скачать типовой бланк можно здесь.
После заключения договора найма подается заявление на приватизацию со стандартным пакетом документов. Заявление рассматривают 30 дней, после чего заключается договор передачи квартиры собственнику, который затем регистрируют в Росеестре.
Пошаговую инструкцию стандартной процедуры приватизации с бланками документов мы публиковали здесь.
Внимание! Отказ ведомства в приватизации можно обжаловать через суд, подав соответствующее исковое заявление.
Регистрация в Росреестре
Регистрация права собственности осуществляется в Росреестре через МФЦ. Процедура обязательна.
Принимаемая сотрудниками Росреестра или МФЦ документация подлежит правовой экспертизе – это полная проверка всей документации на подлинность и на наличие возможных ошибок, опечаток и повреждений.
После проверки сотрудники органа регистрации принимают решение о разрешении или отказе. Обжаловать отказ можно в судебном порядке.
Процедура регистрации перехода права собственности занимает не более десяти рабочих дней, начиная с момента приема документов.
Зарегистрировать право собственности можно на основании собранного пакета документов, куда входят:
Чтобы зарегистрировать переход права собственности необходимо оплатить пошлину 2000 (две тысячи) рублей для физических лиц и 22 000 (двадцать две) тысячи рублей для юридических лиц.
Нюансы приватизации
На данный момент действует программа бесплатной приватизации. Впервые программа появилась в 1992 году, после чего ее срок неоднократно продлевался. До 1 марта 2017 года бесплатно приватизировать свое жилье могли жители п-ова Крым и граждане, чье жилье признано аварийным. С 1 марта 2017 года бесплатная приватизация доступна всем жителям РФ.
Важно! Заявление подается от всех граждан, которые прописаны в квартире, иначе оно будет считаться недействительным и от лица организации-собственника будет дан отрицательный ответ на просьбу о приватизации.
Приватизация после 1 марта 2018 года
Президент России В. В. Путин подписал Федеральный Закон, котором говорится об отмене сроков приватизации жилых помещений. Это означает, что приватизация теперь является бессрочной. Граждане, пользующиеся служебными помещениями, вправе перевести их на баланс муниципалитета и принять на праве собственности без ограничения срока.
Бюджетниками
Бюджетники имеют право на получение недвижимого имущества от организаций, которые владеют недвижимостью на правах оперативного управления, а в качестве собственника выступает государство. Приватизация служебного жилья возможна только после того, как государство примет положительное решение и передаст недвижимость проживающим там лицам в собственность.
Военнослужащими (МВД)
Приобретение военнослужащим служебного жилья зависит от месторасположения военной части и ее статуса. Если недвижимое имущество военнослужащего располагается на закрытой территории, то приватизация служебного жилья невозможна. Иногда возможны исключения, решение остается за МВД РФ.
Судебная практика по спорным вопросам
Наиболее часто спорные вопросы, касающиеся приватизации, можно разрешить, обратившись в судебные органы.
В ходе судебного заседания разрешается масса спорных ситуаций, которые касаются приватизации. Каждый гражданин, который считает, что отказ на получение недвижимости в собственность был безосновательным, может обратиться в надзорный орган и разобраться в сложившейся ситуации.
В качестве примера судебного разбирательства, рассмотрим ситуацию: гражданка М., длительное время жила в квартире, которая была выделена ей на основании договора социального найма. Гражданкой М.
была осуществлена покупка дополнительной недвижимости, после чего от собственника поступило оповещение о том, что ей необходимо съехать с ранее предоставляемой жилплощади. Помимо этого, гражданке М.
отказали в приватизации квартиры, где она проживала по договору социального найма.
Согласно решению суда, организация-собственник нарушила законодательство РФ: попытки выселения гражданки М. проводились необоснованно, так как приобретение дополнительного жилья не является основанием для выселения граждан из жилья социального найма и отказа для его приватизации.
Стоит заметить, что судебные органы наиболее часто встают на сторону граждан: гражданин К. работал на предприятии более 10 лет, все это время жил в служебной квартире.
Полгода назад из-за нарушения техники безопасности со стороны работодателя гражданин К. получил инвалидность и больше не имеет возможности работать. Работодатель попросил съехать гражданина К.
из служебной квартиры, хотя другого жилья сотрудник не имеет. Гражданин К. обратился в суд с просьбой о разрешении на приватизацию жилья.
В ходе судебного заседания было принято решение передать квартиру на баланс муниципалитета и разрешить ее приватизировать, так как гражданин К получил инвалидность по вине работодателя.
Как оказалось, приватизировать жилье вполне реально и доступно, стоит лишь внимательно разобраться в законодательной базе, как все становится на свои места.
