Заявление о выходе из жск: образец, составление жалобы, судебная практика, сроки подачи иска на жилищно-строительный кооператив и оспаривание решения

Жалоба на ЖСК председателю правления и способы решения спора в органах высшего государственного надзора.

В споре с ЖСК у вас есть три инструмента.

1. В суд подавайте только, если уверены в своей правоте. В случае победы расходы по делу ложатся на плечи ответчика: ему придется возместить не только сумму иска, но и услуги вашего юриста.
2. Но если вы проиграли – потратили деньги зря. Поэтому сначала попробуйте решить спор можно в претензионном порядке.
3. В редких случаях нарушения прав гражданина со стороны ЖСК можно обратиться в надзорный орган. Но лучше не надо.

Объясняем, в чём разница и какой вариант выбрать.

Договор паенакопления – это не ипотека или рассрочка выплаты по договору долевого участия. Граждане получают возможность объединиться и контролировать изнутри процесс возведения многоквартирного дома.

По этой причине, закон ограничил размер МКД тремя этажами. В таком небольшом доме будет легче контролировать выборный орган управления, а голос каждого пайщика имеет больший вес при решении любых вопросов.

Если ваша претензия к работе правления неуникальная – выскажите её на общем собрании. Возможно, члены ЖК согласятся и спор будет решён.

Вопросы оплаты отдельного члена кооператива, расчёта его взносов не всегда могут решаться на общем собрании.

Рассмотрим отдельно каждый вариант действий, если пайщик остался один на один в споре с кооперативом.

Напишите жалобу председателю

Можете отправить жалобу председателю ЖСК, если он:

• пропустил срок передачи объекта;
• не вывозит мусор или не чистит территорию;
• включает в квитанцию уборку снега, которой не было;
• завысил коммунальные платежи и не пересчитал по вашему требованию;
• сдал в аренду нежилое помещение без решения общего собрания;
• не возместил вам испорченное протечкой труб имущество.

Порядок, сроки и качество ЖКУ (жилищно-коммунальных услуг) регламентируются:

• ПП РФ «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам РФ» (касается пунктов, не утративших силу);
• законодательным актом «О защите прав потребителей»;
• основными источниками (свод законов) Гражданского и Жилищного права.

Жалоба составляется заявителем в свободной форме. Ее содержание будет зависеть от претензии заявителя. В документ заносится информация о случаях нарушения прав и интересов пайщика.

Структура письма:

• перечень нарушений со стороны жилищно-строительного кооператива;
• утверждения, аргументы, подтвержденные ссылками на законы РФ;
• просьба или требование.

Заявитель вручает документ с официальным требованием председателю кооператива лично под роспись или заказным письмом с уведомлением и описью вложения.

Не отправляйте заявление в прокуратуру и Роспотребнадзор

За свои действия руководитель ЖСК несет полную ответственность перед законом и участниками строительства многоквартирного дома.

Поэтому, если председатель не даст ответ на жалобу или ответит отпиской, не затрагивающей существа дела, вы можете пожаловаться в надзор.

Перед тем, как подать жалобу важно разобраться, рассматривается ли проблема ведомством, в которое вы её направили.

По вопросам жилищных и коммунальных услуг вы можете подать жалобу в орган жилищного надзора — Жилнадзор.

И только если, эти органы бездействуют или нарушения имеют признаки уголовного преступления, составьте письмо в прокуратуру.

Письменное требование составляется в двух экземплярах, один из которых остается на руках у заявителя. Подать его можно тремя способами:

• лично посетив территориальный орган;
• заказным почтовым отправлением;
• посредством интернета, составив жалобу на официальном сайте.

Документ требует грамотного оформления:

• заголовок письма — реквизиты органа государственного аппарата;
• ФИО, адрес регистрации, контакты;
• перечень нарушений с подробным описанием;
• требования по отношению к кооперативу;
• список прилагаемой документации;
• дата, подпись.

Помимо жалобы, заявитель должен представить:

1. копию паспорта;
2. копию жалобы, направленной председателю ЖСК;
3. фото и видео материалы, подтверждающие факт нарушений.

За каждое выявленное нарушение компания может получить штраф до 300 тыс. руб. Эти деньги могли бы пойти на благоустройство территории или дома.

Прежде, чем писать в прокуратуру – напишите в правление или поговорите с председателем. Скорее всего проблему удастся решить без надзорных органов.

Прочтите внимательно:

Можно ли получить неустойку за просрочку строительства?

Чтобы купить квартиру через жилищный кооператив, вам нужно вступить в него. Отношения внутри организации – не договорные, а корпоративные. Они не защищены законом о защите прав потребителей.

У покупки недвижимости через ЖК есть одно существенное отличие от договора долевого участия: нет срока строительства. Все сроки приблизительные.

В таких ситуациях доказательством в суде может выступать срок, указанный в текстовой рекламе.

Если кооператив не сам строит дом, то сроки указаны в договоре с компанией-застройщиком. В таком случае сроки определяются соглашением между ЖСК и строительной компанией.

Возможный вариант — потребовать от имени ЖСК неустойку с застройщика по ст.395 ГК РФ. Это можно сделать в двух вариантах: претензией или судебным иском.

Выплаченную ответчиком неустойку можно распределить между членами ЖК.

Добейтесь признания судом договора с ЖСК притворной сделкой.

В судебной практике встречаются ситуации, когда застройщик хочет уйти от ответственности по договору долевого участия и создаёт фиктивный жилищно-строительный кооператив.

