Наряду с долгами по кредитам и налогам, львиную долю всех обязательственных требований населения составляют задолженности по коммунальным услугам.
Чтобы не доводить дело до суда, исполнительного производства со стороны приставов, начислению огромных пеней, лучше всего пойти на компромиссное урегулирование спора с управляющими компаниями и службами ЖКХ.
Реструктуризация долга по ЖКХ является отличным способом погашения задолженности за коммунальные услуги, приемлемым для обеих сторон спора. О том, как оформить реструктуризационное соглашение, расскажет наша статья.
Что такое реструктуризация долга за ЖКХ?
Реструктуризация долга по ЖКХ – это договорённость между жильцом и управляющей компанией о том, как жилец будет погашать свои долги по коммунальным услугам.
Это попытка досудебного мирного урегулирования спора, при которой максимально удовлетворяются интересы обеих сторон. Однако сторонам при этом в том числе приходится идти на уступки и находить компромиссное решение.
Реструктуризация долга – это новый вариант или способ оплаты, по которому жильцу может быть предоставлена рассрочка, особые условия погашения задолженности, новый график оплаты долга.
Реструктуризация долга – добровольный способ урегулирования спора. Должник и управляющая компания вправе отказаться от такого соглашения.
Причины и сроки давности
Причин реструктуризации долга может быть несколько. Просто нежелание платить задолженность в обычном порядке не является веским основанием.
Реструктуризация долга по коммунальным услугам возможна:
- При утрате трудоспособности гражданином.
- Потеря работы из-за сокращения, ликвидации компании.
- Смерть родственника, с которым должник имел общее хозяйство.
- Уход в армию.
- При пенсионном обеспечении, не позволяющем погашать долги.
Каждый конкретный случай управляющая компания оценивает отдельно. Ситуации у людей могут быть разными. Больше в реструктуризации заинтересован сам должник. Так он пытается избежать принудительного судебного взыскания долга.
Но и управляющая компания может иметь с этого свои преимущества. Соглашение о реструктуризации управляющая компания заключает тогда, когда она понимает, что через суд добиться возврата будет невозможно.
По ст. 196 ГК РФ управляющие компании могут требовать долг только за 3 года в связи с установлением срока исковой давности.
Исчисляться срок давности будет с момента, когда жилец последний раз внесёт платеж за коммунальные услуги. В суде заявлять о сроке давности должен сам должник, суд самостоятельно применять его не будет.
Реструктуризация долга по квартплате: условия
При разработке договора о пересмотре платежей часто списывается пеня:
- с учетом соразмерности долга и неустойки по ст. 333 ГК РФ;
- при применении сроков давности.
Если должник не платит коммунальные платежи потому, что не работает, пьёт, ведёт асоциальный образ жизни, никто не пойдёт ему на уступки. Реструктуризация применима только в отношении лиц, реально ставших заложниками сложных финансовых и жизненных ситуаций.
Из сложившейся ситуации есть только два выхода:
- Обращение с просьбой реструктуризации в судебную инстанцию.
- Обращение с просьбой реструктуризации в управляющую компанию.
Лучше всего сначала обратиться в УК, чтобы решить в досудебном порядке проблему. Тогда после этого предложить такой вариант разрешения спора можно будет в суде или составить мировое соглашение, где будут прописаны основные положения выплат. При неисполнении мирового соглашения, слушание по делу может быть возобновлено.
Порядок реструктуризации долга в 2020 году
Обычно сначала с инициативой выступает должник, подавая соответствующее обращение в управляющую компанию. При вынесении положительного решения УК предлагает новый график платежей, меняет сроки оплаты и способы погашения долга.
Договор о реструктуризации фиксирует в себе все положения договоренности. К нему могут прикладываться сопутствующие документы.
Какие документы нужны?
Главный документ, который нужно предоставить в управляющую компанию – это заявление о реструктуризации.
Но к нему в обязательном порядке следует приложить:
- паспорт;
- справку о составе семьи;
- справку о задолженности по коммунальным платежам;
- трудовую книжку, подтверждающую факт увольнения;
- справку о доходах семьи;
- свидетельство о праве собственности или договор социального найма;
- медицинскую справку при наличии какого-либо заболевания, препятствующего труду.
Все справки должны быть представлены в оригиналах на актуальную дату, остальные бумаги нужно принести в копиях. В законодательстве нет четких указаний относительно пакета документов.
Заявление на реструктуризацию пишется на официальное наименование управляющей компании. Далее требуется указать свои личные данные и информацию о размере долга. Нужно детально объяснить причины просрочек и даты их возникновения.
В заявлении должно присутствовать приложение с указанием перечня прилагаемых к нему документов.
Договор о реструктуризации
Если управляющая компания согласна на реструктуризацию, то можно переходить к оформлению соглашения. Оно должно обязательно иметь письменную форму. Устно договориться о порядке выплаты долга нельзя.
Договор должен содержать следующую информацию:
- ФИО, адрес, паспортные данные должника.
- Название и расположение управляющей компании.
- Права и обязанности сторон соглашения.
- Новый график платежей.
- Подписи сторон.
- Печать управляющей компании.
- Дата составления договора.
Составляется договор в 2 экземплярах. Помимо прочего он может содержать положения, защищающие права УК. К примеру, если должник продаст жилье, управляющая компания будет вправе истребовать с него полную сумму задолженности.
С момента заключения договора о реструктуризации на задолженность перестают начисляться пени.
Как проходит процедура?
Общий алгоритм реструктуризации задолженности по коммунальным платежам выглядит следующим образом:
- подготовка заявления и документов, максимально подтверждающих и доказывающих тяжёлое состояние должника;
- направление документации в УК лично или через отправку по почте с уведомлением, чтобы было подтверждение факта отправки;
- в течение 30 дней нужно будет ждать ответа от УК;
- получение от УК уведомления о согласии или об отказе от реструктуризации;
- составление соглашения.
Если управляющая компания отказала в удовлетворении заявления, можно подавать иск в суд. Суд при рассмотрении спора сможет обязать УК пойти на уступки по отношению к должнику.