Если возникли вопросы по теме приватизация служебного жилья, запишитесь на бесплатную консультацию к нашему юристу. Специалист подробно ответит на все интересующие вопросы. Запись осуществляется через специальную форму на сайте.
Если данная статья была Вам полезна, то сохраните ее или оцените!
Как приватизировать служебное жилье: пошаговая инструкция
Приватизация жилья в нашей стране началась в девяностые годы прошлого века и продолжается до настоящего времени.
По разным оценкам от двух третей до 80% квартир и жилых помещений, занимаемых гражданами по договорам социального найма, перешли в частную собственность.
Однако, ряд категорий граждан испытывают затруднения с приватизацией из-за того, что занимают ведомственное или служебное жилье.
Определение служебного и ведомственного жилья
Согласно Жилищному кодексу РФ все помещения, используемые как жилье, делятся на несколько категорий:
- Муниципальное жилье, занимаемое гражданами по найму (социальному);
- Специализированное жилье, в которое входят жилые помещения, используемые для проживания граждан в течение определенного времени (например, пока идет капремонт, или ожидается расселение аварийного дома), общежития, и служебные помещения.
Ведомственное жилье — это то же самое, что и служебное?
Часто в обыденной жизни граждане оперируют понятием «ведомственное жилье», смешивая его со служебным.
Интересно, что ни Жилищный, ни Гражданский кодексы нашей страны не содержат такого определения.
Под ведомственным обычно понимают государственнное жилье, находящееся в оперативном управлении или ведении различных госорганов и организаций, предоставляемое на определенных основаниях и на время.
К примеру, лица, занимающие выборные государственные должности (могут на время проживать в таком жилье). Ведомственное жилье может находиться и в собственности негосударственных организаций.
В эпоху приватизации предприятий и перехода их от государственной к частной системе собственности, значительная часть жилого фонда предприятий и ведомств бывшего СССР перешла к новым, частным собственникам.
Можно ли приватизировать служебную квартиру и кому? Приватизация бюджетниками
Однако, приватизация ведомственного/служебного жилья запрещена законом (ст.4 Закона о приватизации) и возможна только в ряде случаев. В отличие от приватизации муниципального жилья, приватизация служебной квартиры проводится только в разрешительном порядке, то есть с согласия собственника.
Подав заявление руководству организации, которой принадлежит жилое помещение, можно надеяться на положительное решение. Возможны случаи, когда:
- На предприятии/в организации действует система поощрения сотрудников, проработавших определенное количество времени;
- Работодатель заинтересован в привлечении ценных сотрудников таким образом;
- Предприятие стремится снять с себя бремя содержания жилого фонда, передавая его со своего баланса.
Если согласие собственника получено, приватизация осуществляется в общем порядке (с небольшими отличиями). При этом с заявлением к собственнику жилья обращается как правило, лицо, связанное с ним трудовыми отношениями, а приватизация осуществляется при условии согласия всех членов семьи.
Если собственник помещения отказывается передавать его, возможен только путь судебного разрешения вопроса.
Интересно, что отдельными законопроектами предлагается разрешить приватизацию служебного жилья (предоставляемого госорганами, учреждениями) ряду категорий работников бюджетной сферы: врачам, учителям, научным работникам, спасателям и т.д. Для реализации такого права необходимо будет отработать не менее 10 лет в своей сфере, и быть «добросовестным» работником. Пока, однако, такой закон не принят.
- Предприятие осуществляет передачу жилых помещений муниципалитету;
- Граждане, желающие получить занимаемое ими помещение в собственность, подают заявление и документы на приватизацию в муниципальную службу, оформляющую передачу жилья гражданам;
- Документы рассматриваются и в случае их соответствия нормативным требованиям, оформляется договор о передаче в собственность;
- Договор регистрируется в Росреестре, выдается свидетельство на право собственности.
Комплект документов, подаваемых на приватизацию служебного жилья, такой же, как в общих случаях:
- Паспорта/свидетельства о рождении всех участников процедуры;
- Кадастровый и технический паспорта на объект;
- Договор найма;
- Справки о неучастии в приватизации, справка на объект из реестра недвижимости.
В ряде случаев потребуются дополнительные документы.
Важно знать, что документы и заявление на приватизацию можно подать через МФЦ — цент предоставления государственных и муниципальных услуг, если таковой создан в населенном пункте.
А нужно ли приватизировать кооперативную квартиру?
Задаваясь вопросом, необходима ли приватизация кооперативной квартиры, следует помнить, что приватизации подлежит жилье, занимаемое по договору социального найма. Кооперативное жилье изначально не является муниципальным, поэтому приватизировать его не нужно.