В таком случае отношения между строительной компанией и застройщиком оформляются договором инвестирования.
Такую схему можно признать притворной сделкой. Вам вернут деньги и неустойку в размере 1/300 от ставки рефинансирования ЦБ за каждый день просрочки.

Защитите себя при банкротстве

Банкротство может произойти без злого умысла. В наших реалиях возможен рост стоимости стройматериалов. Из-за этого вырастут обязательные выплаты.

• Кредиторы подадут иск о признании ЖСК банкротом в Арбитражный суд.
• В таком случае требования членов кооператива к ЖСК будут удовлетворяться в последнюю очередь.
• Вместо возврата денег участники могут получить объект незавершённого строительства.
• Члены объединения могут создать новый ЖСК, который завершит строительство и сдаст объекты в срок, установленный новым договором.

Запомните

1. Не пишите жалобу в Жилинспекцию, Роспотребнадзор или прокуратуру – это крайний вариант.

Как расторгнуть договор паевого взноса с ЖСК и вернуть деньги? Судебная практика — Публикации на Московский Юрист

Строили, но как-то уж долго. О том, как разорвать договор с ЖСК?

Одним из самых привлекательных способов приобретения в собственность квартиры является вступление в жилищно-строительных кооперативов (далее — ЖСК).

Каждый из участников вносит свой пай (частями или единым платежом) на добровольной основе и в сроки обозначенные Уставом. Многие по ошибке думают, что отношения по договору паевого взноса регулируются 214-ФЗ, но это не так.

Деятельность кооперативов регулируется другими законами, поэтому защитные механизмы, применимые к ДДУ, тут не работают, как и «Закон о защите прав потребителей».

Если же у Вас проблемы, регулируемые 214-ФЗ, то Вам полезно будет знать как взыскать неустойку по ДДУ, если застройщик просрочил срок сдачи квартиры, как расторгнуть договор долевого участия в одностороннем порядке. И что делать если застройщик — банкрот?

Если Вы являетесь членом ЖСК, то в таком случае отношения будут регулироваться только Жилищным Кодексом и Уставом организации. О том, как разорвать договор паевого взноса и вернуть себе деньги, если Вы устали ждать свой долгострой, читайте далее.

Суть жилищно-строительных кооперативов

Так званые ЖСК создаются и действуют на основании Жилищного кодекса РФ. Основная из цель — строительство и управление многоэтажками. Стоит отметить, что на сегодняшний день урегулирование кооперативов в рамках закона очень размыто.

Именно по этой причине в числе наиболее медленно возводимых многоэтажных домов (иными словами — долгострои) львиную долю занимают те, что возводятся на деньги пайщиков ЖСК.

Как уже упоминалось выше, в случае с дольщиками взыскать деньги за просрочку или разорвать договор куда проще, ведь там все прописано в 214-ФЗ.

Подводя черту, можно сказать, что перенос сроков ввода в эксплуатацию и передачи квартир в собственность пайщикам не влечет за собой ответственности. А условия расторжения договора паевого взноса определяются лишь Уставом кооператива и текстом договора.

Так что ответственности у ЖСК перед пайщиками по сути нет, в законе же она не прописана. Стройка происходит как бы общими усилиями, а если уж долго, то тут разводят руками, мол, ну, бывает.

Поэтому сейчас единственным рычагом влияния, который предусмотрен со стороны пайщика, является выход из кооператива. Но и тут есть проблема: выход происходит на условиях прописанных в Уставе.

Будьте внимательны, подписывая договор паевого взноса, например, в нем могут быть прописан штраф в суме 20% в случае выхода из ЖСК.

В последние годы наблюдается сокращение количества застройщиков, которые работают через Потребительские кооперативы. Это можно объяснить тем, что государственный контроль над ними со временем ужесточается.

Но пока членов ЖСК это мало касается: ответственность перед пайщиками находится на том же уровне мистической.

Поэтому, будьте предельно внимательны перед тем как подписывать Договор покупки квартиры по схеме Потребительских кооперативов, и если есть сомнения обязательно обратитесь за юридической помощью.

Инструкция как выйти из ЖСК

1. Написать заявление в произвольной форме о желании покинуть объединение пайщиков. Обязательно указать полное название организации, имя председателя и Ваше. В самом заявлении изъявить желание покинуть ЖСК, упомянуть о возврате пая.
2. Отдать его в Правление (можно лично, либо по почте с уведомлением).

3. Ждать ближайшего общего собрания, где будет вынесено решение по Вашему вопросу (обычно все решается в досудовом порядке и подобные дела не доходят до судебных исков). Процесс выхода и выплат паевых взносов должен быть указал в Уставе кооператива или в договоре паевого взноса.

4. После вынесения решения, Правление обязано известить Вас о нем. 

Законные основания для выхода из жилищного кооператива

В статье 130 Жилищного Кодекса Российской Федерации указано 5 способов выхода из ЖСК:

• Добровольный выход из объединения через написание соответствующего заявления.
• Ликвидация юридического лица — члена ЖСК. Сумму, внесенную при участии в объединении, перечисляют на счета лиц, которые имеют права на имущество этого юридического лица.
• Исключение пайщика на общем собрании. Нарушение порядка внесения паевого взноса может послужить одной из причин.
• Ликвидация самого ЖСК. Иными словами — банкротство.
• Смерть пайщика.

Судебная практика расторжения договора паевого взноса

Гражданин Ф. (Истец) заключил договор с ЖСК (Ответчик) договор «О порядке оплаты паевого взноса и предоставления жилья» (далее — Договор) в феврале 2013 года. Свои обязательства по оплате паевого вклада Истец выполнил вовремя и в полном объеме.