Если нужно будет обращаться в суд, потребуется ко всем ранее направляемым документам приложить также справку об уплате государственной пошлины.
Соглашение может увеличить срок возврата долга, снизить размер постоянных платежей или освободить должника от уплаты пеней.
Чем выгодна реструктуризация долга?
Главный плюс оформления реструктуризации заключается в том, что даже при наличии долга должник сможет оформить льготы и субсидии по оплате услуг ЖКХ.
Кроме того такой вариант урегулирования спора хорош:
- тем, что не будет прекращена подача жизненно важных коммуникаций (тепла, воды, света);
- списание пеней;
- возможность минимизации размера долга;
- урегулирование спора мирным путём;
- избавление от судебных тяжб.
Подписание соглашения о реструктуризации означает, что должник признает задолженность и не может в дальнейшем ее оспорить.
Должник получает возможность погасить долги в другое удобное время, когда появится, к примеру, реальная финансовая возможность. При этом управляющая компания не будет его запугивать, забрасывать его почтовый ящик уведомлениями об оплате. Он сможет спать спокойно в тёплом и уютном доме.
Часто управляющие компании не желают идти ни на какие уступки по отношению к должникам. Поэтому иногда такие дела доходят до суда, где судья в принудительном порядке обязует управляющую компанию заключать соглашение о реструктуризации в связи с реально доказанными обстоятельствами жизни должника.
Реструктуризация долга по ЖКХ даёт возможность должнику перейти на новый режим оплаты задолженности.
Это досудебный вариант разрешения спора с управляющей компанией, освобождение от начисления пеней и полное сохранение предоставления коммунальных услуг. Заключение договора о реструктуризации – право, а не обязанность каждой из сторон.
Порядок списания долгов за коммунальные платежи и действия должника
Оплата коммуналки – обязанность, которая лежит на каждом жильце, но в силу разных причин она не всегда исполняется, а порой ее игнорирование носит затяжной характер.
Рано или поздно, при непогашении долгов, представитель ресурсоснабжающей организации добьется выселения из собственного дома по суду.
Справиться единовременно с внушительной задолженностью получится не у каждого и нужно воспользоваться всеми доступными преференциями либо найти иные способы того, как списать долги по коммунальным платежам.
Полномочия управляющей компании на списание задолженности
Длительное неисполнение обязательств по оплате коммуналки влечет нарастание долга и решить его судьбу можно двумя способами:
- Урегулировать вопрос с УК.
- По суду.
УК, ТСЖ ведут учет должников, поступающих платежей и т. д. При наличии задолженности за жилищно-коммунальные услуги дать добро на реструктуризацию долга может только УК и в большинстве случаев они не хотят на это соглашаться.
Если последовал отказ, то можно подать заявление в суд о списании задолженности по коммунальным платежам и добиться снижения размера причитающейся суммы посредством уменьшения процентов и пени вплоть до их полной отмены, но для этого требуются уважительные причины.
В некоторых случаях при наличии долга за коммунальные услуги можно договориться о его списании
УК не заинтересована в списании долга и просто так делать этого не будет. Жильцу потребуется обратиться за получением субсидии, которая предусмотрена 159 статьей ЖК РФ.
Она предоставляется тем квартиросъемщикам или собственникам, траты которых на оказываемые услуги достигают 22% и более от суммарного дохода всех членов семьи (несовершеннолетний ребенок тоже будет входить в число членов).
Условием к субсидированию является предварительно заключенное соглашение с УК о постепенном закрытии задолженности. Также потребуется доказать размер дохода каждого из прописанных членов семьи. Когда УК удостоверится в необходимости господдержки, субсидия будет предоставлена.
Законное обоснование списания
Отдельного закона о списании долгов за коммунальные услуги в РФ нет, но в силу гражданско-правовых норм, оснований, позволяющих списать обоснованно задолженность в 2018 году, не так много. В их число входит:
- Истечение срока давности для взыскания суммы неисполненных обязательств.
- Банкротство должника (официальное, установленное решением суда).
- Смерть неплательщика.
- Ликвидация хоз.субъекта.
- Невозможность исполнить судебное решение службой приставов.
Как списать долг по коммунальным платежам
Порядок аннулирования задолженностей по коммуналке зависит от оснований. Так, если имеет место пропуск исковой давности, и со стороны снабжающей организации нет финансовых претензий, то стоит и впредь игнорировать наличие долга.
В случае обращения представителя поставщика коммунальных услуг в суд, стоит заявить ходатайство о прекращении дела ввиду истечения сроков. Суд обязан удовлетворить такое прошение, а решение об отказе исполняется на общих основаниях.
Списываются только те долги, которые образовались ранее 3 лет до даты обращения в суд.
Долги по коммунальным платежам могут быть списаны при признании человека банкротом
С 01.10.2015 физические лица, как и субъекты хозяйствования, получили право по суду получать статус банкрота. Для этого требуется должнику обратиться в арбитражный суд и пройти всю процедуру банкротства.
Законом «О финансовой несостоятельности» предусмотрены основания для обращения в суд с соответствующим заявлением (долг в 500 000 рублей и более и отсутствие платежеспособности в течение 3 лет и дольше) и стадии процесса установления такого статуса.
В рамках процесса по возможности реструктуризируется долг, а в случае невозможности имущество несостоятельного лица выставляется на торги для того, чтобы потом полученную сумму направить на погашение неисполненных обязательств.
Задолженность, которую не получилось закрыть из вырученных средств, списывают самостоятельным постановлением суда.
Смерть неплательщика – факт, с которым связывается списание долга по ЖКХ, но в силу ГК и его норм, регламентирующих вопросы наследства, если имеются наследники, которые вступят в свои права, то одновременно с имуществом ид достанутся и долги. Поэтому списание возможно только в случае признания открывшегося наследства или если у усопшего кроме долгов ничего не было, соответственно, наследники вступать в права не будут.