На основании справки об оплате паевого взноса в ЖСК (которая является правоустанавливающим документом) гражданам необходимо обратиться в Росреестр, за оформлением свидетельства на право собственности. Только после госрегистрации у владельцев квартиры возникают все права по пользованию, распоряжению, владению своим недвижимым имуществом.
Как решаются спорные ситуации: судебная практика
В случае, если собственник служебного жилья не дает согласия на его приватизацию, дело разрешается в суде по иску о признании незаконным такого отказа. К иску прилагают договор найма, справку о составе семьи, выписку из ЕГРП на квартиру, отказ собственника в приватизации.
Положительному разрешению вопроса в суде будут способствовать, согласно сложившейся судебной практике:
- отсутствие зарегистрированного статуса служебного помещения (обязательно с 2004 г., многие собственники не вносили свой жилой фонд в него);
- лица, претендующие на передачу служебного жилья в собственность, относятся к категориям, перечисленным в ст. 103 ГК РФ (отработали в организации более 10 лет и были уволены/ушли на пенсию, сокращены, получили группу инвалидности и т.д.);
- наличие договора социального найма на квартиру.
Необходимо сказать, что судебная практика в большинстве случаев складывается в пользу жильцов, к тому же Верховный Суд РФ неоднократно давал указания о порядке разрешения таких споров и праве граждан на приватизацию в общем порядке.
Подробнее о приватизации служебного жилья на видео
Некоторые важные нюансы разъясняет Олег Сухов.
Возможно Вас так же заинтересует:
Как приватизировать служебное жилье?
Служебное жилье — это помещение, которое принадлежит учреждению или какой-либо организации. Оно предоставляется на основании специального договора найма.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 455-03-75. Это быстро и бесплатно!
При необходимости служебную комнату или квартиру можно приватизировать. На сегодняшний день приватизировать служебное жилье достаточно сложно. Но сделать это можно, если придерживаться основных правил.
Можно ли приватизировать служебное жилье?
Организации и различные учреждения предоставляют своим работникам жилье на время трудовых отношений. Это может быть однокомнатная квартира или дом. Возможны различные варианты.
Согласно действующего законодательства приватизировать служебную комнату или квартиру можно только один раз. Сделать это может только собственник недвижимости.
Для того чтобы это сделать необходимо обратиться в судебное учреждение. При этом человек должен правильно обосновать свой иск. Чтобы это сделать можно воспользоваться услугами квалифицированного адвоката.
Отметим! Если человек не сможет обосновать свой иск, тогда суд откажет в приватизации. Добиться положительного решения может любой человек. Но чаще всего это получается у военных.
Какая недвижимость относится к служебной?
Какая бывает служебная недвижимость:
- частные дома (иногда организации и учреждения могут предоставлять работникам часть дома);
- общежития (самый распространенный вариант);
- квартиры (однокомнатные, двухкомнатные и т. д.).
Примечание! Также есть одно главное правило — такая недвижимость должна быть включена в так называемый жилой фонд. Если это требование не выполнено, тогда недвижимость не будет считаться служебной.
Основания для приватизации служебного жилья
А теперь рассмотрим основания для оформления такой недвижимости. Прежде всего, гражданин должен проживать в служебной квартире или комнате. Это главное требование согласно действующего законодательства.
Гражданин может проживать как сам, так и вместе с сожителями (родственниками). При этом проживать в квартире (комнате) человек должен по так называемому договору найма.
Также существует другое основание для осуществления приватизации недвижимости. Иногда муниципальные или государственные учреждения реорганизуется в общество.
Отметим! В результате такой процедуры организации не передают фонд жилья администрации. Это является основанием для осуществления приватизации служебной квартиры или комнаты.
Кто имеет право на приватизацию?
Оформить в собственность квартиру или комнату могут такие категории граждан:
- Сотрудники полиции.
- Военные.
- Спасатели.
- Социальные работники.
- Должностные лица.
- Чиновники и депутаты.
- Врачи и учителя.
- Работники таможни и т. д.
В нашей стране есть большое количество граждан, которые живут в общежитиях. При желании они могут стать собственниками квадратных метров. Для приватизации комнаты или квартиры нужно предпринять некоторые меры.
Для того чтобы оформить служебную квартиру или комнату в собственность, необходимо чтобы организация согласилась на эту процедуру. То есть организация, которая имеет в собственности недвижимость, должна дать согласие на проведение приватизации.
Также граждане могут обратиться в суд, чтобы оспорить статус служебной недвижимости. Нужно подать соответствующий иск и документы. Если гражданин в суде сможет доказать, что социальная комната или квартира потеряла свой статус, тогда он сможет приватизировать недвижимость.