Ответчик со своей стороны неоднократно срывал сроки, ни разу не уведомив Истца, как пайщика, об этом. Поэтому Гражданин Ф., в соответствии с условиями Договора, решил расторгнуть договор паевого взноса. Основанием для его расторжения является заявление Члена Кооператива о выходе из ЖСК.
В силу требований п.п. 1 п. 1 ст.

130 ЖК РФ, членство в жилищном кооперативе прекращается в случае выхода члена кооператива.

Решение суда

Суд полностью удовлетворил иск, расторг договор «О порядке оплаты паевого взноса и предоставления жилья» между Истцом и Ответчиком, в лице Потребительского кооператива ЖСК, а также постановил взыскать:

1. полностью уплаченный Истцом паевой взнос — 2 385 010 руб.
2. дополнительно взыскать пеню за нарушение сроков возврата пая (по 0,1% за каждый день просрочки) — 126 405,53 руб. за 53 дня.
3. проценты за неправомерное удержание денежных средств на протяжении всего срока Договора (с февраля 2013 года по апрель 2018) — 974 378,67 руб.
4. компенсацию морального вреда в размере 500 000 руб.
5. компенсацию расходов на юридическую помощь — 100 000 руб.
6. госпошлину оплаченную при подаче искового заявления.

Можно ли расторгнуть договор паевого взноса без суда?

Ответ — да. Примером может служить одна из крупнейших компаний, которые работают по схеме ЖСК — ГК «ЦДС». Несмотря на то, что застройщик не раз срывал сроки сдачи домов, пока ни одного судебного иска в их сторону не было. Конфликтные ситуации всегда как-то урегулируются в досудебном порядке.

В данной статье показан лишь один из многих примеров судебных разбирательств, помните, что каждое дело индивидуально. Если Вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — задайте вопрос практикующему юристу. Это удобно и бесплатно.

Получить бесплатную консультацию

Возврат паевых взносов

   В случае выхода члена кооператива, не полностью выплатившего паевой взнос из его состава паевой взнос, должен быть возвращен ему в полном объеме. Срок возврата предусмотрен в уставе кооператива или договоре с ним, но не может превышать 2 (двух) месяцев с момента выхода.  Важно: не подачи заявления, а именно решения о выходе.

ВНИМАНИЕ: наш адвокат по возврату паевых взносов в Екатеринбурге поможет разрешить спор: профессионально, на выгодной основе и в срок. Звоните и записывайтесь на первичную консультацию уже сегодня!

Порядок возврата паевого взноса

   Для начала очень внимательно ознакомьтесь с договором, подписанным с кооперативом при вступлении в него, а также уставом общества.

По каким причинам можно выйти из кооператива? Вот основные причины:

• в добровольном порядке, то есть на основании личного заявления пайщика.
• выбытии из членов кооператива по его решению, ввиду грубых нарушений.
• в случае ликвидации участника (юридического лица).
• в случае ликвидации самого кооператива.
• смерть пайщика (в данном случае, право на возврат взноса имеет законных наследник пайщика, на основании соответствующего решения кооператива).

Поэтапный план выхода: пошаговая инструкция для пайщика

1. Подача заявление о выходе.
2. Получение соответствующего решения кооператива.
3. Подготовка и направление в адрес кооператива заявления на возврат взноса. Срок на направление такого заявления – 10 дней, с момента вынесения решения, указанного в пункте 2 настоящей статьи.
4. В случае если в 10-дневный срок (пункт 3 настоящей статьи) пайщик не направит такое заявление, общество должно зачислить денежные средства на Срок-следующий день, после истечении срока, указанного в пункте 3 настоящей статьи.

Как вернуть паевой взнос?

•    В случае нарушения срока возврата взноса, вышедший из состава кооператива пайщик имеет право требовать с кооператива уплаты неустойки в размере, предусмотренном уставом, договором или нормами действующего законодательства.
• Важно: сумма паевого взноса, подлежащая возврату, не подлежит обложению налогом (НДФЛ), в то время на взысканную неустойку такое освобождение не распространяется.
•    В случае, если лицу, вышедшему из состава кооператива, было предоставлено жилье, он обязан освободить его, в противном случае он не может претендовать на возврат паевого взноса, а выселение будет произведено в судебном порядке.

Подготовка заявления о взыскании паевого взноса в суд

   Заявление о возврате паевого взноса рассматривается по нормам ГПК РФ и должно быть подготовлено в письменной форме, содержащей:

• Наименование и реквизиты судебного органа.
• Наименование и реквизиты лица, обращающего в суд.
• Наименование и реквизиты ответчика.
• Описательная часть заявления должна содержать информацию о сумме долга, сроке его уплаты, информацию о досудебном урегулировании спора, размер и подробный расчет неустойки.
• Просительная часть заявления – прошу обязать произвести возврат.
• Приложение – договор, устав, доказательство внесения паевого взноса, решение о выходе, досудебная претензия и ответ на нее (при наличии), расчет неустойки, доказательства вручения или направления копии иска сторонам участвующим в деле, квитанцию об уплате госпошлины.

   В случае нарушения положений, предусмотренных нормами ГПК РФ при подаче искового заявления, оно может быть оставлено без рассмотрения, без движения или в его принятии может быть отказано.

Поэтому для того, чтобы не терять драгоценное время и не пропустить срок давности для обращения в суд с рассматриваемым заявлением, настоятельно рекомендуем обращаться к нашим квалифицированным юристам и адвокатам.