Что касается ликвидации субъекта хозяйствования, то все зависит от причин и организационно-правовой формы. В любом случае, попытки погасить задолженность будут предприниматься. При реструктуризации ЮЛ, которая не в полной мере признается ликвидацией, долги отойдут правопреемнику по передаточному акту и будут погашаться им.
Когда судом постановлено взыскать средства по задолженности и это решение получило юр.силу, оно обязательно к исполнению, добровольному или принудительному. В первом случае жилец изыскивает средства (берет в банке кредит и т. д.) и исполняет самостоятельно решение, во втором это сделает служба судебных приставов.
Как только им в работу поступает исполнительный лист, заводится исполнительное производство и к должнику применяются различные меры, которые предоставлены приставам законом (арест счетов, распродажа имущества, удержание части зарплатных доходов и т. д.).
Если неплательщик нигде не работает, у него отсутствует официальный доход и имущество, которое можно реализовать, то исполнитель выносит постановление о невозможности взыскания присужденной суммы и прекращает производство.
Списание долга может происходить по истечению срока исковой давности
Как списать долги по ЖКХ детей-сирот
Дети, которые и без того столкнулись с трудностями из-за жизни в детском доме, в наследство от своих родителей получают еще и многотысячные долги по квартплате.
Жилищно-эксплуатационная организация пытается закрыть долг через сироту, когда тот достигает совершеннолетия либо, еще будучи под опекой приемного родителя, за счет средств, которые выплачиваются государством на этого же ребенка.
Ситуация эта, с точки зрения закона, очень спорная. Ведь в силу гражданско-правовых норм подростки до 18 лет не несут ответственности по долгам своих родителей и уж тем более приемные родители не обязаны расплачиваться по долгам биологических, особенно из пособия на содержание ребенка.
Если коммунальщики хотят возмещения долгов, то им требуется обратиться в суд.
При этом у ребенка и приемного родителя будут инструменты если не для полного списания долга бывшего плательщика, то для значительного его сокращения посредством ходатайств о применении сроков исковой давности, просьбы об уменьшении размеров пени или полного списания, когда подросток не одиночка, т. е.
есть иные братья и сестры, или еще кто-то зарегистрирован в помещении, то следует распределить платежи на всех в долях. По возможности и вовсе можно доказать необоснованность иска по той причине, что несовершеннолетний не несет ответственности по долгам родителей. Практика показывает, что суды становятся на защиту детей.
Исковая давность по взысканию задолженности по коммуналке
К делам анализируемой категории применяются общие нормы относительно сроков исковой давности. Этот период правовой защиты ограничивается 3 годами, т. е.
обратиться в суд и взыскать суммы по неоплаченным счетам по коммуналке можно только за предшествующий дню подачи иска трехлетний период, несмотря на то, что обязательства могли не исполняться гораздо дольше.
Институт исковой давности работает не априори, а предполагает заявление о его применении одной из сторон, логично, что этой стороной является должник – ответчик по делу. Если он попросит суд об отказе в удовлетворении требований по причине пропуска срока давности до удаления в совещательную комнату для вынесения решения, то эта просьба будет удовлетворена.
Таким образом, определяя, списывается ли долг за коммунальные услуги через 3 года, можно быть уверенным в положительном ответе. Важным условием использования такого механизма является то, что в течение накопления задолженности жилец не подписывал документов, свидетельствующих о признании долга и намерение его погасить, не вносил никакие суммы в счет оплаты.
В полном объеме долг не спишется в таком случае, но может существенно сократиться, если он скапливался, например, 5-10 лет.
Некоторые вопросы о реструктуризации долга решаются только через суд
Как снизить сумму по долгам за ЖКХ
Избавиться от задолженности полностью получается не всегда, но есть способы, позволяющие ее значительно уменьшить. К таковым относятся:
- Распределение обязанности по плате за оказанные жилищные услуги между всеми зарегистрированными жильцами занимаемых апартаментов. В первую очередь, такой раздел затронет долевых собственников. Он оформляется либо в добровольном порядке, либо по суду. Величина долга будет зависеть от размера доли.
- Регресс. Такой вариант снижения размера обязательств может иметь место, если все же долг погашен одним собственником (нанимателем), при условии, что в помещении проживают иные владельцы и просто жильцы. Вопрос решается только по суду, который своим решением взыскивает в пользу лица, погасившего долг, с остальных квартирантов пропорциональные доли.
- Истечение срока давности для предъявления иска.
- Соглашение с УК, на основании которой предоставляется отсрочка, рассрочка, субсидирование и т. д. Что касается льгот и субсидирования, то на них имеют право не все, а только отдельные категории граждан: инвалиды и ветераны могут получать льготы в оплате до 50%, пенсионеры, многодетные семьи, педагоги и числящиеся как малоимущие. Предусмотрена процедура получения льгот и субсидии, для этого требуется обратиться в территориальный орган соц.защиты и подтвердить принадлежность к одной из категорий документально. Отсрочка или рассрочка не содержит жестких критериев к категории должника. Фактически жильцу требуется письменно обратиться в УК, ЖКХ и т. д. По результатам рассмотрения обращения, как правило, идут навстречу и предоставляют рассрочку на определенное время, что оформляется соответствующим договором.
Результат решения во многом зависит от правильности заполнения документов. Поэтому важно предварительно ознакомиться с образцом искового заявления на снижение (списание) долгов по ЖКХ.
О списании долгов за коммунальные услуги будет рассказано в видео:
Как правомерно списать долги по ЖКХ: порядок и нюансы
Как списать долги по ЖКХ зависит от того, какое основание применяется для проведения этой процедуры. Несмотря на то, что существует много методов, посредством которых ведется борьба с недобросовестными плательщиками, суммы долгов продолжают расти. Поэтому государством разработаны программы по списанию задолженности.
Способы списания задолженности по ЖКХ
Организации, функционирующие в сфере ЖКХ, проводят мероприятия по взысканию долгов с физических и юридических лиц. Предусматривается несколько способов увеличения уровня платежной дисциплины.