Отметим! Чтобы это сделать нужно предоставить соответствующие доказательства. При необходимости можно воспользоваться услугами квалифицированного юриста или адвоката. Такие специалисты помогут выиграть дело в суде.
Заявление на получение служебного жилья — образец
Для того чтобы оформить служебную комнату или квартиру в собственность, необходимо грамотно написать соответствующее заявление. Заявление является основным документом.
Заявление необходимо писать в свободной форме. Но при этом обязательно нужно соблюдать так называемый деловой стиль письма.
заявления
Что должно содержать заявление для оформления служебной комнаты или квартиры в собственность:
- При необходимости нужно указать обоснование требований.
- Заявление должно содержать соответствующую просьбу.
- Данные о заявителе (ФИО, место проживания, семейное положение и т. д.). Необходимо указывать только достоверные и полные сведения о заявителе. При необходимости нужно указать мобильный телефон заявителя.
- Также обязательно нужно указать адресат (руководитель какого-либо учреждения).
Примечание! Заявление на получение жилья является официальным документом. Поэтому при оформлении этого документа нужно соблюдать общие требования.
Необходимые документы
Чтобы оформить служебную квартиру или комнату в собственность потребуется такой набор документов:
- Документы, которые удостоверяют личность. Обязательно нужно предоставить паспорта всех граждан, которые проживают в служебном жилье. Также потребуются копии документов, удостоверяющих личность.
- Договор о найме недвижимости.
- Кадастровый паспорт. Это обязательный документ для приватизации недвижимости.
- Ордер на служебное жилье.
- Квитанция об уплате госпошлины.
- Выписка из соответствующего реестра.
- Согласие на проведение процедуры приватизации недвижимости.
Отметим! Также могут потребоваться другие документы. Обязательно нужно подать полный пакет документов. Только в этом случае местная администрация не будет иметь оснований для отказа.
Порядок действий
Рассмотрим порядок действий при регистрации права собственности на недвижимость:
- Комната или квартира должна перейти на баланс муниципалитета. При этом передача недвижимости осуществляется на основании соответствующего договора между организациями. Этот договор должен быть составлен с учётом всех нормативных требований.
- Теперь гражданин должен обратиться в муниципалитет. Он должен подать пакет документов и соответствующее заявление. Заявление можно написать самостоятельно или воспользоваться услугами специалиста.
- В течение нескольких дней будет рассматриваться заявление. После этого, органы власти принимают решение о заключении соответствующего договора.
- Теперь гражданин должен заключить договор с администрацией. После этого, договор нужно зарегистрировать в местном органе.
Сроки и стоимость
Согласно действующего законодательства приватизация служебного жилья является бесплатной процедурой. Но при этом гражданину нужно будет оплатить соответствующую государственную пошлину.
На сегодняшний день ее размер составляет 2 тыс. рублей. При этом от уплаты государственной пошлины освобождаются некоторые категории граждан.
Часто граждане пользуются услугами юристов, нотариусов и адвокатов. В таком случае нужно будет оплатить услуги этих специалистов. При необходимости нужно будет оплатить получение справки БТИ.
Примечание! По закону подать заявление и документы для регистрации права собственности на квартиру или комнату можно в любое время. В среднем процедура оформления длится 4-5 месяцев. Если гражданин обратиться в суд, тогда срок процедуры составит 5-7 месяцев.
Плюсы и минусы приватизации служебного жилья
Рассмотрим основные недостатки и преимущества приватизация служебной квартиры или комнаты.
Сначала рассмотрим преимущества:
- Для регистрации права собственности на квартиру или комнату не потребуется много денежных средств.
- Гражданин становится собственником квадратных метров.
- После проведения соответствующей процедуры собственник недвижимости может провести перепланировку.
Основные недостатки:
- Процедура оформления длится несколько месяцев.
- Нужно воспользоваться услугами юриста или адвоката.
Чтобы приватизировать служебное жилье нужно найти соответствующие основания. Право на приватизацию комнаты или квартиры имеют собственники недвижимости.
Примечание! Для того чтобы приватизировать комнату или квартир унужно написать соответствующее заявление и собрать пакет документов. При необходимости обратиться в суд. Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас: +7 (499) 455-03-75 (Москва) +7 (812) 407-26-30 (Санкт-Петербург)
Это быстро и бесплатно!
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас: +7 (499) 455-03-75 (Москва) +7 (812) 407-26-30 (Санкт-Петербург)
Это быстро и бесплатно!
Как приватизировать служебную квартиру:в России,судебная практика,
Как приватизировать служебную квартиру интересует тех, кто не имеет собственного жилья, но предпринимает попытки исправить подобную ситуацию. Рассчитывать на получение положительного ответа от собственника недвижимости и успешность проведения сделки можно только при знании нюансов процедуры и необходимой последовательности действий.