ПОЛЕЗНО: подробнее про заказ иска в суд у нас по ссылке, а также в видео

Образец иска о взыскании паевого взноса

1. В Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга
2. Свердловской области
3. ИСТЕЦ:
4. П.

г. Екатеринбург, ул. Сыромолотова

ОТВЕТЧИК :

ЖСК «Уралэнергостройкомплекс»,

Адрес: 620073, г.Екатеринбург, ул. Крестинского, д. 44, пом. 4

• Цена иска: 716 181 рубль 28 копеек
• Госпошлина: 10 362 рубля
• Исковое заявление о взыскании паевого взноса

   С.А. заключила договор паевого участия № С4/1-25 с ЖСК «Уралэнергостройкомплекс» и в соответствии с приложением № 1 к данному договору первоначальный паевый взнос составляет 700 000 рублей. Данная сумма оплачена истцом в полном объеме, о чем истцу выдана соответствующая квитанция.

   В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 130 ЖК РФ членство в жилищном кооперативе прекращается в случае:

1. 1) выхода члена кооператива;
2. …
3.    Заявление члена жилищного кооператива о добровольном выходе из жилищного кооператива рассматривается в порядке, предусмотренном уставом жилищного кооператива.

   В силу ч. 1 ст. 132 ЖК РФ члену жилищного кооператива, не выплатившему полностью паевого взноса и исключенному из жилищного кооператива, выплачивается сумма его пая в сроки и на условиях, которые предусмотрены уставом кооператива. Срок такой выплаты не может быть более чем два месяца со дня принятия жилищным кооперативом решения об исключении члена жилищного кооператива.

   С.А. обратилась к председателю ЖСК «Уралэнергостройкомплекс» с заявлением о выведении ее из данного ЖСК и возврате С.А. денежных средств в размере 700 000 рублей уплаченный ей в качестве первоначального паевого взноса.

   Пунктом 3.9 Устава ЖСК «Уралэнергостройкомплекс» предусмотрено, что член кооператива вправе до полной выплаты паевого взноса добровольно выйти из состава кооператива, подав в Правление заявление о выходе из состава кооператива.

Данное заявление рассматривается на очередном заседании Правления.

При рассмотрении Правлением вопроса о выходе из состава кооператива, принимаются следующие решения: о признании лица выбывшим из состава кооператива, о размерах, срока и порядке выплаты выбывшему члену кооператива внесенного им паевого взноса.

   Истец повторно обратилась с заявлением к ответчику, т.к. по состоянию на на сегодня не извещена о проведении очередного заседания Правления, хотя в п. 3.11 указанного Устава закреплено, что член кооператива извещается о дате заседания не позднее 20 дней до даты заседания Правления.

   До настоящего времени заседание Правления по вопросу исключения С.А. из членов ЖСК «Уралэнергостройкомплекс» не проведено, истец не исключена из членов данного ЖСК и ей не выплачены денежные средства в размере 700 000 рублей (первоначальный взнос).

ПОЛЕЗНО: смотрите видео и узнаете, почему любой образец иска, жалобы лучше составлять с нашим адвокатом, пишите вопрос в х ролика, подписывайтесь на канал YouTube

   Кроме того, поскольку с момента подачи заявления о выводе С.А. из членов ЖСК и до настоящего времени ЖСК «Уралэнергостройкомплекс» указанные денежные средства не вернул, то можно говорить о том, что ЖСК «Уралэнергостройкомплекс» неправомерно пользовался денежными средствами истицы.

   В соответствии с ч. 1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

   Исходя из расчета, приложенного к исковому заявлению сумма процентов за пользование чужими денежными средствами составляет 16 181 рубль 28 копеек.

   По соглашению с Адвокатским бюро «Кацайлиди и партнеры» А.С. за консультацию и подготовку настоящего искового заявления, формирование и подачу искового заявления в суд, а также за перовое судебное заседание уплачено 13 000 рублей. Кроме того, за обращение в судебные органы с требованием о возмещении имущественного вреда уплачена государственная пошлина в размере 10 362 рубля.

   На основании изложенного и руководствуясь действующим законодательством РФ,

ПРОШУ:

• взыскать с ЖСК «Уралэнергостройкомплекс» в пользу Истца денежные средства в размере 700 000 рублей, уплаченные истцом в качестве первоначального паевого взноса
• взыскать с ЖСК «Уралэнергостройкомплекс» в пользу Истца проценты за пользование чужими денежными средствами
• взыскать с ЖСК «Уралэнергостройкомплекс» в пользу Истца судебные расходы по настоящему делу в размере 23 362 рубля

ПРИЛОЖЕНИЕ:

1. Копии искового заявления для другой стороны;
2. Квитанция об уплате госпошлины;
3. Копия договора № С4/1-25 с тремя приложениями (в двух экземплярах);
4. Копия протокола № 219 (в двух экземплярах);
5. Копия заявления (в двух экземплярах);
6. Копия Устава (в двух экземплярах);
7. Копия квитанции об уплате паевого взноса (в двух экземплярах);
8. Копия выписки из ЕГРЮЛ;
9. Расчет исковых требований (в двух экземплярах);
10. Копию соглашения об оказании юридической помощи (в двух экземплярах);
11. Квитанция об оплате по соглашению об оказании юридической помощи (в двух экземплярах).

Дата, подпись

© адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры»

Как долго может рассматриваться заявление о выходе из ЖСК? — Правовед.RU

Добрый день.