К ним отнесены:
- выделение субсидий и преференций. Воспользоваться этим методом могут лица, отнесенные к категории малообеспеченных. Списать россиянам задолженности удастся при условии, что они тратят более 22% от своего достатка на оплату ЖКХ. Данный способ может применяться в отношении лиц, утративших трудоспособность и пенсионеров;
- оформление соглашений напрямую с организацией, поставляющей ресурсы населению;
- списание по причине истечения срока давности;
- реструктуризация долгов.
Вне зависимости от того, в муниципальной квартире или в собственной проживает лицо, ему потребуется совершить определенную последовательность действий для сокращения суммы задолженности. Изначально обращаются в организацию, которая выступает поставщиком услуг. Далее оформляется соглашение, предусматривающее деление всего долга на равные части.
Устанавливается предельный период для расчета с долгами – 3 года.
Гражданину потребуется объяснить причину неоплаты услуг ЖКХ. Часто навстречу идут при условии, что средства не вносились в силу возникновения тяжелых обстоятельств в жизни лица.
Основания списания задолженности ЖКХ
Говоря о том, спишут ли долги ЖКХ, нужно отметить, что предусматривается несколько оснований для прощения задолженности.
К ним отнесены:
- признание гражданина банкротом;
- гибель лица;
- прекращение деятельности компании;
- исключение данных о компании из ЕГРЮЛ;
- возврат исполнительного листа приставом по причине невозможности взыскания задолженности.
Сотрудник ФССП возвращает исполнительный акт только при наличии подтверждения вышеназванных оснований. К примеру, если лицо, являющееся должником, считается умершим, предоставляется свидетельство о смерти гражданина.
Списание долгов ЖКХ по истечению срока давности
Суд списать долги ЖКХ может в ситуации, когда истекли сроки давности. Сфера жилищно-коммунальных отношений использует общий срок исковой давности. Равняется он 3 годам.
Отсчет начинается с момента, когда компания должна была узнать или получила сведения о нарушении своих правомочий. Также дата начала течения данного периода может связываться с получением сведений о гражданине, являющимся должником.
Загрузка …
Новый закон о списании долгов ЖКХ
Решение вопроса о списании задолженности происходит только по правилам, установленным законом.
В июне 2019 года на рассмотрение Государственной Думы был внесен проект, согласно которому планируется внести коррективы в Гражданский кодекс.
Основное изменение заключается в том, что старые долги, предусматривающие истечение срока давности, признаются безнадежными для взыскания. Данный проект обоснован тем, что управляющие компании продолжают начислять пени на задолженности, существующие более 3 лет, хотя по ним истекли сроки давности.
В настоящее время применяются положения о том, что данный период может учитываться по желанию кредитора. Обращение в суд возможно и после истечения установленного времени. Будут ли в 2020 году применяться новые правила, пока не известно. Госдума не рассмотрела проект.
Обратите внимание: В.В. Путин в 2015 году подписывал закон о списании задолженности. На сегодняшний день такой акт не разработан, поэтому оплата услуг ЖКХ производится в общем порядке. Если гражданин не платит, к нему применяются меры воздействия.
Как происходит списание долгов ЖКХ
Можно ли списать задолженность зависит от того, соблюдены ли условия, прописанные выше. Если во время судебного заседания должник заявляет о том, что сроки давности истекли, то потребуется доказать свою правоту. Выиграть получится, если лицо на протяжении 3 лет не знало о задолженности или не признавало ее.
Практика судебных органов указывает на то, что сделать это сложно, так как коммунальные организации находят способ сообщить о долгах. За рассматриваемый период времени лицо не должно вносить даже 1 платежа по услугам ЖКХ.
Причиной служит то, что оплата задолженности в части влечет за собой течение такого срока заново. С началом судебного процесса гражданин заявляет о том, что сроки давности истекли и необходимо отменить долги.
Важно! Однако сделать это можно только до момента вынесения решения суда.
Если судья удовлетворит заявление, происходит прекращение всего процесса. Перед тем, как списать долг ЖКХ по сроку давности, нужно уточнить сумму задолженности. Иногда уменьшению подлежит только та часть, которая не входит в сроки давности.
Как составить заявление на списание долга ЖКХ
Заявление может подаваться любой стороной трудовых правоотношений. В связи с тем, что в исходе дела есть заинтересованность в большей степени у должника, составлением занимается он. Оформляя акт, нужно прописать, какие задолженности могут быть списаны.
Законодательством не предусматривается строгих требований к содержанию и форме заявления. В суде используется устный или письменный формат.
Содержательная часть отражает:
- данные заявителя. Указывается фамилия, инициалы, место проживания и контактные сведения;
- информация о суде, куда подается документ;
- данные второй стороны;
- причина, по которой можно списать долг;
- просьба о сокращении суммы задолженности;
- дата и подпись составителя.
Говоря о том, через сколько произойдет списание долга, нужно отметить, что изначально должно вступить в силу решение суда. Происходит это спустя 10 дней после принятия, при условии, что акт не обжалован. Если вторая сторона подаст жалобу, то сроки затягиваются.
Подача заявления о списании долга
Как законно подать заявление, должна знать сторона, заявляющая просьбу о списании задолженности. При рассмотрении дела судья не имеет права сообщить о том, что истек срок исковой давности, так как обязанность по выявлению данного обстоятельства ложится на стороны.
Это правило направлено на поддержание принципа равноправия участников процесса. Подача ходатайства происходит с даты начала рассмотрения дела до прений.
Варианты отправки заявления:
- передача лично в канцелярию;
- при использовании почтовых услуг.
Составляется 2 экземпляра документа, один из которых предназначен второму участнику процесса. К ходатайству прикладываются акты, обосновывающие позицию составителя. Если судья отклонит заявление, данное решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции.
Судебная практика по списанию долгов ЖКХ
Много ситуаций в судебной практике, когда в Москве или другом регионе суды отказывают в списании задолженности. Основанием служит то, что гражданину сложно доказать факт непризнания долга. В этот же момент коммунальные службы совершают всевозможные действия для того, чтобы задолженность была взыскана.