Особенности служебного жилья
Сегодня жилищный фонд делится на несколько категорий. Служебные помещения относятся к группе специализированного ЖФ и принадлежат конкретному предприятию или государству. С их помощью владельцы решают вопросы обеспечения жильем своих сотрудников, поэтому квартиры предоставляются работникам только для временного проживания.
Сегодня специализированный фонд имеют:
- жилищно-коммунального хозяйства;
- аварийно-спасательные службы;
- рыболовецкие и лесозаготовительные хозяйства;
- министерства здравоохранения, обороны и МВД.
Вне зависимости от того, кто является владельцем жилья с работником всегда заключается договор найма.
Срок действия соглашения не может превышать длительности договорных отношений, и он прописывается в контракте или трудовом договоре.
Недостатком варианта решения жилищного вопроса посредством служебных квартир является жесткая привязка человека к конкретному месту, ограниченные права по распоряжению помещением и полная зависимость жильца от владельца жилого объекта.
Подобные проблемы может решить приватизация, но в отношении недвижимости со статусом «служебное» в реальности возникает множество сложностей и непреодолимых препятствий.
Часто для возможности приватизации квартиры, полученной от министерства здравоохранения, МВДВ или иных ведомств, требуется решать вопросы через суд.
Можно приватизировать квартиру от министерства обороны и от министерства здравоохранения
Действующим законодательством установлено единое правило, согласно которому приватизировать служебное помещение нельзя. Подобное ограничение понятно, так как предоставление такого жилья осуществляется предприятием для извлечения выгоды.
Организация может предоставлять квартиру любому сотруднику после заключения с ним договора найма. Если бы приватизация была разрешена, то в результате значительная часть специализированного фонда перешла бы в частные руки.
Законодательство накладывает запрет на приватизацию служебного жилья, но из каждого правила есть исключения.
Передача квартиры с таким статусом возможна в следующих ситуациях:
- Недвижимость лишится статуса служебного;
- Собственник помещения даст согласие на проведение процедуры.
На практике чаще встречается приватизация по первому варианту, когда в силу банкротства предприятия, его преобразования или иных жизненных обстоятельств недвижимость переходит в фонд муниципального или государственного жилья. Собственник может принять добровольное решение о передаче здания органам местного управления или государству.
Подобное часто происходит при ликвидации предприятия, ликвидации или реорганизации ГУП, МУП. Встречаются ситуации, когда подобное решение о передаче принимается владельцем жилого объекта в связи с невозможностью нести расходы, связанные с его содержанием.
Порядок приватизации квартир ведомств и МВД в 2019 году
Документы могут быть поданы следующими способами:
- лично при обращении в уполномоченный орган;
- через доверенное лицо;
- посредством использования услуг МФЦ.
Перечень необходимых для рассмотрения документов в каждой конкретной ситуации может отличаться, поэтому их полный перечень рекомендуется уточнить заранее. Неточности или неполный пакет бумаг приведет к возврату и отказу в заключении договора.
При получении положительного решения оформляется договор передачи квартиры в собственность. В среднем для этого требуется срок в 2 месяца. Если от уполномоченного органа по жилищным вопросам будет получен отказ, то разрешение вопроса в пользу физического лица возможно только через суд.
Право владения появляется только после прохождения процедуры государственной регистрации, поэтому такой этап считается обязательным и завершающим процедуру приватизации.
Документальным свидетельством выступает выписка, которая предоставляет собственнику полный объем имущественных прав в части возможности распоряжения жилой недвижимостью.
Судебная практика
Приватизация служебного помещения возможна только после присвоения жилью статуса муниципального или государственного. Часто разрешения на проведение подобных действий от собственника получить невозможно в силу его отсутствия или иных обстоятельств.
В этом случае жильцы вправе подать ходатайство и потребовать от местных властей перевода таких помещений в фонд муниципального образования.
Если жилье будет признано аварийным, то жильцы могут быть расселены и обеспечены жильем в рамках договора социального найма, что в дальнейшем дает право на участие в приватизации.
Согласно действующему законодательству, существуют обстоятельства, при которых человек не может быть выселен из служебного жилья без предоставления нового с оформлением договора социального найма.
Для этого продолжительность работы сотрудника в организации должна быть не менее 10 лет и перезаключение соглашения возможно в следующих случаях:
- Работник уволен в связи с пенсионным возрастом;
- Сотрудник получил инвалидность 1 или 2 степени, которая стала результатом производственной травмы или профессионального заболевания;
- Смерть представителя органа государственной власти либо предприятия;
- Увольнение нанимателя по причине ликвидации организации либо сокращения штатной численности.