Прошу у знающих людей помощи.

Мама состоит в ЖСК уже третий год. За все это время построили всего два этажа из обещанных 16. Мы приняли решение выйти из кооператива.

Пошли к председателю проконсульнироваться насчёт выхода из ЖСК — она сказала, что в ближайшее время из кооператива нас не выпустят, так как следующее собрание не раньше, чем через три месяца. При этом ближайшее собрание через неделю. Также она сказала, что взносы выплатят не известно когда, т. к. выплачивают их когда поступают деньги.

В уставе указано, что члены кооператива могут выйти из кооператива в любой момент (п. 5.7), но при этом не указан срок рассмотрения заявления о выходе. Также указано, что рассмотрением заявлений на вступление и выход из кооператива занимается правление ЖСК (п. 4.3.

2.1). На общем собрании членов кооператива могут принять решение об исключении из кооператива в случае неуплаты в течение 30 дней (п. 5.9). Паевые взносы подлежат возврату в полном объёме не позднее двух месяцев с момента прекращения членства в ЖСК (п. 5.7 и 3.9).

Текст указанных мной пунктов:

3.9. Паевой взнос подлежит возврату в полном объёме не позднее двух месяцев с момента прекращения членства в ЖСК. Вступительные членские взносы и членские взносы не подлежат возврату при прекращении членства в ЖСК;

4.3.2.1. Правление ЖСК принимает и рассматривает заявление о приёме в члены ЖСК, решает вопрос о прекращении членства в ЖСК;

5.7. Член ЖСК имеет право в любой момент выйти из ЖСК. Заявление о желании выйти из ЖСК подаётся в Правление ЖСК. Каждый член ЖСК имеет право на получение стоимости паевого взноса.

При этом стоимость паевого взноса может быть выплачена члену ЖСК денежными средствами или имуществом, в том числе недвижимым.

Выбывшее из членов ЖСК лицо может получить стоимость паевого взноса в течение двух месяцев со дня принятия решения об исключении члена ЖСК, за исключением случая предусмотренного п. 5.8. настоящего устава;

5.9. Член ЖСК может быть исключен из ЖСК на основании решения общего собрания ЖСК при условии :

• — неуплаты установленых взносов в течение 30 календарных дней с момента наступления срока внесения соответствующих взносов;
• — ‎нанесения своими действиями вреда имуществу ЖСК, его деятельности и репутации.
• В связи с этим у меня возникло несколько вопросов:

1) как долго должно рассматриваться заявление о выходе из ЖСК (хочу напомнить, что в уставе сроки не установлены)? И если можно, подскажите на основании какого закона?

2) каким образом все-таки принимается решение о выходе из кооператива? Это делает правление или решается на общем собрании ЖСК?

1. 3) имеют ли они право заставить нас ждать следующее общее собрание членов кооператива и только на нем принять решение о нашем выходе, если по уставу это решение принимается правлением?
2. 4) куда можно обратиться в случае, если действия ЖСК не соответствуют уставу?
3. 5) если я не права — подскажите каким образом поступить в данной ситуации более грамотно с юридической точки зрения?

Жалоба на ЖСК в жилищную инспекцию, в прокуратуру, в Роспотребнадзор, иск в суд

Жилищно-строительный кооператив (ЖСК) – это юридическое лицо, создаваемое гражданами для строительства и последующего обслуживания многоквартирного дома. Если избранное жильцами правление ЖСК не справляется со своими обязанностями, то жильцы вправе подать жалобу в надзорные органы.

Основания для подачи жалобы

Деятельность ЖСК состоит из двух основных этапов – организации постройки дома до сдачи в эксплуатацию и обслуживание уже заселенного дома на правах управляющей организации. На этапе строительства поводами для жалоб могут быть:

• нарушение сроков сдачи объекта;
• незаконное изменение параметров проекта;
• отказ в раскрытии информации о ходе строительства членам кооператива;
• несоответствие сдаваемой площади квартир заявленным параметрам;
• нарушение градостроительных норм и правил.

При наличии конструкторских просчетов или в целях экономии средств правление может самовольно изменить проектную документацию, при этом важно учесть, что изменение проекта может утвердить только собрание членов ЖСК при условии, что за такое изменение проголосуют не менее 75% членов. Кроме того, правление должно предоставлять пайщикам документы ЖСК и протоколы собраний по первому требованию (п. 2 ст. 123.1 ЖК РФ), а также информировать о примерных сроках сдачи дома.

После ввода здания в эксплуатацию у новоселов могут появиться новые поводы для жалоб на правление:

• несвоевременная уборка придомовой территории;
• нарушение сроков ремонта лифтов и электрооборудования подъездов;
• нарушения порядка поставок коммунальных ресурсов (воды, электричества и т. д.);
• растраты средств, уплаченных жильцами по квитанциям;
• проведение выборов руководящих и контрольных органов с нарушениями;
• нарушение процедуры подготовки коммуникаций к зимнему и летнему сезонам;
• прием в постоянный штат лиц, не имеющих нужной квалификации.

Сроки, за которые работники кооператива должны устранить неисправности внутридомового оборудования, приведены в Постановлении Госстроя №170, а правила предоставления коммунальных ресурсов – в Постановлении №354.

Выполнение работ по установке и ремонту коммуникаций (особенно электросетей и газопровода) должно проводиться сотрудниками, имеющими профильное образование. Допущение до данных работ сторонних лиц без договора является поводом для жалобы.