Есть и случаи вынесения положительных решений о списании долга. К примеру, дело №2-236/2019, рассмотренное Пушкинским городским судом Московской области. Судья признал незаконным факт отказа ЖЭК списать задолженность по оплате услуг. Обоснованием стало то, что истек срок давности.
Таким образом, Гражданский кодекс предусматривает возможность списания задолженности ЖКХ. По новой программе, которая обсуждается в Госдуме, устанавливается обязанность по сокращению долга, если сроки давности истекли.
Как списать долг за коммунальные услуги по сроку исковой давности?
Что представляет собой исковая давность? Период времени, которое дается человеку на защиту своих прав и свобод. При этом, срок исковой давности по коммунальным платежам, как показывает судебная практика, представляет собой возможность управляющей компании подать исковое заявление на недобросовестного собственника. Обязанность платить за свет, водоснабжение, отопление и т.д. лежит на каждом владельце жилой площади в многоквартирном доме. Делать это необходимо каждый месяц. За не оплату коммунальных услуг организация – поставщик имеет право применить штрафные санкции и/или временно ограничить поставку этих услуг. Если данные действия не дадут нужного результата и владелец жилья так и не погасит свои обязательства перед коммунальщиками, дело будет передано в суд. При условии что не пропущен срок на подачу иска.
О применении срока исковой давности ходатайство подает виновник ситуации, так как это в его интересах. Лучше, конечно, оплатить все задолженности, не доводя дело до суда. Так как тогда еще придется возмещать государственную пошлину и судебные издержки.
Оплаченный своевременно долг поможет избежать дополнительных расходов.
А как же быть, если денежных средств нет и платить все же нечем? Неужели злостного неплательщика могут выселить из квартиры? А куда девать детей и могут ли отключить свет за неуплату? В данной статье рассмотрим порядок взыскания коммунальных долгов, в том числе и с учетом исковой давности.
- Хотелось бы отметить, что информация в статье предоставляется в общих чертах в соответствии с изменениями законодательства на 2019 год.
- В частных случаях можно получить информацию у консультантов сайта.
- Юристы работают в онлайн режиме на безвозмездной основе.
Общие сведения о задолженности собственников
Как уже было сказано выше, оплата коммунальных платежей должна производиться регулярно и точно в срок. Между собственником и поставщиком услуг предусмотрены договорные отношения, которые регулируются гражданским законодательством Российской Федерации. Не перечисление денежных средств по выставленным счетам – это нарушение положений заключенного договора.
с каждым месяцем задолженность увеличивается (в том числе и за счет начисления штрафных санкций – пени). Нельзя просто взять и отвернуться от поставщиков электроэнергии, воды, тепла и от компаний, занимающихся уборкой бытовых отходов. Если человек попал в трудную жизненную ситуацию можно попытаться договориться с УК, ЖКХ, ТСЖ и т.п.
В подобных случаях может применяться реструктуризация задолженностей (разбивка всей суммы на несколько частей и увеличение времени, отведенного на полное погашение задолженности). Или оформление субсидий, направленных смягчить долговое бремя человека. В любом случае, нельзя игнорировать требования о погашении просроченных платежей молча и скрываться от коммунальщиков.
В таких случаях они вправе отключить:
Помимо всего прочего, коммунальщики могут потребовать оплаты штрафа и/или неустойки. В самых запущенных случаях, собственника могут просто лишить прав на проживание в своей квартире. Но только по судебному решению и при определенных условиях.
О сроках и периодах
Работа управляющих компаний и жилищно-коммунальных хозяйств в нашей стране чаще всего оставляет желать лучшего. Хотя долги в последнее время стали взыскивать с завидной регулярностью. Чаще всего в суд взыскатели идут по прошествии полу года с момента образования первой задолженности.
При этом ответчика должны ежемесячно извещать о том, что у него есть долг и он обязан его погасить. Но бывает и так, что суммы копятся годами, до того момента как за собственника берутся всерьез. Определенного срока для передачи дела о неуплате по лицевым счетам законодательство РФ не устанавливает.
Срок в шесть месяцев – это результат многочисленной судебной практики по подобным делам. Далее встает вопрос, а за какой период времени УК может потребовать оплату?
Например, плательщик игнорировал требования об оплате пять лет. Он должен будет рассчитаться за весь срок или погасить частично? И тут мы переходим к основному вопросу разговора – к исковой давности. По гражданскому кодексу есть общий и специальный срок, отведенный на восстановление нарушенных прав.
Конфликты с коммунальными службами относятся к общему сроку исковой давности, который составляет три года.
Соответственно, даже если вы не платили по счетам тридцать лет, взыскать с вас через суд могут лишь оплату за срок, равный трем годам. Но ответчик должен самостоятельно подготовить ходатайство с просьбой отказать в полном удовлетворении требований истца по причине пропуска им исковой давности.
Подобное заявление пишется в свободной форме и должно приобщаться к протоколу судебного разбирательства. Если ходатайство не будет своевременно передано судье, придется платить за все годы «халявы». Наши юристы помогут бесплатно составить подобное заявление с учетом последних изменений в законодательстве.
Необходимо только оставить заявку через форму обратной связи.
Судебная практика
Отсчитывать начало течения исковой давности следует с дня последнего взноса в пользу поставщиков услуг. При этом каждый новый платеж будет считаться новой «отправной точкой». Каждый подписанный в организации документ (например, акт сверки показаний и/или суммы долга) также обнуляет прошедшее время, и срок исковой давности начинает течь заново.
Итак, чего нельзя делать:
- признать свой долг перед коммунальщиками в официальном порядке;
- подписывать любые документы от них;
- вносить частичную оплату, в том числе и с привлечением третьих лиц.
Если вы решили написать обращение к суду с требованием применить сроки исковой давности, к нему следует приложить определенные бумаги:
- подтверждение того, что государственная пошлина была оплачена в полном объеме;
- ежемесячные квитанции за период тридцать шесть месяцев (отсутствие хоть одной квитанции и вам откажут в принятии иска, тогда придется платить по всем требованиям истца);
- расчеты за коммунальные платежи, сделанные собственноручно, если ваше мнение по задолженности расходится с мнением УК;
- документы, подтверждающие отсутствие денежных средств у ответчика и/или необходимость тратить имеющиеся деньги в другом направлении (например, на содержание ребенка, больного родственника и т.п.).