Специалисты рынка недвижимости при возникновении недоразумений рекомендуют проверять законность присвоения жилью статуса служебного.
Подобная процедура имеет следующие особенности:
- Решение о включении объектов в категорию специального фонда принимается согласно четко регламентированной процедуре;
- Подобные действия проводятся до момента предоставления жилья для проживания;
- Статус служебного помещения должен быть подтвержден документально в ходе государственной регистрации недвижимости.
При соблюдении всех перечисленных условий можно говорить о законности присвоения жилью статуса служебного. Сведения подобного рода можно получит при обращении к специалистам государственного архива.
Наличие у жилого помещения статуса служебного делает невозможным его приватизацию. Исправить ситуацию можно только при переходе квартиры в фонд муниципального или государственного фонда, что может быть осуществлено по согласию действующего собственника, на основании ходатайства или судебного решения.
Служебная квартира
Для обеспечения нуждающихся в жилье граждан и их семей в соответствии с жилищным законодательством предусмотрен специализированный жилищный фонд.
Служебная квартира предоставляется государственными или местными органами власти лицам, осуществляющим трудовые функции в данных структурах. У гражданина и его семьи не должно быть собственного жилого помещения в том регионе, где ему предстоит трудиться.
Жилищным кодексом РФ предусмотрен порядок получения работником служебной квартирой, которая предоставляется по договору найма на срок исполнения работником трудовых отношений. На такой жилплощади предусмотрена временная регистрация.
Закон защищает некоторые категории граждан и запрещает их выселение из служебной жилплощади без предоставления им альтернативного жилья.
Предусмотрено принудительное выселение лиц, не желающих в добровольном порядке покинуть служебное жилье. Важно соблюсти определенный законом порядок.
Несмотря на запрет приватизации служебного жилого помещения, имеются законные способы оформить ее в собственность.
Служебная квартира как жилое помещение специализированного жилищного фонда
Граждан, нуждающихся в жилье, государство или муниципалитет наделяют жилыми помещениями, из предусмотренного для таких целей специализированного жилищного фонда. К такому жилью Жилищный кодекс РФ (ЖК РФ) относит (ст. 92):
- общежития;
- жилье маневренного фонда;
- жилые помещения, предназначенные для временного расселения граждан;
- для социальной защиты населения;
- служебное жилье;
- жилые помещения, предназначенных для социального обслуживания граждан;
- помещения для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей и др.
Служебная квартира представляет из себя жилое помещение, которое предоставляется гражданину в связи с исполнением им определенных трудовых отношений.
Перечень лиц, имеющих право на служебную жилплощадь, определяется отдельным законодательством (в зависимости от сферы деятельности лица).
Как правило, такое жилье предоставляется тем, кто должен неотрывно присутствовать в непосредственной близости от рабочего места. Еще одним условием является отсутствие своей квартиры в собственности в данном населенном пункте.
Служебным жильем могут быть:
- квартиры;
- общежития;
- частные дома.
Однако, чтобы квартира могла предоставляться гражданину и его семье как служебная, она должна быть включена в специализированный жилой фонд в качестве служебного жилья. Данное положение принимается решением органов государственной власти или местного самоуправления — в зависимости от того, в чьей собственности находится жилплощадь.
Предоставление служебного жилья
В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебное жилье положено предоставлять только тем гражданам, которые находятся в трудовых отношениях с:
- органами государственной власти;
- органами местного самоуправления;
- государственными или муниципальными предприятиями.
Также такое жилье положено лицам, назначенным на государственные должности РФ или субъекта РФ, либо избранным на выборные должности.
Соответственно квартира, предоставляется по договору найма служебного помещения на период действия трудового договора или контракта. Прекращение трудовых отношений влечет и расторжение договора найма.
Итак, служебную квартиру дадут гражданам, занимающим должности:
- Депутата. При этом депутатом можно быть на любом уровне (государственном, субъектном или местном).
- Военнослужащего.
- Сотрудников правоохранительных органов (полицейские, следователи и др.), которых отправляют на службу в другой город или населенный пункт.
- Пожарного в МЧС.
- Учителя и врача. Это относится к тем, кто желает поехать работать в сельскую местность.
- Госслужащего. Например, судьи, чиновники, работники министерств и ведомств и др.
В настоящее время предоставление служебного жилья практикуется и частными организациями — работодателями.
Порядок получения служебного жилого помещения
Служебное жилье выделяется по решению собственника помещения, а именно органами власти субъекта или муниципалитета. Решение принимается в форме приказа или постановления органа.