Куда обращаться

При нарушениях в работе правления ЖСК члены кооператива могут пожаловаться:

• в жилищную инспекцию;
• в Роспотребнадзор;
• в прокуратуру;
• в суд.

До подачи жалобы следует попытаться решить вопрос в досудебном порядке, в противном случае, надзорные органы и суд могут не принять жалобу, ссылаясь на отсутствие попыток решить вопрос самостоятельно.

Для досудебного урегулирования необходимо составить список претензий в двух экземплярах и направить его председателю ЖСК или члену правления. На втором экземпляре принявший жалобу член правления должен поставить отметку с датой принятия.

Если по истечении 30 дней правление не отреагирует на жалобу или откажется решать проблему, нужно обращаться в надзорные органы.

Жилищная инспекция

Орган жилищного надзора создается при местной исполнительной власти и следит за соблюдением жилищного законодательства. В жилинспекцию следует обращаться в следующих случаях:

• при нарушениях правлением устава ЖСК и Жилищного кодекса;
• при некачественном ремонте и обслуживании дома;
• при регулярных перебоях с поставками воды, электричества и других ресурсов;
• при нарушении порядка отчета правления перед общим собранием пайщиков;
• при незаконном отказе в приеме нового члена в кооператив.

К нарушению Жилищного кодекса относятся проведение выборов состава правления и председателя без кворума, нарушение правил информирования жильцов о финансовых операциях кооператива, а также иные действия правления, противоречащие главе 11 ЖК РФ.

Обращение в жилищную инспекцию происходит в следующем порядке:

1. Пайщики кооператива составляют жалобу и направляют ее в жилинспекцию.
2. Инспекция проводит проверку по изложенным фактам.
3. От имени местной власти правлению выдается предписание об исправлении недочетов.

В тексте жалобы нужно указать:

• место подачи бумаги;
• наименование кооператива, реквизиты, юридический адрес;
• ФИО и адреса всех заявителей;
• описание проблемы;
• требование устранить нарушение прав граждан;
• список и результат обращений в правление;
• дата и подписи.

Образец жалобы  можно посмотреть здесь. При жалобе на некачественное обслуживание или перебои с поставкой услуг нужно приложить соответствующий акт, подписанный двумя свидетелями.

В ходе проверки инспекция может запрашивать проектную документацию на строительство дома, а также документы на участок под домом и градостроительную документацию, изучать финансовые отчеты правления.

При необходимости орган жилищного надзора вправе приостановить деятельность правления кооператива, а также подать заявление в прокуратуру и суд. Если по истечении отведенного инспекцией времени нарушения не будут устранены, ЖСК может быть ликвидирован решением местной исполнительной власти.

Роспотребнадзор

Жалоба в Роспотребнадзор составляется при некачественном оказании конечных услуг потребителю. На этапе приема кооперативного дома поводом для жалобы может стать несоответствие площади и высоты стен сдаваемой квартиры заявленным в проекте параметрам. На этапе эксплуатации в Роспотребнадзор обращаются:

• при низком напоре или качестве воды;
• при нерегулярном вывозе мусора;
• при перебоях с поставками электроэнергии;
• при некачественном оказании иных услуг, предусмотренных договором с ЖСК.

Обратиться в Роспотребнадзор можно через представительство в регионе проживания или путем подачи заявления через официальный сайт.

В заявлении следует изложить перечень претензий к кооперативу и приложить контактные данные для связи.

Прокуратура

Обращение в прокуратуру может быть инициировано как членами кооператива, так и надзорными органами, проводящими проверку по жалобам жильцов. В данную структуру нужно обращаться, если члены правления совершают противоправные действия:

• расходуют собранные средства не по назначению;
• заключают фиктивные соглашения с подрядчиками;
• нарушают требования безопасности при строительстве;
• работают без регистрации юридического лица.

Если здание уже заселено, то поводом для обращения также могут стать грубые нарушения правил ремонта и обслуживания здания, которые могут привести к аварийным ситуациям и жертвам.

При обращении нужно перечислить не только факты нарушения прав граждан, но и максимальное количество доказательств данных фактов. К доказательствам можно отнести копии финансовых документов, официальные ответы правления на запросы, свидетельские показания жильцов и штатных сотрудников и т. д.

Рассмотрение спора с ЖСК в суде

Обращение в суд происходит при невозможности решить проблему через надзорные органы, а также в случае, если после устранения причины для жалобы жильцам необходимо возместить убытки и привлечь правонарушителей к ответственности.

В исковом заявлении указываются:

• ФИО истца, адрес проживания;
• наименование и адрес кооператива;
• цену иска;
• хронологическое описание хода дела;
• ссылки на законы;
• перечень доказательств;
• список документов;
• просьба к суду;
• дата и подпись.

Образец искового заявления можно скачать здесь. К заявлению прилагаются копии всех составленных актов, предыдущих обращений и ответов на них, а также квитанция об уплате пошлины 300 рублей, копия паспорта истца и копии документов, подтверждающих членство в кооперативе.

Место подачи жалобы на правление ЖСК зависит от вида проблемы. Если правление не исполняет свои обязанности, то нужно жаловаться в жилинспекцию, при низком качестве услуг – в Роспотребнадзор, а при мошеннических схемах и растрате средств – в прокуратуру.

Загрузка…

Как написать по образцу заявление о выходе из ЖСК? Подаем судебный иск на жилищно-строительный кооператив правильно

Самый частый тип споров между жильцами многоквартирных домов и коммунальными компаниями, в том числе ЖСК – конфликт вокруг исполнения последними своих обязанностей по договору.