Пригодятся любые сведения, подтверждающие ваше положение, которые могут помочь смягчить суд. А лучше всего постараться не допускать просрочек перед коммунальными службами, ведь недвижимость в жизни человека имеет первостепенное значение. Необходимо отметить еще один нюанс. Разберем на примере.
Допустим, судебное решение было выдано в 2010 году о том, что должник обязан выплатить энную сумму в пользу поставщика коммунальных услуг. При этом производство должно будет закончиться в 2014 году. В этом случае нельзя говорить о сроках исковой давности. Даже если у должника нечего взыскивать в данный момент.
Исполнительное производство будет возобновлено в тот момент, когда у ответчика появятся средства к погашению задолженности.
Есть ли возможность избавиться от долгов полностью?
Долг по отношению к потребителю – это использование определенных благ без оплаты за них. Долг по отношению к поставщику – это предоставление услуг/товаров, за которые он не получил оплату. Любой долг для предприятия – это проблема.
Ведь ресурсы были использованы недобросовестным собственником, деньги сотрудникам за работу выполнены и т.п. Но, как говорит российское законодательство, не все задолженности подлежат обязательному взысканию.
Аннулирование всех долгов происходит в следующих случаях:
- истечение сроков, отведенных на взыскание данного долга;
- предприятие, которое выступает в качестве должника, обанкротилось и больше не существует;
- ответчик – физическое лицо умер;
- по определенным причинам судебные приставы не могут взыскать сумму задолженности с ответчика.
В иных случаях по своим обязательствам должник должен будет отвечать в полном объеме.
Если вы не согласны с решением суда первой инстанции (отказали в принятии заявления о применении сроков исковой данности) можно обжаловать его в апелляционном порядке. По всем возникающим вопросам обращайтесь к консультантам сайта.
У нас работают квалифицированные специалисты, которые своевременно отслеживают изменения в российском законодательстве и тщательно изучают судебную практику по аналогичным делам.
Об авторе
Исковая давность по коммунальным платежам в 2020 году: можно ли списать долг?
Каждый владелец жилья обязан ежемесячно вовремя, согласно установленным законом срокам, уплачивать коммунальные платежи.
Но случаются ситуации, когда в силу задержки по зарплате, ее небольшого размера или каких-либо иных непредвиденных обстоятельств возможности платить по счетам, нет.
А порой люди забывают платить по собственной безалаберности, полагая, что скопившиеся неоплаченные счета ни к каким последствиям не приведут.
В любом из случаев, скапливается долг по квартплате.
И если все оставить как есть, ЖК службы могут применить ряд санкций к нерадивым собственникам и нанимателям, ссылаясь на срок исковой давности. Каким он предусмотрен в случае с коммунальными платежами, чем грозит должникам, можно ли списать долги по коммунальным услугам, за какой период? Разберем подробнее эти и другие вопросы.
Неуплата коммунальных услуг в срок
Если собственник не производит уплату в отведенный срок, представитель услуг прекращает подачу ресурса. Администрация УК приостановит подачу электроэнергии или воды до тех пор, пока собственник не погасит долги в полной мере.
Важно знать, что законодательство защищает право УК на взыскание в судебном порядке накопившейся суммы долга с неплательщика. Для подобных дел существует формулировка “Срок исковой давности по коммунальным платежам”, которая подразумевает отрезок времени, в течении которого складывалась сумма долга. Накопленную сумму жилец обязуется возместить в пользу УК.
Стоит учитывать, что подобные вопросы находятся в юрисдикции ГКРФ и разбирательства происходят в соответствующих инстанциях. Срок исковой давности по долгам ЖКХ не регламентируется в правовом поле ЖКУ, а значит при возникновении споров с управляющей компанией необходимо обращаться в Гражданский Суд.
Компетенция управляющей компании
Поговорим о полномочиях сотрудников ТСЖ, когда те сталкиваются со злостными неплательщиками. В этой ситуации российское законодательство движется в сторону ужесточения. Ранее статья 90 ЖК РФ определяла, что представители коммунальной службы вправе решать вопрос с недобросовестным жильцом в суде, если гражданин не платит полгода и задолжал свыше 50 000 рублей.
Если размер долга достигает эквивалента трехмесячных коммунальных платежей, ТСЖ вправе инициировать судебное разбирательство
Сегодня действуют уже «сокращенные» нормы для должников. Соответственно, на вопрос, при каком долге ЖКХ за квартиру подают в суд, юристы отвечают, что просрочки выплат за три месяца становятся поводом для упрощенной процедуры рассмотрения дела. Отметим, подобный формат не предполагает присутствия в зале сторон, извещения тут направляются почтой.
Неполучение письма неплательщиком означает положительный результат для истца и возмещение полного размера долга.
Учитывайте, здесь на обжалование решения судьи отводится 10 дней, но исполнительная служба приступает к мероприятиям по взысканию уже через 5 суток. Положительным моментом тут становится лишь успешное опротестование судебного приказа, принятого в упрощенном порядке и снижение суммы задолженности за счет применения сроков давности.
Обжалование неплательщиком судебного приказа — шанс уменьшить сумму выплат управляющей компании на законных основаниях
Кроме того, уместно акцентировать внимание суда на умышленном утаивании истцом информации по временным нюансам при первичном рассмотрении дела.
Обратите внимание, что описанные действия вероятны лишь при обжаловании решения суда первой инстанции.
Ведь изменения законов позволяют отсудить у должников полную сумму недоимки, а бездействие неплательщика приводит к принудительному возврату средств.
Функция законодательства
Под формулировкой “срок исковой давности по коммунальным платежам” следует понимать также отрезок времени, в течении которого допускается отправление заявки в суд. Тема заявления должна заключаться в защите интересов УК. Сроки взыскания задолженности указаны в ГКРФ. Если заявитель не укладывается в обозначенные сроки, обязанность платить задолженность снимается с собственника.