После принятия решения между лицом, уполномоченным осуществлять такие действия, и гражданином, которому предоставляется в пользование жилплощадь, заключается договор найма служебного жилого помещения. Данный порядок регламентируется нормативными актами соответствующего органа власти.
Такое помещение подлежит передачи по акту приема-передачи и акту технического состояния.
В этих документах прописываются все недостатки предоставленного жилья, поэтому следует внимательно отнестись к содержанию данных документов. Это связано еще и с тем, что обратный порядок передачи помещения такой же.
Следовательно, если будут замечены неисправности, их необходимо устранить за свой счет.
Заключение договора найма влечет для обеих сторон права и обязанности, связанных с пользованием помещением. Основными обязанностями нанимателя являются плата за пользование помещением и оплата коммунальных услуг. Кроме того, гражданин обязан за свой счет производить текущий ремонт. Капитальный ремонт оплачивается собственником помещения.
Служебное жилье не должно использоваться гражданами для извлечения прибыли, а именно нельзя сдавать их в аренду, продавать, менять и др.
Данный запрет связан с тем, что жилье не принадлежит человеку на праве собственности и распоряжаться им по своему усмотрению он не может.
В договоре в обязательном порядке указываются все члены семьи гражданина, которые будут с ним проживать. По мере увеличения количества членов семьи этот перечень должен обновляться.
Какие документы нужны для постановки на служебное жилье?
При подаче заявления о предоставлении служебного жилья и для его рассмотрения необходимо приложить ряд документов. К ним, прежде всего, относятся:
- паспорт;
- трудовая книжка как подтверждение трудоустройства в данной организации и на соответствующей должности;
- документ, который указывает на отсутствие жилплощади в собственности (выписка из Единого государственного реестра недвижимости или иной);
- свидетельство о заключении (или расторжении) брака;
- справка о составе семьи работника;
- трудовой договор или контракт — в нем прописан срок, в течение которого продлятся трудовые отношения;
- ходатайство или заявление со стоны работодателя.
Все документы прилагаются в копиях, которые необходимо заверить у нотариуса или работодателя.
Указанный перечень документации для получения служебной квартиры не является исчерпывающим. Он может пополняться в зависимости от ситуации и условий предоставления жилья.
Заявление о предоставлении служебного жилого помещения
Для получения служебного жилья в пользование необходимо написать заявление на имя руководителя органа власти. В нем указывается количество человек, которые будут жить вместе с нанимателем. Если имеются дети, то указывается их возраст.
Также в данном документе указывается все жилые помещения, имеющиеся у работника на праве собственности, если таковые имеются.
Гражданин настоящим заявлением дает согласие на обработку персональных данных. Также он подписывается под тем, что предоставляет достоверные данные о себе и членах своей семьи.
В случае изменения предоставленных сведений гражданин обязуется сообщить об этом.
На примере предоставления служебного жилья военнослужащим образец заявления выглядит следующим образом:
Можно ли прописаться в служебной квартире
Как правило, гражданина и членов его семьи в служебном жилье прописывают временно. Сделать это можно только с разрешения собственника. Регистрация по месту пребывания будет действовать определенный срок. Обычно прописка в служебном жилье действует тот период, на который заключен договор найма.
Регистрация по месту проживания в служебной квартире не дает права на оформление права собственности на нее.
Основной причиной выселения из такого жилья является прекращения трудовых отношений с организацией, предоставившей служебную жилплощадь. При разводе супругов второй супруг утрачивает право на проживание в данной квартире и подлежит снятию с регистрационного учета и выселению.
Выселение из служебного жилья
Выселение из служебной жилплощади возможно добровольно и в принудительном порядке. С добровольным порядком все достаточно просто. При окончании действия контракта или срочного трудового договора работник (служащий) обязан освободить занимаемое им помещение.
В том случае, если гражданин не желает выселяться добровольно из служебной квартиры, то сделать это возможно в принудительном порядке, а именно по решению суда.
Существует несколько оснований для принудительного выселения:
- задолженность по оплате коммунальных платежей;
- причинен вред жилью;
- нарушаются права третьих лиц;
- жилплощадь используется в коммерческих целях;
- другие.
Процесс выселения занимает достаточно продолжительный период времени. Прежде чем обратиться за принудительным выселением в суд, собственник должен предпринять меры для мирного разрешения ситуации.
Собственник помещения должен направить нанимателю уведомление с требованием покинуть жилье. В уведомлении должен быть предложен определенный срок, после которого можно обращаться в судебные инстанции. Он составляет 5 дней.