Каждый жилец вносит периодическую плату за услуги, предоставляемые работниками ЖСК. Сюда входят работы по благоустройству придомовой территории и своевременной уборки подъездов.

Так же в эту категорию относят текущий ремонт.

Многие ЖСК игнорируют свои обязанности, либо исполняют их не полностью. В домах, которыми они управляют, редко проводится уборка, ломаются элементы инфраструктуры. Жильцы, обнаружив факт халатного отношения ЖСК к своим обязанностям, могут пожаловаться на него уполномоченному органу или подать в суд.

Бывают споры, которые связаны с нежеланием крупной компании-застройщика допускать реализацию права жильцов на самостоятельное управление домом. Жилищные-строительные кооперативы могут создаваться как управляющие компании, подконтрольные застройщику.

Важно. Если жильцы захотят сменить управляющую домом организацию, то их ждет жесткое сопротивление со стороны текущих управленцев. Сюда же входит подделка решений ОСС и игнорирование устава.

Так как жилищный кооператив выступает не только как организация по эксплуатации дома, но и часто является формой организации фирмы-застройщика, то возникают споры с пайщиками еще до этапа их вселения в квартиры.

Печально известные истории про обманутых дольщиков неразрывно связаны с ЖСК и пробелами в их договорах с пайщиками. На этой почве происходило много судебных споров.

Что делать и куда обращаться?

В зависимости от тяжести ситуации, можно попробовать разрешить спор через различные инстанции.

Первое, что стоит предпринять – написать обращение в офис ЖСК с требованием устранить вашу проблему. Если вам не отвечают, либо отказывают, то следует писать жалобу в Госжилинспекцию по месту жительства.

Это профильный надзорный орган, занимающийся контролем в коммунальной сфере. В его полномочия так же входит надзор за деятельностью ЖСК. Если организация откликнется на вашу жалобу, то пришлет инспектора с проверкой. Он может наложить административное взыскание на кооператив и принудить его решить вашу проблему.

Но часто происходит так, что Жилищная инспекция не откликается на жалобы, либо инспектор халатно относится к работе и игнорирует очевидные нарушения со стороны управления кооператива.

Если Госжилинспекция не помогла в решении вашей проблемы, то обращайтесь в прокуратуру с жалобой на ЖСК. В российском законодательстве вообще нечетко разграничены полномочия между отдельными надзорными органами в сфере ЖКХ. Поэтому неудивительны ситуации, когда представитель прокуратуры проводит проверку вместе с инспектором ГЖИ.

Скачать образец жалобы в прокуратуру на ЖСК

В крайнем случае, если надзорные органы вам не помогли, можно обратиться в суд, подав иск на председателя жилищного кооператива. Это действенный метод, если у вас есть доказательная база, свидетельствующая о недобросовестности руководства кооператива.

Как написать заявление в ЖСК?

Такие заявления являются формой прямой связи с руководством управляющей организации. В документе следует описать суть вашей проблемы, и, сославшись на соответствующие пункты договора с кооперативом, потребовать устранить возникшие у вас неприятности.

Если руководство кооператива ответственно подходит к своей работе, то это окажется действенным методом разрешения ситуации. Но в большинстве случаев требуется давление на ЖСК со стороны надзорных органов.

Выход из кооператива

Отношение между пайщиками и кооперативами регулируются № 215-ФЗ от 30.12.2004. В 9 статье этого документа сказано, что пайщик имеет право в любой момент до окончания строительства дома добровольно выйти из состава кооператива и вернуть себе потраченные на покупку пая деньги. Это может быть реализовано пайщиком в одностороннем порядке путем написания заявления.

Справка. В заявлении о выходе из ЖСК ссылайтесь на 9 статью приведенного Федерального закона, впишите свои паспортные данные и попросите аннулировать свой договор, а так же вернуть все потраченные деньги.

Порядок и сроки возврата можно так же сразу обозначить в заявлении, либо попросить уточнения у руководства кооператива.

Алгоритм подачи иска

Основанием для подачи искового заявления против жилищного кооператива является нарушение ваших прав. Если вы считаете, что руководство ЖСК при своей работе не соблюдает нормы российского законодательства, то обращайтесь в суд.

Подобные иски рассматриваются в суде по гражданским делам. В гражданском праве срок давности по рассмотрению дел составляет три года, за этот срок с момента возникновения конфликта с ЖСК вы можете попытаться решить проблему через суд.

1. В самом заявлении изложите свои полные контакты, включая адрес проживания.
2. Так же впишите туда полное название и адрес организации, на которую подаете в суд.
3. В теле заявления описываются обстоятельства, которые привели к нарушению ответчиком закона, а так же его суть.
4. В исковом заявлении вы обязаны предъявить к ответчику свои требования. Это может быть как требование выплатить денежную компенсацию, так и требование решить давно назревшую проблему в доме.
5. В конце заявления ставятся дата написания и подпись истца.

Судебная практика

В открытой базе данных по судебной практике большая часть дел, касающаяся жилищных кооперативов, посвящена неправомерным решениям этой организации. Вообще по 117 статье ЖК РФ, для таких организаций общее собрание собственников является главным органом, решение которого не может быть оспорено правлением. Однако протоколы таких собраний подделываются.

Такой случай произошел в г. Рязани, где в 2010 году гражданин Шабордин заявил о нарушении порядка созыва общего собрания собственников. Избранное правление кооператива собиралось не в полном составе и без оповещения большинства его членов.

Несмотря на то, что всего избрано туда было 12 человек, в заседаниях принимали участие только трое из них. Они же созвали фиктивное собрание собственников, на котором был утвержден новый глава ЖСК.