Период взыскания в подробностях
Согласно статье за номером 199 Гражданского Кодекса, срок взыскания по подобным делам составляет 3 года. Компания вправе подать заявление в суд в любое время. Важно учитывать, что взыскание средств за счета, выдвинутые раньше 3х летнего периода невозможно.
Если компания требует возместить сумму счетов, чья давность превышает 3 года, собственнику следует составить ходатайство со ссылкой на соответствующую статью. В этом случае, суд защитит права жильца и освободит от погашения устаревших счетов.
Стоит учесть, что при внесении платежа вне зависимости от размера оного, отсчет давности производится сызнова с момента зачисления средств на счет компании. Также, вступивший в права наследства обязуется погасить долги, относящиеся к приобретённой собственности.
Дополнительные пункты законодательства
Ответчику рекомендуется ссылаться на дополнительные пункты статей закона при оформлении документации:
- Статьи за номером от 121 до 129, в которых перечислены способы разрешения подобных споров;
- Истец вправе опираться на Федеральный Закон за номером 45, который избавляет спор от продолжительного слушания;
- Статья за номером 121 ГКРФ позволяет суду выносить решение о взыскании до 500 тыс.руб;
- Юрисдикция сотрудников управляющей компании обозначена в Жилищном Кодексе.
Оплата квитанций
Если помещение носит статус жилого, то подача ресурсов со стороны управляющей компании обязательна. В минимальный перечень услуг входят:
- Газовое отопление или альтернативное;
- Подача холодной и/или горячей воды;
- Электроэнергия.
Собственник получает счет к оплате ежемесячно. К стандартному набору услуг прилагается набор дополнительных, вроде вывоза мусора, в зависимости от конкретной ситуации набор дополнительных услуг разнится.
Хозяин жилого помещения подписывает договор с УК о обслуживании многоквартирного дома, в котором указаны сведения об условиях.
В Жилищном Кодексе существует набор статей за номерами от 153 до 157, согласно которым, собственник обязан погашать счета каждый месяц.
Период истребования недоимки
Теперь рассмотрим проблему глазами должника и определимся, за какой период могут взыскать долг по квартплате.
Здесь законодательство четко очерчивает рамки: судья удовлетворит просьбу кредитора, если недоимка исчисляется последними тремя годами.
Соответственно, когда у гражданина появился долг за квартиру 3х летней давности, вероятность принудительного возврата средств возрастает.
Хотя закон устанавливает определенные временные рамки, бездеятельность неплательщиков позволяет коммунальщикам взыскать сумму за полный период просрочки платежей
А вот задолженность за пятилетний период предполагает списание просрочки за два года. Иными словами, люди, которые прекратили выплачивать коммунальным службам 20.07. 2012, «избавятся» от финансового бремени за период с июля 2012 по седьмой месяц 2020 года. Однако остальная сумма недоимки подлежит обязательному возврату вплоть до июля 2020.
Учитывайте, такой расчет верный, если на протяжении указанного времени квартиросъемщик полностью игнорировал выплаты.
В ситуации, когда неплательщик перевел на счета ТСЖ определенную сумму в апреле 2020, период, на протяжении которого коммунальные службы вправе требовать долги, начинается с момента признания задолженности и продлевается уже до четвертого месяца 2020. Учитывайте такие детали, наравне с информацией, при какой сумме задолженности за коммунальные услуги подают в суд.
Определение давности
Споры жильца и УК регулируются посредством контракта между обеими сторонами и Гражданского Кодекса, в котором существует статья, определяющая права истца и ответчика в подобных вопросах.
Срок исковой давности по коммунальным платежам, указанный в ГКРФ, не подлежит коррективам, даже если условия контракта подразумевают это.
Период давности сыграет в пользу как как истца, так и ответчика. Период давности определяется либо общими положениями (3х летний срок), либо положениями для особых случаев. Вторая поправка необходима для регулирования нестандартных ситуаций. При этом, давность не должна превышать 10ти летнего срока.
Это важно знать: Образец ходатайства о рассмотрении дела в отсутствии ответчика
Что делать должнику
Если у вас появились долги, не медлите, постарайтесь как можно быстрее во всем разобраться. Для этого обратитесь в компанию, оказывающую вам данные услуги. Бывают случаи, когда по халатности УК или местного жилищно-коммунального хозяйства приписываются долги, которых не должно быть.
Интересно, что все делается не на пользу потребителя. Почему так происходит, специально ли это было сделано, разобраться довольно сложно. Главное в этой ситуации – сделать так, чтобы вам насчитали правильную оплату за потребленную по факту услугу.
Иногда между поставщиком и потребителем составляется соглашение или индивидуальный план по оплате. Обычно это происходит в ситуациях, когда произошли серьезные изменения тарифов (увеличение до 25 %).
Таким образом, при повышении тарифов на треть можно рассчитывать на получение годового кредита. Но в этом случае нужно помнить о соответствующем проценте, который оговаривают при составлении графика рассрочки.
ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец соглашения о погашении задолженности по оплате коммунальных услуг:
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Согласование перепланировки нежилого помещения в 2020.
Споры на практике
Для решения подобных споров существую отлаженные алгоритмы, но ситуацию усложняет факт не посвященности среднестатистического гражданина в аспекты ведения суда с управляющей компанией.
Если должник составит некорректное прошение, суд вынесет решение в пользу истца, плюс первый заплатит по всем сопутствующим пунктам.
На практике встречались случаи, когда должник совершал ряд ошибок при составлении ходатайства или путался в сроках давности, в следствии чего, суд выносил решение не в пользу оного, к тому же, обязывал должника к дополнительной уплате пени или штрафа за просрочку.
Начисление пени
Чаще всего применяется такой метод, как начисление пени. Рассмотрим это понятие.
Пеня – это неустойка, которая начисляется за просроченные сроки оплаты потребленных услуг (по квитанциям).