После того как наниматель не предпринял действий к выселению из жилья, собственник вправе подать иск в суд. После того как решение вынесено в пользу собственника жилого помещения и оно вступит в законную силу нужно обратиться в службу судебных приставов. Далее судебный пристав будет исполнять судебное решение.
Кого не могут выселить из служебного жилья?
Существуют категории граждан, которые не могут быть выселены из служебного жилья без предоставления им альтернативы, то есть взамен другого жилого помещения. К таким лицам в соответствии со ст. 103 ЖК РФ относятся:
- члены семей военнослужащих, сотрудников внутренних дел и других сотрудников государственных органов, погибших или пропавших без вести при исполнении служебных обязанностей;
- пенсионеры, проработавшие в организации до старости;
- члены семьи умершего работника;
- инвалиды 1 или 2 групп, ставшие таковыми по вине работодателя, получившие профессиональные заболевания, получившие ранения, исполняя свой долг по службе и другие;
- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
- граждане, оставшиеся с малолетними детьми.
Чтобы таких граждан не выселили у них не должно быть собственного жилья, а также жилья, предоставленного им по договору социального найма.
При выселении из служебной квартиры необходимо надлежащим образом ее сдать владельцу. О том, что жилье принято собственником и сдано нанимателем подписывается акт приема-передачи жилого помещения.
Уполномоченный представитель собственника должен произвести полный осмотр служебной квартиры и зафиксировать имеющиеся недостатки (если будут выявлены). При этом работник вправе не согласиться и указать свои замечания к акту.
Квартира должна быть в состоянии не хуже, чем она передавалась нанимателю. При этом должен учитываться ее нормальный износ.
Если осуществляется принудительное выселение, то составляется акт выселения. Он должен составляться в присутствии двух понятых.
Нужно ли делать ремонт перед сдачей служебной квартиры
Обычно в договоре найма прописываются обязанности нанимателя. Обязанность делать косметический ремонт входит в основной перечень. Частоту его проведения также отражает непосредственно договор.
Если жилье предоставлено с ремонтом и данный факт описан в договоре найма и акте приема-передачи, то при сдаче ремонт должен быть сделан. В противном случае с нанимателя будет взыскана сумма за косметический ремонт помещения, рассчитанная по рыночной цене.
В том случае если в соответствии с условиями договора найма служебного жилья, срок делать ремонт еще не наступил, то наниматель вправе отказаться его делать при выселении.
Можно ли служебное жилье перевести в собственность
Необходимо указать на то, что нормы ЖК РФ не предусматривают такой процедуры, как приватизация служебной квартиры. И ст. 4 Закона от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» устанавливает запрет на перевод служебного помещения в собственность граждан.
Такие помещения возможно приватизировать только после того, как они перейдут в муниципальную собственность (если собственник иной). После этого должно быть согласие собственника жилья на осуществление приватизации другим лицом.
Далее служебное жилье считается уже не служебным. Следовательно, может быть передано в пользование граждан по договору социального найма. Когда эти мероприятия проведены, то возможна приватизация в соответствии с жилищным законодательством.
Итак, нанимателю служебного жилья необходимо обратиться к руководству того предприятия, в собственности которого находится помещение, с прошением передать его в собственность. Заявление рассматривается в течение месяца. Далее выносится положительное или отрицательное решение по этому вопросу.
Если принято положительное решение, то предстоит согласовать переход квартиры в муниципальную собственность и снятия с нее статуса служебной. Только после решения этих нюансов можно перейти к стандартной процедуре приватизации.
Существует вариант, когда можно выкупить служебное жилье. Нужно отработать в организации и прожить в этой квартире не мене 10 лет. Кроме этого должно быть официальное признание нуждающимся в жилье.
Заключение
Важная особенность предоставления служебной жилплощади заключается в том, что человек не нуждается в жилье как таковом. Он имеет на него право в связи с исполнением определенных трудовых обязанностей в органах государственной или муниципальной властей.
Это говорит о том, что жилье предоставляется временно и на определенный срок. После истечения срока жильцов имею право выселить даже в том случае, если им негде жить.
Несмотря на запрет приватизировать служебное жилье, есть возможность обойти его. Для оформления права собственности на служебное жилье нужно поменять его статус. Сделать это возможно только с согласия собственника муниципального (государственного) жилья.
Нормы служебного жилья
Существую ли нормы по площади при предоставлении служебного жилья?
Ответ
Да, существуют. На человека должно приходиться не менее 6 кв. м жилой площади. Если в семье имеются разнополые дети в возрасте старше 9 лет, то они должны жить в раздельных комнатах. Следовательно, семье с двумя детьми разного пола положена трехкомнатная квартира. Но на практике эти нормы часто не соблюдаются, так как нуждающихся в служебной квартире очень много.