  Молитва на продажу квартиры

Сам гражданин Шабордин был руководителем кооператива до этого момента, и потребовал признать такие действия незаконными.

Обзор судебной практики по вопросам споров с управляющими компаниями (ТСЖ, ЖК, ЖСК), Обзор судебной практики от 20 апреля 2016 года

Перед изучением Обзора
рекомендуем предварительно ознакомиться с его оглавлением.

I.
Основные положения об управлении многоквартирным домом

В
соответствии с ч.2
ст.

161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме
обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным
домом:

—
непосредственное управление собственниками помещений в
многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не
более чем тридцать;

—
управление товариществом собственников жилья либо жилищным
кооперативом или иным специализированным потребительским
кооперативом;

—
управление управляющей организацией.

При управлении
многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо
жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским
кооперативом указанные товарищество или кооператив несут
ответственность за содержание общего имущества в данном доме в
соответствии с требованиями технических регламентов и установленных
Правительством Российской Федерации правил содержания общего
имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных
услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома,
качество которых должно соответствовать требованиям установленных
Правительством Российской Федерации правил предоставления,
приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг
собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и
жилых домах. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать
услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего
имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на
основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды
деятельности.

Товариществом
собственников жилья согласно ч.1
ст.135 ЖК РФ признается вид товариществ собственников
недвижимости, представляющий собой объединение собственников
помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим
имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в
ч.2
ст.136 ЖК РФ, имуществом собственников помещений в нескольких
многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых
домов, обеспечения владения, пользования и в установленных
законодательством пределах распоряжения общим имуществом в
многоквартирном доме либо совместного использования имущества,
находящегося в собственности собственников помещений в нескольких
многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам
нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию,
содержанию, сохранению и приращению такого имущества,
предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в
соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных
многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для
осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей
управления многоквартирными домами либо на совместное использование
имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких
многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых
домов.

Согласно ч.1
ст.110 ЖК РФ Жилищным или жилищно-строительным кооперативом
признается добровольное объединение граждан и в установленных
ЖК РФ, другими федеральными
законами случаях юридических лиц на основе членства в целях
удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления
многоквартирным домом. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы
(далее также — жилищные кооперативы) являются потребительскими
кооперативами. В соответствии с п.1
ст.123.2 ГК РФ потребительским кооперативом признается
основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан
и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных
потребностей, осуществляемое путем объединения его членами
имущественных паевых взносов.

Управляющая компания —
специализированное юридическое лицо, осуществляющее деятельность по
управлению многоквартирными домами.

Способ управления
многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников
помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в
любое время на основании его решения. Решение общего собрания о
выборе способа управления является обязательным для всех
собственников помещений в многоквартирном доме.

В
настоящем обзоре рассмотрена судебная практика по спорам, с
участием управляющих организаций — управляющих компания, ТСЖ, ЖК,
ЖСК как между собой, так и иными лицами, в т.ч. гражданами.
Судебные споры с участием управляющих организаций разнообразны,
поэтому в обзоре приведены примеры лишь из нескольких категорий
споров, которые являются одними из самых распространенных, а
именно:

—
Споры о передаче документации на дом, денежных средств и др. при
смене способа управления или управляющей компании, расторжении
договора управления домом;

—
Споры по управлению имуществом, возмещению вреда;

—
Споры по коммунальным услугам и платежам;

—
Прочие споры с участием управляющих организаций (истребование
информации, денежных средств с третьих лиц).

В
обзоре приведены судебные решения как судов общей юрисдикции, так и
арбитражных судов.

II.
Выводы судов по вопросам споров с управляющими компаниями

Споры
о передаче документации на дом, денежных средств и др. при смене
способа управления или управляющей компании, расторжении договора
управления домом

1. Требования об
истребовании документов, взыскании денежных средств
удовлетворены.

Изменение способа
управления многоквартирным домом является основанием для
истребования от другой УК (ТСЖ, ЖС и др.) полученных от
собственников денежных средств, документации на дом, иного
имущества дома.

1.1. Постановление Арбитражного суда
Волго-Вятского округа от 23.03.2016 N Ф01-792/2016 по делу N
А17-2072/2015

Исковые требования:

Об обязании передать
техническую документацию.

Решение суда:

Требование
удовлетворено.

Позиция суда:

законодательно
установлена презумпция наличия у домоуправляющей компании
документов, затребованных истцом, поэтому суд округа признает
необоснованным как неподтвержденный документально аргумент
Общества-УК о том, что у него отсутствуют акты осмотра, проверки
состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета,
механического, электрического, санитарно-технического и иного
оборудования, обслуживающего более одного помещения в
многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома
(крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций
многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном
участке, и других частей общего имущества) на соответствие их
эксплуатационных качеств установленным требованиям, проектная и
исполнительная документации на многоквартирный дом. Обратное будет
свидетельствовать о ненадлежащем управлении многоквартирным жилым
домом со стороны ответчика, о чем последний в процессе рассмотрения
дела не заявлял.

Согласно правовой позиции
ВАС РФ, изложенной в постановлении от 30.03.2010 N
17074/09, отсутствие или утрата технической или иной
документации, необходимой для эксплуатации многоквартирного жилого
дома, не может являться основанием для прекращения данной
обязанности. В этом случае техническая документация подлежит
восстановлению за счет обязанного лица.

1.2.