Штрафные санкции согласно положениям ФЗ № 307 накладываются на потребителей, которые просрочили платеж более чем на один месяц. На оплату счета выделяется 31 день со дня получения квитанции.
На то, какой будет неустойка, влияют несколько показателей: размер задолженности, количество дней пропуска сроков, ставки рефинансирования ЦБ России.
Важно! Для физических лиц с 31 по 90 день начисляется 1/300 от ставки рефинансирования за один день просрочки оплаты. С 91 дня пеня станет больше, до 1/130 от ставки ЦБ. На данный момент ставка равна 9%.
Расчет пени также зависит от правового статуса потребителя услуг.
Штраф для организаций, занимающихся снабжением отоплением, водой и т. д., составляет:
- с 1 дня задержки по 60-й день – 1/300 от ставки ЦБ;
- с 60 дня по 90-й день – 1/170;
- с 91 дня и далее – 1/130.
Если задолженность имеет юр. лицо, штрафы взимаются по максимальной ставке – 1/130.
Оплата пени осуществляется только в отделении Сбербанка или в УК. То есть заплатить пеню через терминал не получится.
Пеня не начисляется, если потребитель должен уехать в другой населенный пункт. Для этого ему нужно обратиться в УК и написать соответствующее заявление. На его основании предоставляется отсрочка на 6 месяцев.
Если возникнет такая необходимость, то продлить отсрочку можно после написания нового заявления. Оно составляется через полгода и пересылается по почте.
ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления о предоставлении рассрочки/отсрочки по оплате коммунальных платежей:
Списание долга
Существует ряд способов списания долгов в полном размере или частично. В последнем случае, поможет статус многодетной семьи при зафиксированной низкой доходности.
Собственнику, который попадает под вышеуказанные определения необходимо собрать документацию, которая подтвердит низкие доходы и приложить все допустимые льготы многодетного родителя.
Собранный пакет документов необходимо прикрепить к ходатайству о сроках исковой давности и направить в суд.
Это важно знать: Образец расписки в получении денежных средств за квартиру
Самостоятельное ведение дела допускается, но при найме профессионального юриста шансы на положительный исход спора существенно увеличиваются. Квалифицированный специалист возьмёт на себя наиболее трудоемкие аспекты дела и поможет в сборе удостоверений и оформлении заявлений.
Кроме того, юрист, который активно выступает в защите ответчика минимизирует риски при решении не в пользу собственника. При найме профессионала рекомендуется руководствоваться реальными отзывами или рекомендациями граждан, имевших опыт сотрудничества с конкретным юристом.
- Мнение эксперта
- Александров Дмитрий Петрович
- Практикующий юрист с 15-летним стажем. Специализируется на семейном праве
Не редки случаи, когда суд не выносит решение в пользу ответчика, но учитывая льготы и затруднительное материальное положение последнего, уменьшает сумму выплаты или дает отсрочку платежа. Варианты с полным или частичным списанием долга возможны только при корректно составленном заявлении и наличии всех возможных вспомогательных документов.
Полное отключение
Как повлиять на потребителей, которые не платят по счетам?
Самой серьезной мерой борьбы с недисциплинированными потребителями считается полное прекращение поставки услуг.
Это довольно действенный способ борьбы с неплательщиками. После принятия таких мер сразу находятся средства, чтобы вернуть долги коммунальным организациям. Действительно, в наше время сложно представить свою жизнь без света, воды или газа.
Следует отметить, что отключение от сетей является законной мерой воздействия на должников. Возобновление поставок возможно только после погашения всех задолженностей. Кроме того, у потребителей есть право на реструктуризацию долга, которая производится после составления соответствующего соглашения.
Принудительное выселение
Выселение из квартиры – это крайняя мера, которая может применяться к должникам. Когда подается иск в суд, одним из требований может выступать выселение жильцов за долги.
Такие действия происходят, если даже после решения суда никаких сдвигов в оплате долгов не происходит, должник не спешит выполнять требования соглашения о реструктуризации, да и у судебных приставов ничего не получается.
Важно! Как происходит выселение за долги:
- направляется уведомление о том, что к должнику будет применена крайняя мера – выселение;
- составляется соответствующий иск и передается в судебную инстанцию;
- чтобы добровольно выселиться по решению суда, у жильцов есть 7 дней. Если за это время они не освободили занимаемую жилплощадь, будет применен принудительный порядок выселения.
Правила выселения из приватизированного жилья. Выселить за долги человека могут в том случае, если у него есть иное пригодное для жилья помещение. Если у человека нет такого жилья, его не могут переселить в общежитие или предложить социальную квартиру, то есть выселения не происходит (ст. 446 ГПК РФ).
В этом случае судебные исполнители могут арестовать и продать на торгах имущество, которое принадлежит лично должнику.
Реструктуризация задолженности
Реструктуризация долга одна из форм разрешения проблемы задолженности. Она заключается в подписании между сторонами соглашения в котором предусматривается:
- Фиксация общей суммы с подробным указанием о проведенном расчёте или перерасчёте.
- Способ и порядок его погашения на приемлемых для обеих сторон условиях, как правило, долг делится на части и устанавливается период погашения каждой.
- Обязательства сторон по выполнению соглашения и санкции за нарушение его условий.
Позитивным моментом для должника при оформлении соглашения, является тот факт, что с момента подписания проблема штрафных санкций будет закрыта.
Субсидирование
Если задолженность по коммунальным возникла в результате нехватки средств и связана с тем что:
- ежемесячная оплата услуг превышает 22% от доходов жильцов;
- на иждивении лица находятся несовершеннолетние дети или другие нетрудоспособные иждивенцы, зарегистрированные на той же жилплощади;
- лицо официально зарегистрировано в Центре занятости и не имеет работы;
- жилец имеет специальный статус, например, инвалид или пенсионер,
то для того чтобы избежать негативных последствий принудительного взыскания, необходимо узнать о полагающихся субсидиях и оформить их. Такой шаг даст возможность обратиться в ЖКХ с заявлением о перерасчёте, что значительно уменьшит долговую нагрузку, а в некоторых случаях позволит списать задолженность.